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　　　　本体民族是以奎塔蒙多最开始七千人计算的，而现在在外征战的半神，都快征服超过两百万人的奴隶了。

　　　　从七千变四十万，再从四十万变成两百万，奎塔蒙多的人口数量，正在经历爆炸式的跃迁！

　　　　在这个时候，柯文不好好费点心思，还真是不容易吞下这个成果。

　　　　在未来可预计的三个月内，奎塔蒙多的人口，会由现在的两百万人，增加到五百万人以上，只要北伐成功的话。

　　　　所以现阶段柯文应该想着，怎么才能让五百万人形成合力，不至于以五百万人的人力，还抵不过现在十万人的产出。

　　　　说起来简单，做起来，却是个伤脑筋的事情。

　　　　只不过柯文有一个好习惯，太远的事情不去想，一步一个脚印，既然现在本部已经出现了不好的苗头。

　　　　那就先顺这条线捋，等这条线清干净了，再去做其他的打算。

　　　　这次会议的目的，本来就是柯文想要从自管会与长老议会的各位委员、议员身上，了解最新的奎塔蒙多情况。

　　　　既然现在已经将情况了解完毕了，会议自然也不会拖延着继续开下去。

　　　　接下来柯文心里的调整计划，只会在小范围内讨论一下，顶多就是叫上塞米迦勒与奥斯里昂交流一下。

　　　　所以清了清嗓子，柯文直接让会议解散了。

　　　　所有人都退出会议室后，柯文一个人安静地坐在主位上，他需要好好考虑一下。

　　　　不过当他暗自琢磨了三十分钟后，他最终还是选择了站起身来，走出会议厅。

　　　　他觉得呆在会议厅里冥思苦想，是最愚蠢的选择，想要了解实际情况，当然还是需要去实地调研一番。

　　　　……

　　　　……

　　　　柯文的调研很快，毕竟他是半神，不需要像普通人那样微服私访，费事不说，还费时间，当然，更重要的是不想抖大领主威风。

　　　　微服私访虽然看上去很爽，但很耽误功夫，更加不符合半神的调性！

　　　　要知道，半神一动，风云千里。

　　　　所以柯文只是简单得站在市政厅最高点——钟塔上。

　　　　没花多久的时间，柯文就将整个奎塔蒙多本部正在发生的事情，听了个遍。

　　　　这种奇特的能力，是基于信仰网络的。

　　　　如果柯文成神了，那么不论在哪里，只要在希利多斯世界里有人提及到他的名姓，都会被他感知，并且知晓谈话内容。

　　　　这是神职的力量，也是神祇的威能。

　　　　柯文现在虽然才是半神，但半神也是神系生物啊！

　　　　半神是诸神的预备役好么，虽然不能将这种能力拓展到整个世界，但将能力覆盖一下奎塔蒙多，还是没有太大问题。

　　　　听了一会后，奎塔蒙多现在是一个什么样子，柯文心里大致有数了，情况比自管会的委员们说得只差不好。

　　　　自管会是想了一些办法，安排了一些人，但原本就七千人的岗位，自管会又能增加多少岗位呢？

　　　　十万人里面，现在起码有七万人没有工作，百分之七十的失业率，比经济大萧条时期，还要可怕。

　　　　想要凭借柯文的个人想法，安排这么些人就业的产业，这不现实。

　　　　不是他不能干，而是他不会去干，如果整个奎塔蒙多的经济都是他选定，那么这个经济体系是不健康的。

　　　　他需要一个健康的城市，而不是一个由他打造出来的大型过家家。

　　　　对于工作这个事情，柯文算是想明白了，再多的岗位都不够人分的，干脆让居民们自主创业！

　　　　而自主创业这种事情，要有物资基础才行啊，如果没有货币，就算开创了小店，那又能干什么？

　　　　拿什么进行物资交换？

　　　　所以想要放开经济的第一步，就需要进行货币改革。

　　　　想到放开经济，柯文就不由得头疼，这一下，可是将他的五年计划提前了。

　　　　不过柯文也不恼，这个事情反正迟早要开始，早做一下没有什么坏处。

　　　　只不过在建立货币的同时，更多的事情又跳出来了。

　　　　比如中央银行，比如物价管理中心…

　　　　柯文不想用金本位，也不想用银本位，那就需要使用奎塔蒙多的信用作为本位。

　　　　这样一来，就涉及到了奎塔蒙多到底是什么。

　　　　奎塔蒙多是什么呢？

　　　　是一个骑士领，还是一个自治领？这样想的话，就又涉及到了一个名分。

　　　　所以实际上看上去并不是太复杂的问题，真正要解决起来，事情就变得非常繁琐了。

　　　　幸好这些事情只是多，而不是复杂。

　　　　事情多，可以一件一件得解决，而复杂的问题，就需要抽丝剥茧，耗费心力。

　　　　柯文站在市政厅的钟塔上，看着不断扩建的奎塔蒙多，心情有些复杂。

　　　　现在，终于要走到这一步了吗？

　　　　他的目光穿透城池，穿透丛林，穿透山崖，投向了北方。

　　　　那里，是无尽之林。

　　　　“立国之后，便是征伐！”

　　　　柯文的眼神里，闪现出了阿普洛斯的身影。

　　　　“主人，您的意志就是我的全部。”

　　　　“主人，阿普最没用，奥斯里昂可以保护您，而我，可以吸引敌人。”

　　　　死去的终究是死去了。

　　　　可是活着的人，总会记住那些死去的身影。

　　　　建国，建部，重设奎塔蒙多的组织架构！

　　　　这就是柯文得出的答案，而这个事情，随着北伐的结束，毕将得到实现。

　　　　还有什么时机，能够比得上征服北地的契机呢！

　第五百五十八章　奎塔蒙多改制

　　　　征服北地不是一蹴而就的事情，而奎塔蒙多开始立国，也不是一下子就能解决的问题。全本小说网，HTTPS：//。m；

　　　　两件事情都需要从长计议，当然，对于柯文来说，立国的事情更加头疼。

　　　　现在奎塔蒙多人口充足，军力旺盛，只要柯文想要，就算是说今天立国，那都是一句话的事情。

　　　　只是立国不是说说而已，柯文一句话确实能解决问题，他开口说一声，今天我们大家伙来建立个王国吧，然后王国就建立了。

　　　　再接下来呢？

　　　　建国一事，不说要向外通报，至少对内，需要理顺理清楚。

　　　　现在奎塔蒙多的内部构架，在原来人口稀少的时候，还能正常运作，但现在奎塔蒙多的人口膨胀得太快了。

　　　　柯文原本设立的那一套机构，到现在都有些无法适应了，当前需要处理的事情，就是需要重新扩充组织构架。

　　　　不过这事情需要时间，只是还算好，柯文现在还有时间。

　　　　柯文花了一天的时间，他做了一件事情——捋顺了奎塔蒙多现行的组织构架。

　　　　现在奎塔蒙多的结构，是三条线并行，自管会、监察院，以及长老议会，三个部门相互制约，平衡。

　　　　从理念上来看，这个结构并没有什么问题，但各个组织的人员方面，却是有问题。

　　　　专门负责内政工作的自管会，现在工作人员，不到一百人，这能干什么？

　　　　再说，自管会的名号，现在也需要更替了，柯文既然想要立国了，那当然一切都得向王国靠拢。

　　　　只是有一个小小的问题，需要解决。

　　　　柯文并不知道现行大陆上，各个王国的行政架构是什么，也就是说柯文并不知道，各个王国对行政机构的划分是怎么安排的。

　　　　稍微考虑了小半天，柯文发现这个事情倒是很好解决。

　　　　万变不离其宗，既然不知道希利多斯的划分，那就将蓝星上的那一套转移过来好了。

　　　　认真琢磨了一番，柯文觉得搞一个特色奎塔蒙多主义可还行？

　　　　在市政厅里，柯文召唤出模拟沙盘，看着北地的地图，他仔细地将整个北地划分为十三块区域。

　　　　为什么要划分成十三块区域，因为柯文喜欢。

　　　　咳咳，开个玩笑，并不是柯文喜欢十三这个数字，就顺手将领土划分成了十三份，而是北地这块地方，划分成十三份。

　　　　正好每个区域的大小，都相差不大，也就是说，没有特别大的一块区域，也没有特别小的一块区域，都是比较平均的区域。

　　　　奎塔蒙多本部区域，并没有让柯文划分进去，是单独存在。

　　　　所以再加上奎塔蒙多本部，在柯文蓝图中未来奎塔蒙多帝国的领土，总共有十四块疆域。

　　　　这里面不仅包括正在征服的极北之地，还包含了奎塔蒙多以北的近北之地。

　　　　话说奎塔蒙多附近的土地，大致上快要征服了，在这个区域中，元素领主们一共俘虏了近五十万人。

　　　　也就是说，到现在为止，柯文手上掌控的人口，已经达到了三百万！

　　　　这不是一个小数目，至少在北地，不是一个小数目。

　　　　这三百万的人口中，职业者的数量，甚至超过了五十万！这个比例在其他地方很不正常，但放在北地，这个比例，就很正常。

　　　　北地可是一个民风相当彪悍的区域，如果不是柯文以力服人，发动半神征战，想要征服北地，还真不是一件容易的事情。

　　　　其中拉高职业者与普通人比例最多的，还是童话镇的巫师们。

　　　　要明白，在童话镇里面，巫师与普通人的比例，可是四比一，现在不过是被稀释了一下而已。

　　　　手上的人口很多，但负责管理这些人口的行政官员却非常少。

　　　　柯文划分完区域之后，才想到这个事情。

　　　　他不由得叹了一口气，好像由于战争的缘故，最开始打火元素先锋军，然后又赶着去征服北地。

　　　　所以奎塔蒙多内政方面，还是原来那副样子，原来是什么样子，大概就是几百人的样子。

　　　　用几百人，去负责几百万人的行政工作。

　　　　柯文想想，也不去怪自管会的几名委员们了，他们将奎塔蒙多内政事情处理的一团糟，并不是故意的。

　　　　而是柯文他自己的失误。

　　　　扩招工作人员迫在眉睫，但在扩招之前，柯文需要整理出一套新的行政体系出来，所以事情又回到了划分区域的上头。

　　　　划分完十四个行政区域后，怎么命名，柯文暂时并没有考虑，到时候，以每个区域的特色地名来称呼吧，现在先将就着。

　　　　既然要立国，一套行之有效的公务员体系就很有必要。

　　　　柯文既然划分出了十四个行政区域，就就必须要有十四个区域行政单位。

　　　　在柯文的特色奎塔蒙多主义计划中，奎塔蒙多的行政级别，总共分为两个级别，一个是全国行丶政级别，一个是区域行丶政级别

　　　　最高权力机关，没有任何变化，还是自管会，然后工作地址，直接落在奎塔蒙多本部。

　　　　考虑到自管会的名字不太响亮，柯文决定重新更名。

　　　　琢磨一番后，柯文干脆将自管会，打包成为奎塔蒙多内阁议会。

　　　　这是柯文打算借鉴某个腐国的政治框架，但是有点不完全相同，至少在他活着的时候，最高权力只能掌握在他的手上。

　　　　自管会变成了内阁议会，柯文也没有放过长老议会与监察院。

　　　　这两个权力机关直接合并在一起，变成了杜马议会，这个变故，柯文是借鉴了某只强壮的北极熊。

　　　　杜马议会，分为上下两个议院，上议院就是原监察院，下议院就是原长老议会。

　　　　内阁议会由上下两院共同推选，而下议院需要柯文推选，至于上议院则是由内阁议会推选。

　　　　柯文现在只是照猫画虎，他脑中也记不得穿越前的那些复杂东西。

　　　　先试着再说，如果在行政过程中，发生了其他状况，就再修补修补呗。

　　　　只要柯文还在，改丶革一直都能进行。

　　　　这一点上，柯文并不太在意，要知道奎塔蒙多到现在城里还没有超过两年，但组织构架，就改了好几遍…

　第五百五十九章　柯文的承诺

　　　　在内阁议会中，柯文决定设立多个阁员。（全本小说网，HTTPS：//。）

　　　　在柯文的认知当中，奎塔蒙多里面能够得上比较重要的事情，大致就是经济，工业，文化，外交，军事，内务，教育和农业，八个方面。

　　　　所以重新设立的内阁议会里面，总共有八名固定阁员，这八名阁员各自负责八件事中的一项。

　　　　有固定阁员，那当然还有其他阁员，柯文创造性的发明了一个——陪坐阁员。

　　　　说是陪坐阁员，实际上只是不经常参与内阁会议而已。

　　　　陪坐阁员的名额只有十四名，分别对应十四个行政区的最高行政长官。

　　　　中央与地区的最高行政官，同在内阁议会中，这样一来，只要有重要事情，传达与执行就会变得很畅通。

　　　　八名固定阁员，再加上十四名陪坐阁员，总计二十二名阁员，这就是柯文理想中的内阁议会雏形。

　　　　固定阁员会随着奎塔蒙多的发展，不断添加，而陪坐阁员同样如此，随着奎塔蒙多扩张，亦有可能增加不少。

　　　　只是这些事情，都是以后的问题了，现阶段里面，柯文这样的安排，倒也足够了。

　　　　增设了内阁议会，然后改制长老议会与监察院。

　　　　将长老一会与监察院，合并成为杜马议会，其实柯文也是有些犹豫的，这一来，不就没有那种三权分立的意思了吗。

　　　　只是认真考虑过后，柯文还是决定这么做了。

　　　　合并后的杜马议会，职责上并没有太大改变，下议会仍然提出多数人议案，这些议案会递交给内阁议会进行讨论，最终筛选后，上交柯文进行审批。

　　　　当然咯，在实际执行中，柯文或许会将这部分权利下放。

　　　　他毕竟是一名半神呐，半神的任务，并不是负责每天签字的好么！

　　　　他的目标可是如何成就真神，只有成神，才是柯文需要着重考虑的问题，现在关于奎塔蒙多的事情，也只是一份责任的推动而已。

　　　　上议会的责任，仍然是负责监督内阁议会，还有各个区域的行政部门，至少柯文在这个方面，是有意识让权力获得制约的。

　　　　上议会的成员，虽然需要内阁议会的批准，但提名却是由市民阶级来执行。

　　　　十四个区域，按照人口数量的不同，采取票选制度，票选出不同数量的上议会议员。

　　　　这些议员名单，最终由内阁议会审议过后，交由柯文批准。

　　　　之所以让内阁一会审议，毕竟是涉及到行政口的事情，负责内政的内阁议会参与很正常。

　　　　重新组建内阁议会，然后再组建区域行政单位，这个事情，顺序是一定的。

　　　　只不过想要完成这个事情，还需要一点时间。

　　　　柯文抽空将奥斯里昂与塞米迦勒叫回来商量了一次，稍微修改了一些细节后，就将相关内容下达给了自管会。

　　　　改制的时间，定在一个月后，也就是六月，年终，正好改制大选。

　　　　他的这纸命令闹起多大风波，柯文没有兴趣跟进，随着行政机构的事情确定了，他还有一个很重要的事情，需要解决。

　　　　随着奎塔蒙多征服的人口越来越多，柯文真切得感受到了信仰之力的力量。

　　　　那些被征服的奴隶，同样是有专门的人员，进行“鼓舞”的…

　　　　他们鼓着，鼓着，睿智的大领主旗下信徒，就逐渐变多了…这一变多，效果是明显的。

　　　　现在柯文是三星半神，正常的情况大概是每十天一点原始神力，但是在信徒加持下，凝聚神力的过程加快了不少。

　　　　现在是五天一点！

　　　　有一件事情非常可惜，虽然柯文手里有百万人口，但柯文收获的信徒，却只有寥寥几万。

　　　　关于信徒的事情，前一段时间，柯文忙这忙那，一直没顾得上。

　　　　现在好不容易有时间了，这个事情，他可就不能忍了。

　　　　根据最新的系统提示，如果柯文能够拥有大量信徒进行祈祷，他的神系等级，会比现在提升得更快。

　　　　神系等级是什么？

　　　　就是柯文在半神层次中的位置啊！

　　　　如果有几百万的信徒，就算是一个普通半神，也能进阶成为伪神！

　　　　伪神是光有神力等级、神格等级，却没有神职的神灵，这个事，还是那头图腾半神向柯文透露的。

　　　　或许，它以为看清楚了柯文的打算和道路，不过，柯文却真没有那种想法。

　　　　只是虽然柯文不这么认为，但也不打算否认，甚至拒绝，事情一步一步来，成神也是一步一个脚印啊。

　　　　道路多了，路好走，多一条道路，也没有什么坏处、

　　　　弄完内阁议会的事情后，柯文直接成立了一个宗教管理委员会，这个部门的主要作用，就是进行教育以及传播柯文的主体思想…

　　　　柯文对宗教管理委员的定位，就与教会一样，现在柯文是半神，有资格开创属于他的教会。

　　　　奎塔蒙多不是人多么？

　　　　这好办，宗教管理委员会直接吸纳三万人，专门培养成传教者，北镜还在征服呢，还有两百多万的奴隶，等着进行教育呢！