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尽管已经进入二十一世纪二十年代，然而正如所有人知道的那样，不是时间过去了，事情就会自动得到解决，如果没有人按照正确的方法去做，那么即便是过去上百年，局面还是不会改变太多，这点从近百年成为战争频发地的中东可以得到最好诠释。优越的战略地理位置，丰富的石油资源，相对弱小的国家，这是中东屡屡成为大国博弈战场的重要原因。

薛云楚对非洲目前仍然无法平静的局势，倒是非常了解，形成这种局面的根本原因，还是殖民主义时代种下的恶果，部落分裂，互相仇杀，宗教冲突，这些繁杂的事情交织在一切，的确难以解决。

当然难以解决，并不等于无法解决，关键是需要极长的时间，让人们消除仇恨，同时通过发展经济，让平民获得生活上的改善，同时通过文化上的包容来逐渐克服这些问题。然而做到这一切的前提，都是要拥有一个强力的政府，和稳固的政权，以及充足的财力支持。

但对目前的爆炸事件，他还需要拿出一个对应办法来，唯一庆幸的是由于国境封闭，少数的几个入口处都有严格的监察人员，使得这起爆炸案没有发生在乌尔斯国内，暂时国内还没有出现什么动荡的情绪。

“派出关防人员，协助乍得政府调查……”薛云楚将建议一条条地写下来，他并不担心会通不过摄政王的许可，这些年来，绝大部分大臣都被他们通过各种方式拉拢了过去，只有少数最顽固的家伙，故作清廉，不和他们往来，不过也遭到了排斥。

这种情况，摄政王当然清楚，但他能有什么办法，除了部分直属大臣之外，其它部落首领，祭祀等实权职位，都是世袭制度，不是王室可以直接控制和调换的。

当然这不是说国王之十一个空架子，身为王族，王室直接控制着国内最大的部落，乌尔斯部落，拥有十分之一的土地和人口，然而经过这么多代，乌尔斯部落也逐渐衰落，只能勉强维持着相对强势。

他现在还仅仅是摄政王，并不是乌尔斯部落的首领，首领位置还是在老国王身上，只有上代首领死了，才会轮到他。老国王当初上位时也是如此，这是他们能够长久维持平稳统治的一个重要传统。让位之后，上代国王有时间将原来的亲信分散到部落中去，新国王则在国家政权中安插心腹，进行相对平稳的交接，而不会总是发生清洗事件。实际上就是暂时释放人的欲望，既然知道可以提前成为国王，那么便可以忍受一段时间的无权状态，而不是在上代国王还在位的时候，处心积虑地把对方搞掉。

与外国公司保持合作和友善的态度，是老国王制定的基本国策，在这一点上，尽管亲王殿下意识到会大大影响国家独立性，但面对取得了重大个人利益的大臣，祭祀以及其他中小部落首领，也不得不保持退让，继续维持之前的种种政策，以至于以黄龙公司为代表的现代公司，直接操控着这个国家绝大部分的交通、能源、农业加工、旅游、金融，以及尚未成型的轻工业等各个行业。

这种情形的出现不是偶然，而是一种必然，一方面既有上层因素，最重要的一方面在于黄龙公司并非和历史上的殖民者一样，仅仅是在掠夺资源，奴役他的国民，而是真正在把这个国家当作自己的基地来建设，包括提高农民收入，传播现代耕种方法，保护草原等等，均照顾到了这个半原始社会的各个阶层利益，使得并未出现殖民时代的仇恨冲突，以及其他政治势力，尽管乌尔斯国内还是有极少数人能够意识到这种情况下，国家原本保持的独立性将化为乌有。然而绝大多数乌尔斯土人尚没有完整的国家民族观念，还是部族观念占据着统治地位。

对于普通平民来讲，无论统治者是谁，如果后来的能够给他们带来更好的生活条件，除非受过精神教育，否则的话，绝大多数不会抵抗新的统治者。这算不上可悲，只是人的生物性的最基本体现，任何个体都有权获得更好的生存环境。

薛云楚写完奏折一样的建议，让人把它送到王宫，随后便检查起了公司的武装力量，在他的资料里，公司在世界各地拥有一万七千六百三十二名各类保安人员，真正具有现代国家普通军人战斗力的占据八成。只有七百六十五人是职业军人出身，个人素质和战斗能力都和正常国家的特种部队相仿，他们的年薪都在十五万美元以上，仅此一项公司每年都要支付掉近五亿美元的巨额薪水，这就是公司员工与国家军人的差别所在，在以利润为最终目的的情况下，没有哪个大型集团会雇用如此多的职业军人，他们更多地是在借助国家力量来保卫集团安全。集中在乌尔斯国内的有六千保安人员，其中五百人是职业军人，其装备均是从欧美军火市场采购的一流武器。平时均集中在郊外开辟的公司训练营里训练，当然对外还是以保安称呼，以避免引起太多人的注意。

轻重武器，坦克，飞机，这些都属于国家军队的常规装备，虽然属于违禁品，当然这是指的对私人公司来讲，但也以各种名义，公司秘密储备了一批。每年的维护支出以及训练费用同样是一个普通公司难以承受的。

薛云楚正在思考之中，江明宏闯了进来，从他有些愤怒和惊异的表情来看，一定是有了某些重大发现。

“博士，调查结果出来了，果然那位摄政王，与这次的爆炸事件有很深关系，我们收买了他的侍从官，得到他曾经在一个月之前秘密与乍得境内的反政府武装势力接头的事情，当时是以商谈地区合作，接见的一个乍得边境部落首领，据我们的人调查，那个部落首领，便是乍得反政府武装势力的一个支持者。……而且在非洲世界范围内，还有一股直接针对我们公司的思潮在涌动，把我们与历史上的东印度公司一类的帝国主义经济侵略企业相提并论，”江明宏感到非常恼火，自己的公司给他们国家带了如此大的改变，竟然还要通过威吓的手段向自己一方下手，甚至煽动不利的国际舆论。显然华人在世界各国的软弱传统，让他们忽视自己一方的不同。

“不过他似乎忘记了，我们可不是一般的投资公司，不会因为他的国家周边形势恶化就退缩的，”江明宏想起了一系列的排华事件，和今天这种情况如出一辙，这个亲王倒也不傻，没有直接针对他们公司下手，搞什么反华运动，那在目前这种情况下，只有下台的唯一结果。

“认清自己永远是最难的，看来我们需要这个亲王更听话一些。”薛云楚淡淡地笑了笑，一个自认为了解了一些现代世界行事规则的家伙，还远远不是自己的对手。

当然，武力政变是绝对不行的，先不说那些雇佣来的武装力量，会不会听从自己的命令去颠覆一个国家政权，就算他们看在钱的面子上听从命令，也只会给国际干涉带来借口，这丝毫不利于自己以后计划地开展。

何况解决的办法实在太多，甚至不需要更换执政者，只需要让他糊涂一些就行了。

第二卷。　第九十三章　和平演变

一杯热气腾腾地龙井茶被轻轻地放在克斯特亲王殿下的书桌上，然后侍从官悄悄地退了出去，摸了摸额头上的汗。

做这种事情，他思考了很久，毕竟长期以来的忠诚心是一个重大的考验，尽管他曾经被收买过，泄露过亲王殿下的行动，但两者的性质截然不同。

按了按怀中的支票，他想起了外面国家的风光，曾经几度跟随亲王出游外国的他，深深地被外面世界的风光，娱乐，和女人吸引住了，而这一切的获得却都是那么得容易，只要一张支票就能够全部换到，这是那个人告诉他的。

“为了更好地促进国家建设，加强政府效率，同时也与现代国家接轨，我们需要对政府进行改组，建立内阁首相以及上下议院制度，成员由王室、世袭贵族大臣、祭祀、以及部落首领组成，负责各种决策的草拟，……”克斯特亲王殿下越往下看，眉头越皱的厉害，直到最后，看见后面密密麻麻的署名，足足超过一百人，两页的签名。

“混蛋！”亲王殿下站起身来，愤怒地把奏折扔到地上，但随后他就说不出第二句话了，一手捂着自己的眉头，一阵剧烈的头痛，让他重新坐了下来。

……

王宫里一片混乱。

两天后，出乎所有有心人的预料，克斯特亲王竟然通过了一个明显是在限制王室，扩大下面权力的决议。

乌尔斯酋长国政府改组，在人类历史上，这要算得上最温和的政治改革，一家美国私人报纸如此议论说。纵观非洲各国政权交替，几乎每个国家在建立之后，都有一次到数次的流血政变。可见该国有着非常良好的和平传统，成为非洲大陆的异类。我们对此抱持有最大的信心，并且它将给正在处于和解阶段的各国政府之间做出优秀的表率。

当然仅仅如此，也引不起世界各国多少注意，一个贫僻小国的政府变化，又不会给他们的利益造成什么影响，怎么可能引起这些国家的关注。

后面发布的政府新组成成员才是吸引各国视线的主要原因，明宏。江。乌尔斯，乌尔斯上代国王的华国女婿，乌尔斯中央银行行长，世界著名药业集团董事长，成为新政府第一任内阁首相。

随后，以令人瞠目结舌的速度出台了第一步乌尔斯国家宪法中，规定，内阁首相可以连选连任，不限制任期，这一点和邻国苏丹类似，虽然不符合现代国家的民主传统，不过也无人太过于追究。

这个局势的演化结果，可以说在许多国际分析家的预料之内，当然最关键的原因在于并无大国真正将精力放在这么一个除了地理位置之外，别无重要资源的贫瘠国家，虽然说一度有几个国家注意到它，但在几次考察之后，也放弃了干涉对方的打算。有的是比它条件更好，更优越的地方，最根本的是，没有哪个国家，会像江明宏一样，将近千亿美元的巨额投资扔到这个地方，换来的仅仅是一个穷国政权的掌握。要知道，一向自诩为世界最大对外资金援助国的日本，在数年前申请入常的外交贿赂，也仅仅是每个国家一亿美元的预算。

投资一定要得到利益回报，根据这些国际分析家的估算，江明宏到达今天这步，先后在这个国家砸进去六百三十二亿美元的巨额资金，目前还没有回报，最起码还要三十年之后，才能初步看到成效，而且这还要取决于周围国家的发展，以及政治局势。这种方式，是不会有第二个人或者政治团体去复制执行的。美国政府也不行，显然这种花费，绝对不会通过精明的国会议员的批准。对他们来说，只要百分之一的支出，扶植一个亲美政权就可以了，绝对不能像江明宏那样，背上对方国内的巨大包袱。

“看来，他们总算是有了一个稳固的基地，不过完全迥异的人文地理，他们的统治又能持续多久，只要有人稍稍挑拨一下，就会混乱不堪的。”叶芳芸正翻看着早上的报纸，嘴里不自觉地冒出了一句话。

“不过，我还是难以理解他们的这种做法，在完全没有文化认同和血缘基础，历史渊源的情况下，他们不会想不到单靠一些经济利益，就能够完全控制一个曾经独立存在了数百年的民族。”她的妹妹，同样翻看着这则消息。对于一些有心人来说，这次的消息，可不是什么简单的国家政权交替，完完全全不能和一般的国家相提并论。

“的确，没有哪个国家会放着本国问题不管，而去花费如此大的代价去援助一个落后小国，换来的只是一个控制权而已，加上这个国家的本来情况，这也是他们顺利扎根的根本原因吧。不过，我还是有一种感觉，假如他们有一种特别的方法，避免当地人的自我独立的话，那么就等于，给自己建立了一个专署国家。”叶芳芸从来不会轻视自己的对手，何况这个饱受她关注的对手，虽然一直以来由于根本利益并不冲突的原因，并未直接进行过交锋，但她还是深深明白对方到底有多大的潜量。尤其是现在这种科技实力决定一切，单个的人能力被压缩到历史最低点的一个时代，对方冰山一角的科技成果，就让世界屡次震动，尽管没有引起政治地震和国际局势的根本改变。可想而知，如果震动世界的这些科技成果，换成了军事领域的话，那么世界局势会在第一时间发生改变。

这也是极力加强与对方友好关系的根本原因，靠掠夺是很难获取到这种科技，除非是直接的军事战争侵略中，但面对这样一个尚处于未知地位的组织，这种手段，没有人敢于采取。

她也听到一个传闻，数年前有一个秘密组织，曾经采取过武力手段袭击过对方的一个明面基地，试图找到一些资料。然而就在袭击过后不到半个月，被他们倚重的一个重要研究机构，就连续发生多起莫名死亡事件，伴随着还有多名重要头目的死亡，险些造成整个组织瘫痪，其报复来的之快，让人无法不为之恐惧。而且令人百思不得其解的是，没有人查到原因是什么，只能归咎于对方的报复行动。

没有哪个国家是真正的正义使者，只有利益才能激发大家的动力，所以尽管知道他们的危险，但还是有数不清的试探，窃取行动在进行，但从他们露面到现在已经有十多年，还没有哪个组织真正成功地打入对方内部，获取哪怕一点他们最高层的信息。

叶芳芸本来已经认定对方只有少数几个核心人物而已，只是掌握了一些超前科技资料，所以才会有如此多的行事漏洞。然而对方现在这种进入一国政权行动，明显不可能是个别人就能下定决心做到的。要知道，在现代社会，这种事情也只有一个成熟的组织势力，才会做出来，控制国家可不是过家家，里面涉及的东西千头万绪，需要大量的基层骨干人员，否则仅仅掌握了上层一些统治人员，根基谈不上任何稳固，只要政局一有变动，之前的一切努力就会复之流水。

正是因为这点，各方调查结果，均显示，他们从未实地发展过任何组织成员，那些公司雇用成员，包括他们雇佣的退役职业军人在内，都无法接触到核心机密，只知道是在为一个商业集团服务，就算是打入的高层人员，也仅仅知道他们的老板不是普通人，拥有一些特殊的关系。

“太头疼了，研究了他们这么多年，还是抓不住根本头绪，这些人真是莫名其妙，”叶芳芸捂着眉头，发了一句牢骚。

“能渗透的地方都渗透了，得到的信息唯一能证明的就是，掌握核心机密的人只有一到两人，甚至我们可以肯定江明宏本人也了解的很少，否则那么多次的接触，他竟然一点口风都没有露出来过，他本人的社会关系，也早被我们查的一清二楚，除了一个来往密切的智囊之外，就没有第二个人能影响他的决断。这一切只能证明，对方最起码还拥有着超时代的反间谍手段，和保密度极高的通讯工具，”叶芳倩早已脱离了原来的工作，致力于帮助姐姐攻克这个潜力无穷的秘密组织，然而她越深入研究下去，越感到对方的可怕。

就算是前苏联克格勃，美国中央情报局，这样的国家特务机关，他们一样能够打入内部，获取一些核心信息，比如组织人员，某些行动计划等等。然而她面对这个势力，却完全查不到他们的组织成员，除了一个已经浮出水面的代理人之外，这是无法想象的事情，除非他们从未发展过一个成员。

第二卷。　第九十四章　第一次内阁会议

“不要管这么多了，现在他们有了一个属于自己的国家，我想下一步就是他们展现自己军事科技的时刻，刚刚爆发的这次火车爆炸案，显然成了他们政局变化的契机，虽然现在看来，还没有在乌尔斯国内造成什么动荡，但显然，这将成为新政府显示自己处理国际事务的一个重要机会，要么他们参加到围剿乍得反政府势力中去，要么他们仅仅留在口头抗议上，不过我个人认为依照他们一直的忍耐态度，恐怕现在还没有到他们直接采取武力行动的时候，毕竟根据我们的调查，它们国内的现代军事武力，还仅仅停留在一些外国雇佣部队上，这种情况，是不可能成为国防力量的。”叶芳芸想了想，说道。

一个乌尔斯国，数十年前还从未有外人问津的一个国家，甚至在人类史上最残酷的人类交流活动，帝国主义殖民时代中也没有遭到波及的一个国家，今天的这份宁静终于离他们远去。无数视线投到这个国家，一台台国家机器已经悄然在运行着，一旦确定了自己的目标，这些庞大的现实动物们，就会亮出它们的爪子和牙齿。

“首相大人，我们已经向乍得共和国政府发出外交照会，要求他们严查这一严重恐怖事件，但直到目前，距离事件发生已经有十五天，他们还没有给出一个明确答复，而且也没有任何一个反政府势力对此事件发表负责声明。我们怀疑，他们有可能将这件事推到个别犯罪分子头上。”白人参谋施威克，江明宏聘请的政