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民国第一军阀-第151部分
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在出台《计划生育法》的同时，中央政府的出台的《移民法》，则是鼓励普通民众进行移民。
但凡愿意移民到政府划定的那些地区，即可自己开垦土地，土地所有权将归开垦人员，但前提是无土地、产业者。
也就是说，这个政策是对低产阶级开的大门，只有低产阶级才能在这些移民区开垦土地并拥有所有权。
为此国家还可以对其土地在耕种或放牧之后免税三年，而银行则对这些小型农场主进行低息农业贷款，但这些贷款只能用在农机、牲畜购买上，以及对农场设施的改造上。
三年过后，国家对这些农场主征税，但是征税只是低额度税收，这个税收期为十年，这十年中，这些地区的农场主可以享受比较低的税收。这是为了这些移民区的稳定，因为这些农场主还要偿还银行贷款。
·文｝等于说在这十三年里，财团不大规模兼并移民区的土地。
·人｝但是如果实在太懒了，还不起贷款。那么土地将被财团的银行收走。
·书｝等于说，在这十三年里，就算是发生经济萧条，只要时间不是太长，这些农场主们都能挨过去。
·屋｝从而保持移民区的人口稳定，不至于出现大量破产，使人口回流到民族传统活动区域。
而《退耕法》则重点针对陕西省、山西省的黄土高原，光是一个陕西，在地图上看去。除了屁点大的关中平原还算富庶之外，其他一千多万人口都集中在黄土高原之上。
黄土高原发生了三次大规模的生态破坏，第一次是秦汉时期。第二次是明王朝时期，第三次是清代时期。
整个黄土高原的植被被大量破坏，人们为了获取燃料而大肆砍伐森林，为了养活更多的人口，而开垦更多的土地。
结果就陷入了越垦越穷，越穷越垦的恶性循环当中。
大量耕地都开在斜坡上，雨水一下就马上发生大量的水土流失。每年从黄土高原流入黄河的泥沙占90％左右。
而在陕西对岸的山西西部，情况也差不多。
同时山区里面的人口，创造不了多少个人生产总值。个人生产总值对国家几乎无贡献，因为每个人都在忙着维系自己的生存，创造不出什么可以长久使用的重工业产品和建设成果。
因此国家要强制将黄土高原上的人口迁移出来。
但这种迁移也不是全面性的迁移，黄土高原上还是留有一些农业资源可以利用。但绝对不是发展粮食种植。留在黄土高原上的人口。可以承担对黄土高原进行绿化，同时建设拦沙大坝的任务。
他们每年种树、种草，并维护这些草木，国家可以给他们补贴。
也就是说，农业人口迁移掉绝大部分，只剩下那些开矿、工业人口，在黄土高原上还是有一些工业可以发展的。
同时黄土高原上的能源、矿产比较丰富。
不过中华民国也只是小规模开发，未进行大规模的乱挖。这是为了避免破坏黄土高原的地下水。
黄土高原的地下水一旦超过两米深，那里的地下水一旦用掉就很难自然补充了。
这也是为什么在黄土高原上种树。前几年长势喜人，接着就枯萎死亡的原因，黄土高原上完全不适合种植那种根系发达、耗水量大的树木和植物。
毕竟黄土高原不是说寸草不生，搞绿化并非太难，怕就怕那种极为干旱的天气，从黄巢之乱开始，黄土高原上人竞相食的记载就不绝于书，发生人吃人的时候，往往是草根、树皮、树根都被吃光的时候。
也就是说，历史上黄土高原出现了许多次植被被破坏一空的情况。
黄土高原仅仅只有40万平方公里的面积，实际上并不是太大，但也绝对不小，起码比江苏省还要大上三分之一。
治理黄土高原的根本目的，是为了治理黄河。
如果没有黄河的原因，这块地方就当成沙漠掉掉也无所谓，但是每年的泥沙流入黄河，给华北地区造成了严重的危害。
治理的方法，实际上只要肯投入足够的人力物力，都还是能治理得差不多的。
首先就是绿化，第二就是修建拦沙大坝，第三可以调水灌溉。
绿化是保持水土的前提，拦沙大坝则可以把肥沃的泥沙拦截下来，俗话说村有百口坝，再旱也不怕。
拦沙大坝积存的泥沙，可以改变黄土高原的沟壑状态，并且形成非常肥沃的种植条件，可以在这些积存的泥沙上种植草木。
调水喷灌可以从贝加尔湖调水，可以逐步的把喷灌搞起来，等科技进步了，可以搞滴灌。
最有效和最快速的还是拦沙大坝，不仅可以把泥沙拦下来，快速的减少入黄泥沙，还可以把水引入大水池里储存起来，从而大量减少黄河水的含沙量。
但是中大型拦沙大坝工程量大，以当地经济是不可能完成的，这必须一国之力去建设才能建设起来。
当前的中国是别想了，因为当前要把资源用在更需要建设的地方，因此只能先通过成本比较低的绿化，以及建设部分拦沙大坝来减少入黄泥沙。
毕竟现在中国要面对的是整个白种人世界，资源要向扩大战争潜力方面的建设倾斜，所以暂时还不能抽调一国之之力去做这一工程。
为了让黄土高原恢复更多的植被，减少人为破坏，所以要将这里的人口大量迁移出去。
迁移出去的人口，想成为工人的话，可以在移民区当工人，移民区也将兴建很多工厂、矿山。
也可以选择成为农场主。
两者各有不同。前者不用担心破产的风险，失业了有失业保险金可以领取，是肯定饿不死人的。
后者可以拥有土地。但是有破产的风险。
在当前中华民国的体制、经济结构上来说，破产是普遍的现象。
因为财团要垄断，要低买高卖，自然是要制造经济萧条，同时国家要疯狂建设，自然要有虚假繁荣。
所谓生杀有道，有生必然要有杀。这样才能良性运转。经济没有永恒的繁荣，也没有永恒的萧条。
这就和古代的盛世、乱世一样，乱世就是人太多了。盛世就是人口减少了。而在资本时代，盛世则是萧条之后，乱世则是繁荣之后。本质上是一样的，只是随着时代变化。表现方式变得不同了而已。
如后世。搞了那么多年经济，竟然还在增长，好似经济不增长就没面子，结果只会造成更大的经济隐患。
所以不管做出哪一个选择，被强制移民出去的人口，都总是比现在过得好的。
移民出去后，有更好的医疗、教育环境，同时有更高更富足的生活。人可以不用在用尽所有精力与智慧去想生存的问题。
除了黄土高原上进行大规模移强制性移民外，还有全国的偏远山区。
那些偏远山区道路不通。在旧社会由于战乱、匪患等原因，加上老庄思想的影响，人们都在寻找一个与外接封闭的‘世外桃源’，因此很多人口躲进道路不通的山区，过着与世无争的安宁生活。
这不能说这种生活就错了，人实际上可以不用活得那么累。现在的人为什么要学习知识，就是因为科技的发展，把负担分摊到了每一个人的头上。人实际上只要有吃有穿，没有电脑、手机什么的照样可以过，只是节奏缓慢了一些，但节奏慢也有节奏慢的好处，人可以不用那么烦，琐事也不会那么多。
但是当前的中华民国已经走上争霸的道路了，这需要每一个国民都发挥出自己的作用。
继续躲在山里不能为国家贡献力量，国家向偏远山区建设基础设施又太费钱，那干脆迁移出来算了。
现在外面的世界也不是那么乱了，没有兵灾更无匪患，外面还有吃有穿，物资供应充足，迁移出来自己日子好过了，国家也获得了更多的劳动力，这是一举两得的。
至于偏远山区里的那些家业，很多老人是不舍得的。这在后世的一些移村当中就出现了这样的问题，后世很多偏远山村很多都有过移村的提议，但是因为老人的反对而放弃。
特别是情况比较好的山区，有山有田，自给自足，老人家也不想动。
不过这次是国家强制移村，不能长途迁徙的老人先住到县市里的养老院去，其他人则根据当地情况进行迁移。
如果当地需要很多工人，可以把人口培训成工人上岗。或者到移民区去当工人，想要土地的也可以去移民区。
《退耕法》是一个把全国各地，还在采用落后生产力人口的一次整合，也是在重点保护西北地区的生态环境。
其中移民的主力省份就是华北各省及四川省。
这些省份的人口都比较多，特别是四川省的人口就更多了。且因为四川富庶，又是内陆地区，形成了一种十分缓慢的生活节奏。
这种缓慢的生活节奏，人过得确实很舒服。但是对于国家来说，却是不能让老百姓过得太舒服。
一旦老百姓过得太舒服了，人就不干活了。
所以不管是后世的中国还还是美国，实际上中国人和美国人的生活都是差不多的，只不过边贵的那边便宜，这边便宜的那边贵。美国人一个月三千美元的工资，交一下房租、水电、通信费、油费等方面的花费，再加上生活费，一个月下来也不剩下多少钱了。
只不过美国人的生活，享受的高科技产品更多，也更先进一些，但实际上都是一样过的。除非是你愿意把钱省下来拿回中国消费，那么跑到美国去找工作才说是比较正确的，否则老想着往美国钻，还将大把的钱交给美国移民局，全是十分无知的脑残民众。因为在美国的安全不仅得不到保障，而且压根就没有一点本土的气氛。
四川地区日子好过，所以游手好闲的人在历代都比较多，袍哥组织也遍地都是。
在清末民国时期，日子不是那么好过了，因为人口增加了许多。但是人口太多，土地又不够，游手好闲的人口就更多了。
一些为了生计，出川当工人，一些则混黑社会。
所以中华民国计划将四川人口移民出去，这里是一个人口很充足的移民主力省份，同时在四川大搞建设，大建工厂，为四川地区提供更多的就业岗位。
人口一少，很多问题就解决了，留在四川的人口的人均资源也就多了，移民出去的人口甚至还有更丰富的人均资源，因为移民区很多都没有经过几千年的开发，自然资源非常丰富。
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第251章：移民大浪潮
《移民法》与《退耕法》出台后，立即掀起了一股移民大浪潮，许多没有土地的低产阶级立即前往各地成立的移民局报名。
同时黄土高原上的迁移工作也在展开。
如陕西民众对放牧和棉花种植是有经验的，因此主要的移民方向就是西部，也就是中国打下的中亚地区。
那里灌溉体系还未完全发展起来，因此大多是牧区，同时棉花种植区也在建设当中，移民到那里的陕西百姓可以放牧、种棉。
其中主要的移民区有：
东北地区：这片区域地域辽阔，外东北和俄国滨海边疆区此时也被纳入东北行政区，这片区域自中华民国成立之后，尽管开始向那里进行了移民，但并未大规模移民，很多土地还是空置的。东北区南部地区已经有所开发，未开发的也就是北大荒、外东北等地区，移民到这里的民众可以生产甜菜、大豆等经济作物，同时可以制糖业、榨油业、发捕捞业、伐木业、木材加工业、渔产加加工业、养牛业、养兽业、养鹿业、皮革加工业、矿业、冶金业、造船业、机械设备制造业、石油开采业、炼油业。
农业、工业方面都需要大量工人，对于那些在工地上干活的苦力工来说，进工厂做事是一个十分稳定的工作，尽管工钱没有在工地上那么高，但是福利却更好。
同时开发了东北地区，还需要很多司机。开汽车，开挖掘机等工程车都需要人，移民人口可以贷款买货车。也可以贷款买挖掘机，同样也可以给到运输公司打工。
西部地区：也就是中亚地区，那里已经变成中国的了，尽管还有半个突厥地（哈萨克斯坦）还未划入中国，但是那里用不了多久就是中国的了，红色毛熊已经签了协议，到时候不履行的话。中国要的将会更多。这一地区，主要就是发展畜牧业、种棉业，同时还有粮食生产。光是这一地区的农业资源极限。可以养活十数亿人口。
同时这一地区主要发展部分轻工业（沿海轻工业离得太远，主要供应西部轻工业所需和出口欧洲）、军工业（供应前线作战）、石油工业（供应前线作战及西部所需）、矿业、冶金业（供应军工业所需的钢铁）。
这一地区同样也需要许多的农牧场主和工人。
北海行政区：这片行政区把一部分划归到东北行政区之后，还有五百万平方公里的辽阔土地，这五百万公里的区域比较寒冷。很多地区一年的生产时间只有六个月。有些地区顶多也就七个月多一些，其他时间只能躲在家里，有些地区甚至只有三个月的时间。
这里主要也就是发展养兽业、养鹿业，以及部分农业，其他的就是伐木业和采矿业了，其中主要是露天开矿。其他的就是一些金银矿、宝石矿开采，以及发展一些河流渔业。
因此这一移民区域，消化不了太多的的人口。顶多也就是移民个一千五百万人过去，再多就不行了。因为一年劳动时间比南方地区更少，要想达到更高的个人劳动产值，就必须有更多的资源，人太多人均资源就少了。
蒙古地区：这片区域长期以来都在移民，把游牧民族转为工人，把汉民迁移过去发展畜牧业。此时已经取得了不小的成效，在蒙古地区的主要人口就是汉民，不到一百万的蒙古人则迁移到中国各省当工人去了。那些叛乱、马匪也被血腥镇压了下去。目前在蒙古地区，正在大力修建铁路和矿山，也需要不少工人。
同时，蒙古地区，将在不久的将来迎来一个新的发展时期，那就是从贝加尔湖向南调水。工程师已经到了贝加尔湖，对北水南调进行全面的考察。一旦北水南调工程修建起来，那么整个蒙古地区，都将变成一个一望无际的超大绿洲。
南洋地区：主要是吕宋省、南华共和国各岛屿，这是最让人头疼的一个移民区，大量土著还占据着各岛屿的农村地区。这里的土著有许多的部落，甚至有食人魔部落。此时中华民国已经把新几内亚岛占据了。
之前丢在这座岛屿上的异族，很多都被食人魔部落吃掉了，有些则死于疾病、疟疾等等，完全已经十不存一。
这座80万平凡公里的世界第二大岛屿中部，有一座绵延的山脉，这里是南洋地区，包括澳大利亚地区，最大的龙脉所在。因此江渝改变了主意，决定开发这座岛屿。
尽管这座岛屿到处都是雨林，到处都是蚊虫、蚂蝗（水蛭）、毒蛇、昆虫，但是这里也是一个物产丰富的地区。
开发出来就是一个天堂。
同时那里能直接威胁澳大利亚东北部，江渝也决定在那里设立军事基地，将南洋战区的部队移驻新几内亚岛，以逼迫澳大利亚开放移民政策。澳大利亚人不是搞白澳吗？那中国就搞一个黄澳出来。
南洋移民区，同时还包括中南省，也就是后世老挝、柬埔寨，以及越南的湄公河三角洲（以划归中国版图），以及缅甸北部山区，总移民面积达到250万平方公里，要知道后世中国仅有960万平方公里，贫瘠的西北和西藏高原就占了将一半，加上山区之类的，真正有比较大价值的地区连500万平方公里都不到。
而南洋地区，是一个物产极为丰富的地区，光是农业就能容纳众多人口。
这一区域，主要生产热带经济作物，同时生产大量的水稻，即是经济作物区，也是一个巨大的粮仓。
产业方面主要就是种植园产业，以及渔业、矿业、石油工业、伐木业、冶金业、造船业、旅游业。
南洋地区。是一个能够容纳最多移民的区域。
中国在南洋地区确实需要土著，因为种植园需要土著从事经济作物手工生产，但是绝对不要会反抗的土著。同时也不需要那些还处于部落形态，甚至会吃人的土著。
因此中国方面已经开始开始与日本政府协调，准备组建一支日本军队，到南洋去把那些碍事的猴子清理掉。
这绝对是一个艰苦的任务，丛林作战远不是那么舒服的，也许一天行军都走不了十公里，特别是热带雨林那让人讨厌的昆虫和闷热、多雨的气候。
藩国移民区移民区：
财团已经在那些藩国圈下了很多土地。同时那些藩国也有很多未开发的土地，都是可以移民过去占据的。
同时藩国的工业发展，也需要很多技术工人、管理人员。这些高收入群体，都可以从国内移民过去。
最后一个移民区，就是缅甸、马来西亚、澳大利亚、新西兰、印度组成的移民区，这个区域实际上已经在中国的打击范围之内了。
在这个区域。中国海陆空三军能够保障公民的利益不受侵犯。
中国百姓大可像蝗虫一般涌进去。特别是在澳大利亚地区，如今的澳大利亚人口仅有六百万左右，一个那么大的�
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