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　　　　即使高层想走，中下层会跟着走吗？

　　　　在这个季节横穿大漠，他们要死多少人啊？

　　　　所以，答案是——他们最终，多数人都会低下头颅。

　　　　但有一个前提条件——汉军必须用一场辉煌的胜利，来震慑和教育一切人。

　　　　让幕南各部真真切切的看到汉军的战力和强大的军队。

　　　　自古，游牧民都会臣服强者。

　　　　无论这个强者想怎么摆弄他们。

　　　　“都说说看，郅都的战术设想和作战计划怎么样？”望着沙盘，刘彻问道，这几年学习下来，对于冷兵器时代的战争，刘彻多多少少是学到了不少常识，但他还是坚持具体军事行动和计划上指手画脚。

　　　　打仗的事情，自有将军们去负责。

　　　　他这个皇帝，就不要去添乱了。

　　　　但战略上，却只能由刘彻来制定了。

　　　　就像这次幕南之事，刘彻给郅都定下的基调就是：编户齐民，如中国制度。

　　　　他企图一劳永逸的解决游牧民的问题。

　　　　使得幕南地区，从此不再成为中国的威胁和软肋。

　　　　更打破所谓东亚怪物房的囚笼。

　　　　理想很，现实很骨干。

　　　　要实现刘彻的这个战略，先就要镇压和清洗的反抗和不满。

　　　　这要求郅都所部，必须恰到好处的，解决掉幕南所依仗的武力和希望。

　　　　这个难度是非常高的。

　　　　特别是现在各部都在北撤或者东撤。

　　　　东撤的部族，现在刘彻已经帮郅都解决了，陈须和他的小伙伴们，带上乌丸和鲜卑这两大狗腿子，欺压和镇压一群丧家之犬，想来是手到擒来的事情。

　　　　然而即使如此，问题也很棘手。

　　　　倘若不能迅的解决幕南各部，等到句犁湖西征归来，腾出手来，喘息了些力气的北匈奴肯定会掺和进来。

　　　　到时候，幕南问题就可能长期化、复杂化。

　　　　是以必须要尽快逼迫这些部族与汉军决战。

　　　　但各部又不是傻子，他们只会带着汉军在草原上捉迷藏，压根不会跟汉军决战的。

　　　　这里，是他们的地盘，是他们的家园。

　　　　他们熟悉的山川草木和水源，甚至可能清楚每一天的气温变化节奏。

　　　　各部的算盘，现在已经很清楚了，他们就是要拖，就是要耗，拖到汉军筋疲力尽，耗到汉军粮草供给出现问题。

　　　　然后，逼迫汉家让步，依然让他们称王称霸，做个土皇帝。

　　　　针对这个情况，郅都做了三个作战方案。

　　　　第一个，是派兵控制幕南的主要水源，以此逼迫幕南各部与汉军决战。

　　　　但问题是，现在已经是春天了，冰川和山巅融化的雪水，会滋润整个草原。

　　　　幕南各部未必害怕这个法子，除非等到夏天，出现了干旱。

　　　　而第二个作战方案，则是轻骑突击，主动寻找幕南各部的主力，歼灭之。

　　　　而第三个则是诱敌之计，郅都打算在南池高调的储存粮草，引诱幕南各部来攻，而他则带领主力埋伏在侧。

第一千五百二十七节　作战方案　2（）　
“陛下，臣等以为，昌武侯身在前线，知道和掌握的情报肯定比臣等远离前线的臣子要清楚得多，昌武侯能做出这三个方案，想必也是有着自己与诸将佐的分析在其中……”三位参谋尚书商议了之后，对刘彻说道：“且单就昌武侯所给出来的只言片语，臣等也无从判断……”

　　　　刘彻听着点点头，郅都这次送回来的是用信鸽传递的奏疏。而信鸽传递信息，自然就限制了奏疏的，只能尽量简短。

　　　　真正的详细作战计划，现在应该还在路上，恐怕等到郅都出兵，都未必能够抵达长安。

　　　　但，现在刘彻必须在仅有的这些信息和情报下，做出判断。

　　　　应该批准哪一个计划？或者交由郅都自己临场判断？

　　　　刘彻想了想，对那三人道：“卿等就目前掌握的情报和信息，为朕分析一下，郅都的这三个方案，哪一个更好一些？或者说，卿等有些自己的看法？不妨都说出来！朕一直就提倡，参谋官要多说话，大胆预测，小心假设，认真推演，不要怕担责任，参谋的任务就是提出自己的意见！”

　　　　自马邑之战后，刘彻和汉室就尝到了参谋军官的甜头，不断的加强了参谋军官的建设力度。

　　　　各大野战军，都已经在校尉这一级别的部队里普及了参谋官。

　　　　此时的汉家参谋军官团的建设，在刘彻看来，至少达到了拿破仑时期的普鲁士。

　　　　总参谋部的体制，已经在萌芽了。

　　　　未来，汉家出现一个与太尉平行的总参谋官，也不是没有可能的事情。

　　　　三位参谋尚书相互看了看，然后一人拜道：“陛下，臣觉得，昌武侯可能忘记或者说遗漏了一个问题……”

　　　　“嗯？”刘彻看着此人，他认得，这是他三个月前刚刚任命的战史尚书尹不害，此人祖上是城父严候尹恢，不过，现在的城父候国早在元德三年就不小心被刘彻的aoe波及而被废黜。当代的城父候被廷尉直接拿了送去修长城了，也不知道是死是活。

　　　　但这尹不害，与尹家的关系却早就已经很疏远了。

　　　　从他祖父开始，就已经与城父尹家分家了。

　　　　当然了，对于一个中国人来说，光耀门楣，或者说重振家声，就是他们人生奋斗的目标和方向。

　　　　尹不害也不例外，他现在的人生最大的目标就是复家。

　　　　重新恢复先祖的光荣，接续断绝的香火，重新建立起一个尹氏侯国。

　　　　所以，他的表现欲很强。

　　　　早在武苑受训的时候，他就引起了很多人的注意，最终被给刘彻。

　　　　刘彻在看过他履历后，就丢给他一个战史尚书的官职。

　　　　让他去负责、整理和编辑汉军有记录的军队档案和作战历史。

　　　　你可以将这个看做是一种磨砺，但也可以将之看成一种打压。

　　　　因为，刘彻见过太多像尹不害这样充满了表现欲的人了。

　　　　古有赵括，未来有马谡，现在殿中就有一个……颜异……

　　　　年轻，不经磨砺没有遇到过挫折的得意之人，最终必定是聪明反被聪明误。

　　　　“尹尚书请试言之……”

　　　　尹不害却是小心的抬起头，精心的选择着措辞，双眼之中满是炙热的火花，他知道，这是自己难得的能够在军国大事上在天子面前展示自己的时刻，他必须把握住！

　　　　“陛下，臣奉命为战史尚书，检点各部战史记录和各司马以上将佐之战场笔录……”尹不害叩首道：“臣发现，诸司马校尉将军，以及各被俘之匈奴贵族、大将，都曾经共同提到过，引弓之民，逐水草而居，其以邑落为家，合则如鸟之集，败则如云之散……”

　　　　“嗯……是有这样的记载……”刘彻点点头，看着尹不害：“爱卿想说什么？”

　　　　“但……臣深研之后发现，匈奴或者说的引弓之民的结构，并非我汉家所设想的那样！”尹不害深深的拜道：“我中国之士，向来以为，匈奴所谓邑落即是我中国之户也，匈奴所谓氏族，或是我中国之宗族也，匈奴所谓部族，或为中国之郡县也……”

　　　　“但实则不然……”

　　　　“匈奴之邑落，非我中国之户，匈奴之氏族也非我中国之宗族，匈奴之部族更非我中国之郡县！”

　　　　刘彻听着，似乎明白了点什么，点了点头。

　　　　中国人确实有一个喜欢将自己代入别人的角色去思考的坏习惯。

　　　　总觉得我们是怎么想的，别人也应该是怎么想，我们是如何生活的，别人也应该会这样生活，我们的追求是怎样，其他人的追求也应该如此。

　　　　而这是大错特错的。

　　　　尹不害见此情况大喜，信心也更加足了，他接着道：“经过臣翻查了无数档案和记录，还专门询问了各归义列侯，臣以为，匈奴之邑落，与其说是家庭，不若是一个捆绑在一起的禽兽之家，其非以德孝，乃以强弱定上下……”

　　　　这都不需要去举证。

　　　　匈奴人，包括了其他这个时代的游牧民族，都不会养老。

　　　　更别提什么敬老了。

　　　　一个人若是老了，没有劳动力了，就只能自生自灭。

　　　　不会有人去照顾和赡养他，因为其他人连自己都难以养活！

　　　　而引弓之民奇葩的收继婚制度和匈奴人流行的宗种制度，更是给了中国士大夫们一万个理由来抨击他们是禽兽。

　　　　“至于其氏族，就更与我中国之宗族毫无关系，同一氏族之中，至少有大半是根本没有血缘关系的它部甚至是敌寇的后代！”

　　　　刘彻听到这里，终于感觉有点意思了。

　　　　这尹不害说的没错，游牧部族，从来就不是一个以血缘为纽带的民族。

　　　　或许他们的高层贵族是这样的，但是下面的成员来源，就五花八门了。

　　　　可能是抢来的，也可能是自己主动投奔来的。

　　　　这都很正常。

　　　　历史上匈奴人只用了十几年就成长为整个草原的霸主，拳打汉室，脚踢月氏，压扁东胡。

　　　　而在匈奴人发迹前，他们的部族的人数甚至可能已经只有数万。

　　　　短短十几年，就膨胀成一个控弦四十万，镇压世界的巨无霸。

　　　　在这个过程之中，匈奴人吸纳的月氏、东胡甚至是汉人流民，恐怕超过了他自身的数倍。

　　　　而且，很奇妙的是，当一个草原帝国消亡时，他那些战败的人民，通常都会毫不犹豫的投靠胜利者。

　　　　譬如根据汉书记载，历史上乌恒和鲜卑的先后崛起，都是建立在吃匈奴的基础上。

　　　　尤以鲜卑人最厉害，他们曾经一次吃下了超过数十万的匈奴部众。

　　　　这意味着什么呢？

　　　　刘彻兴奋的站了起来，对尹不害道：“卿很好！很好！”

　　　　他走到地图前，内心充满了无穷信心，他第一次有了彻底解决幕南问题的完全信心。

　　　　因为……

　　　　游牧民的民族特性决定了他们不会是一群忠贞不屈，誓死追随自己的主子的人。

　　　　恰恰相反，游牧民是生存的高手。

　　　　甚至可以说，每一个活着的人，都是生存赢家。

　　　　既然是生存赢家，那什么自尊啊自傲啊骄傲啊这些东西，就都可以丢掉了当然不排除有人有这样的想法但至少多数人是这样的

　　　　一个人求生，能做出什么事情呢？

　　　　刘彻曾在后世的新闻上见过，地震/海难或者飓风幸存者，靠吃虫子喝尿液甚至是吃人肉活下来的例子。

　　　　后世人尚且如此，那么现在这个西元前的世界之中，一群生存高手，在面临生死攸关的困境时，他们会做什么选择？

　　　　这还需要考虑吗？

　　　　不是箪食壶浆以迎王师，难道还会是去大喊着我是引弓之民，死也不跟你们这些冠带之民做朋友？

　　　　这不现实！

　　　　在排除了无数种不可能的假设后，剩下来的唯一解释就是幕南各部东撤和北撤，其实根本不是在要挟汉室，而是这些渣渣心虚了，他们害怕汉军一来，自己的部众就会四散而逃，自保，也维系自己的地位，他们选择了逃。

　　　　这就解释得通，为什么各部都在撤，但撤离方向不一的问题！

　　　　这也解释得通，为何向来一盘散沙，甚至曾经大打出手的幕南各部同时选择了跑。

　　　　尹不害得了表扬，心里面高兴万分，但嘴上还是谦虚的道：“这是臣的本职工作，陛下命臣整理战史，臣就留了个心眼，专门了匈奴各部的组成和结构方式……”

　　　　刘彻拍拍对方的肩膀道：“朕希望爱卿再接再厉，争取早日将战史的编辑工作完成！”

　　　　战史是军队的历史，也是承载一支部队的灵魂。

　　　　自马邑之战后，羽林卫和虎贲卫率先搞了自己的战史记录制度，每一个校尉部，每一个司马部，甚至每一个队率，都有着自己的独特番、标志和历史。

　　　　这些历史和荣誉，将激励每一个后来者他们明白，他们加入的是一支怎样光荣的军队！

　　　　但，其他部队的战史建立就相对复杂了，毕竟，很多老牌部队，甚至都已经经历了数次重建了。

　　　　所以，刘彻才要设立这个战史参谋官，来协助各部建立自己的战史。

　　　　而在另外一方面，熟悉了战史，也就熟悉了军队的组织和基本结构，更读通了一部名为《怎么作战》的名著。

　　　　历史上，普鲁士最杰出的总参谋长老毛奇，就是从战史处走出来的天才。

　　　　得到天子勉励后，尹不害连忙拜道：“既蒙陛下不弃，受臣以重托，臣必殚精竭虑，为陛下鹰犬走狗……”

　　　　战史的建立和整理，这本身就是莫大的荣誉。

　　　　最初尹不害接受此职时，差点睡不着觉。

　　　　“爱卿好像还有话要说？”刘彻笑着道：“那就快说吧……”

　　　　“圣明无过陛下……”尹不害拜道：“臣刚刚的话还没有说完……”

　　　　“嗯，那卿接着说……”刘彻一摸头，笑道。

　　　　“陛下，臣以为，幕南各部，此刻或许根本没有形成的联盟或者同盟……”尹不害道：“臣以为，幕南诸部，或许大部族，会以为我中国为虎狼，然其中小部族，就未必了……”

　　　　“陛下不妨命昌武侯诱之以利，示之以恩，以千金买马骨之姿，而封一二忠心部族之主为候，如此，幕南各部将不攻自乱！”

　　　　刘彻听完尹不害的话，手指在手背上点了点，觉得挺有道理的。

　　　　对于中国来说，幕南这个地区的性毋庸置疑。

　　　　但问题是，其实就算是改土归流，编户齐民了，汉家也没有这么多的基层行政官员，特别是能够在草原上立足的基层官员来设置郡县。

　　　　在战略上来，对汉家而言，当前的首要任务就是实现对幕南的全面有效控制和。

　　　　至于这汉化和同化，那就需要时间来慢慢完善。

　　　　本来，其实，郅都就算荡平了一切反抗，镇压了不服，最后，刘彻还是会选择用引弓之民制引弓之民的方案来过渡。

　　　　最多不过是从楼烦军、忠勇军之中安排大批士兵卸甲归牧，转为地方官。

　　　　但，这些人最多只能控制核心和区域。

　　　　边边角角的犄角疙瘩里，必然存在许多阳光之下的阴暗角落。

　　　　在未来数十年的时间里，这些地方都可能是一个羁绊的状态，不过再没有人能挑战汉室的统治而已。

　　　　所以呢，尹不害所言，确实可行。

　　　　丢几个所谓的列侯之职位，再弄几个侯国给几个忠心的狗腿子，来给其他人当模板看。

　　　　将那些与汉室敌意不高，还可以抢救的部族与那些铁杆反汉的部族区分开来。

　　　　“谁是朕的敌人？谁是朕的朋友？”刘彻在心里想着，心情一下子就放松了，他叫来颜异，下令：“尚书丞，制诏吧，就按尹尚书的意思拟诏，然后马上以飞鸽传给郅都郅都依计而行，另外，再给朕放话：倘能迷途知返，臣服大汉，接受护匈奴将军安排者，皆既往不咎，能率人来归者，朕更当嘉勉之，其以所率归降之人数为计，百人以下，赐田宅金钱，百人以上，为游徼，千人为县令，万人可为郡守，封关内侯！”

　　　　刘彻就不信了，草原上的苦哈哈们，还能忍得了这个诱惑？

　　　　尤其是那些中下层的贵族们！

　　　　他们又不姓孪，也不是主子的继承人，凭什么不带人来归？

　　　　当然了，这只是政治和心理攻势，只是一种鼓动手段，真正要解决问题，恐怕还是需要军队一战定音！

第一千五百二十八节　遇事不决；大搞基建（）　
草原上的春天，来的远比长城内更早。天籁小　说

　　　　刚刚正月，顺德冰雪就已经消融，草原上重焕生机。

　　　　往年这个时候，顺德附近的部族，必定已经在为迁徙做准备了。

　　　　因为，他们必须抓紧时间，前往遥远的远方草场，赶赴春季的牧草盛宴。

　　　　时间必须恰到好处。

　　　　不能去的太早，太早的话，牧草还没有长出来，牲畜和人马都得饿肚子。

　　　　也不能去的太晚，太晚的话，牧草就会被其他人的牲畜吃光。

　　　　但今年，顺德附近的人民，就从容的多了。

　　　　过去的这个冬天，汉朝的军队，几乎驱逐和处死了顺德城附近方圆三百里的全部贵族。

　　　　眼看着过去的一个个高高在上，连仰视都有些困难的大人物，被汉朝人送上断头台，而他们的牧场、牲畜和财富，则全部被汉朝官员平均分配给了大家伙。

　　　　谁不高兴呢？

　　　　当然，对于汉室来说，这个买卖也不亏。

　　　　周边各部的牲畜，本就不是自己的。

　　　　拿他人的东西，给自己收买人心，太划算了。

　　　　唯一的问题是——现在，各部的牧民和牧奴倒是都按照长安的意思，予以了解放，也分给了他们牧场和牲畜。

　　　　但问题是如何这些人？怎么引导他们？

　　　　这成了一个大问题。

　　　　没办法，只能上军事管制这