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　　　　而另一位，就是刘邦的亲信大将纪信。

　　　　正是纪信伪装成刘邦的模样，假意出城投降，给刘邦争取到了宝贵的逃生机会。

　　　　而纪信的下场，很惨很惨……

　　　　他被项羽活生生的烧死了……

　　　　后来汉室鼎立，刘邦怀念纪信，于是，将纪信的家乡阆中县的一部分，改为‘安汉县’，更封纪信之子纪通为襄平侯。

　　　　同时，还在上林苑之中，为纪信建立神庙，每岁二月初八进行祭祀。

　　　　至太宗时期，因为祭祀纪信的习惯，已经成为传统。

　　　　同时太宗思念忠臣，于是，敕封纪信为史上第一位城隍神，永久守护上林苑的宫阙和山陵。

　　　　至此，影响之后两千年的城隍神神职开始确立，并且在之后的岁月里，不断扩张到天下的大小城市。

　　　　至明朝时，几乎没有那个城市没有城隍神和城隍庙，更发展出判官、黑白无常等等属神。

　　　　然而，在现在，城隍神依旧只有纪信一位，守护的也只是上林苑。

　　　　但刘彻是谁？

　　　　天子！

　　　　什么是天子？

　　　　代天牧狩，上苍之子，除了冥冥中的上苍之外，一切牛鬼蛇神，仙魔道祖，统统都要受命于他，一切不得到他同意和册封的妖神鬼怪，统统是淫祀，发现就要摧毁！

　　　　自然，他也有权力敕封和册封一位神明。

　　　　这也是中国皇帝和西方君王在本质上的不同！

　　　　中国皇帝，自古都是骑在诸神脑袋上的。

　　　　别说是什么教皇教宗，就特么的是天使下凡，见到皇帝也得跪下来，乖乖的听命！

　　　　除了老天爷，神魔仙妖，统统要跪舔皇帝。

　　　　谁要是敢叽叽歪歪，不服从皇帝的意志，那分分钟就要被皇帝打落神座，削掉神职乃至于一切祭祀和道场！

　　　　这是远古的先王，留给中国子孙后代最为宝贵的遗产之一。

　　　　自从尧帝，绝天地通后，就决定了中国必然是一个世俗国家！

　　　　此刻，刘彻口含天宪，以天子剑，亲自册封张威为博成侯以及城隍神。

　　　　自然，这命令立刻就生效！

　　　　不需要什么上帝、天使许可，更无须什么教廷认同。

　　　　马上就让这个世界多出一位城隍神。

　　　　茂陵城隍张威！

　　　　“臣等奉诏！”群臣对于这种事情，自然没有意见，休说是封一个城隍了，便是再立一位天帝的事情，刘氏天子都干过，没有什么了不起的！

　　　　刘彻却是向前，走到第二具棺椁前，这是棘门军校尉王奉的棺椁。

　　　　“朕命尔王奉为河阴山主，永振河阴，永享血食，析河阴以北为‘容县’，为尔封国，以尔子为容候！”刘彻再次敕封。

　　　　封神之事，本就是皇帝特权。

　　　　只是一直以来，历朝历代的皇帝都不怎么善于利用这特权。

　　　　即使李世民，也只是册封了两位门神，至于宋朝的道君皇帝封的神明倒是挺多，但却沉迷于封建迷信！

　　　　但刘彻知道，封神之权，是祖先留给后世子孙最宝贵的遗产之一。

　　　　在远古时代，先民们走出蛮荒，点明的火光，那时候四周全是毒虫猛兽。

　　　　保护人民，无数英雄献出了自己的生命。

　　　　纪念这些英雄，先民们于是将他们神化，升华为神明。

　　　　到现在为止，中国的大部分神明，都是如此而来。

　　　　而在三王五帝时期，中国天子，更是既是人皇也是天帝！

　　　　这种文化影响，到了三代，也没有消退。、

　　　　譬如夏天子，从来都是自称太阳神。

　　　　商天子，自命为玄鸟子孙，是神子。

　　　　周天子干脆就自称上天之子。

　　　　而与之相对应的，大部分的神明，都是对百姓和人民，做出过贡献和牺牲的英雄的化身。

　　　　从山神土地，直到天神天地，皆是如此。

　　　　譬如，刘彻曾经祭祀过的介山山神介子推，就是典型的先是人贤，后为神明。

　　　　所以，刘彻非常清楚，先王和先民们，将这个权利留给子孙后代，不是让子孙们搞封建迷信，去追求什么长生不老的。

　　　　这是祖先们留给子孙后代，构建自己的时代，振奋民心，团结上下的利

　　　　这个世界上的人，有不爱金钱的，也有不爱名利，更有不爱美人的。

　　　　但有不爱当神的吗？

　　　　更何况，刘彻不仅仅将这些英雄敕封为神，更将他们封为列侯他们的子孙即位，享受富贵他们的家族，得到他们奋战博来的遗产他们的子孙后代，享受福泽。

　　　　这就基本上与毒、品一样，只是让人闻着，恐怕都难以自抑！

　　　　果不其然，听着天子的话，跪在地上的大臣贵族以及周围围观的百姓甚至肃穆的军人们，人人都是难以自抑！

　　　　对中国人来说，最的事情和最关心的事情，永远是两个。

　　　　第一，自己的身后名与死后在九泉之下的待遇。

　　　　第二，家族的发展与未来。

　　　　这两个事情，即使再过两千年，在中国人心里也依旧根深蒂固。

　　　　而现在，刘彻一次性就帮他们解决了这两个事情。

　　　　身后名和死后哀荣？

　　　　封你为神，你还担心吗？

　　　　这可是神！

　　　　几百年几千年都不会淘汰，永享血食和香火祭祀，永为后世留念、祭祀、推崇的神！

　　　　而，天子的册封，从来都是成神的终南捷径。

　　　　从古至今，因为天子敕封，而永享血食的神明，加起来，几乎可以组成一个加强营！

　　　　仅仅是死后成神，这个世界就会有无数人，不要命！

　　　　更别提，子孙后代，还可以享受自己的福泽，成为列侯……

　　　　而且，今天天子能封这阵亡将士的英灵为神。

　　　　那么，未来，天子会不会因为思念忠臣，而封病故大臣为神？

　　　　仔细想一想，以当今的尿性，是很有可能的！

　　　　如此一来，贵族大臣士大夫和百姓、军人的想法，一下子就出奇的一致了：一定要立功！而且是立下军功！

　　　　为此，他们愿意付出代价！

　　　　因为，现在，事实证明了，不仅仅军中自有颜如玉，军中自有黄金屋。

　　　　军中更是一个堆满了神格和神职的宝库。

　　　　只要立下功勋，何愁不能混一个神名？

　　　　……………………………………

　　　　刘彻却是向前，当然，一连敕封了好几位山神土地和河伯雨师。

　　　　虽然，神职越封越小，爵位也越给越低。

　　　　但却根本无法阻碍众人心里熊熊燃烧的立功之心！

　　　　甚至，就连郅都都心潮澎湃，难以自已。

　　　　如今，战死的都尉校尉，都可以封为城隍山主。

　　　　那么，未来，若是自己战死或者病逝，天子岂非是要拿出五岳乃至于八主这样级别的高级神职犒赏和敕封？

　　　　即使天子没有想到，自己也可以提醒嘛……

　　　　反正，只要丢掉节操，天子总不好意思拒绝！

　　　　不过是一纸敕封而已，但自己却可以实现某种意义上的与天地齐寿，日月同辉！

　　　　即使是群臣中的儒家大臣和博士们，此刻也都难以按捺自己内心的激动。

　　　　儒家虽然说什么：子不语怪力乱神。

　　　　但孔子自己也说过：河不出图，凤鸟不至，吾已矣夫！

　　　　对于中国士大夫和贵族来说，生为人杰，死为鬼神，这是他们永远无法抗拒的事情。

　　　　伴随着无数人的目光，刘彻走到了那些被马车载着，整整齐齐的摆在马车之中的一个个骨灰瓮前。

　　　　对刘彻来说，其实，他更敬重和更感动的是这些有名无名的英雄。

　　　　因为，他们的名字，不会被记载到史书，也不会得到后人的隆重纪念，三五十年后，甚至，他们的家人，也会将他们遗忘。

　　　　他们将成为被掩埋在黄土下的灰尘，化作春泥。

　　　　但，他们却托起了这个国家和民族的脊梁，用他们的血肉，筑城了新的长城。

　　　　正如天朝太祖所说：只有人民，也唯有人民，才能创造历史！

　　　　帝王将相、公侯大夫，都不过是寄生在人民身上的寄生虫而已。

　　　　刘彻默不作声的拿着天子剑，在其中一辆马车身上轻轻一点，道：“君等皆朕忠臣，朕甚嘉之，其令君等，永为朕卫，永宿朕陵！”

　　　　然后，他收回天子剑，对身后的汲黯吩咐道：“尚书令，朕命尔自河阴、高阙之阵亡士卒之中，遴选忠勇之人，录为城隍山主、河伯雨师之属官、官吏，阴司之吏员！”

　　　　“此事，卿与执金吾、丞相以及曲周候，协同办理，共同遴选，甄别，然后奏于朕前，朕当亲览而懋焉！”

　　　　“诺！”汲黯立刻叩首说道：“臣谨奉诏！”

　　　　郅都也立刻微微恭身，急切的道：“臣亦奉诏！”

　　　　而在群臣之中的曲周候郦寄，更是在心里都高兴的跳起来，连忙叩首道：“臣寄谨奉诏！”

　　　　至于丞相周亚夫，现在还在太原，主持善后之事。

　　　　但丞相长史番训却是立刻代替周亚夫出列拜道：“臣代丞相谨奉诏！”

　　　　这种事情，是天大的好事，不仅仅可以刷声望，更可以塑造形象，就像后世流行的慈善基金，没有人会拒绝参与。

　　　　当天，这个事情，立刻就像风暴一般，在整个关中呼啸。

　　　　无数人在听说了这个事情后，都是心潮澎湃，难以自抑。

　　　　甚至，就连那些阵亡将士的家庭，也因此振奋、兴奋。

　　　　生为人杰，死为鬼神，不仅仅可以福泽子孙，更是庇佑家族的好事情！

　　　　想想看，一个受到天子册封的鬼神，庇佑着家族，家族何愁不兴？（。）

第一千一百三十七节　朝觐者（）　
当夜幕降临之时，刘彻才从茂陵返回未央宫。

　　　　尽管忙累了一天，但，有些事情，却是必须抓紧时间解决。

　　　　所以，刘彻只是在撵车上眯了一个时辰，回到宫里后，立刻又投入了工作之中。

　　　　好在，他一年到头，这样的工作状态，也不超过四十天，所以，还算好，并不是很累，也没有出现其他皇帝一般，二十来岁就跟三十岁一样的可悲模样。

　　　　将堆积在案头的公文处理完毕，就已经是三更了。

　　　　刘彻伸了个懒腰，看了看眼前堆积的奏疏，露出了满足的笑容。

　　　　基本上，现在要由他亲自处理的事情，都必然是军国大事，而且必须是由他亲自批准的事情。

　　　　就如这些奏疏。

　　　　这些奏疏，基本上都是丞相府和车骑将军义纵等上奏的有关高阙和河间地的行政划分方案以及筑城建议。

　　　　对于中国来说，得到手里的土地，都会想方设法的进行发展和开发。

　　　　即使是沙漠，也会有官员按捺不住与生俱来的种田本能，想要尝试屯田。

　　　　至于南方的丛林和北方的雪国，从来都是要种个够的。

　　　　更别提河间地这样的沃土了。

　　　　虽然暂时还没有摸清楚当地的水文和土地情况，但各级大臣，却都已经摩拳擦掌，跃跃欲试，想要在当地开垦屯田了。

　　　　他们的主张，有的刘彻同意了，有的封驳，也有的需要调查。

　　　　但，这些都不急。

　　　　当务之急，还是要移民！

　　　　当年秦国全取河套，随之移民三万户。

　　　　靠着移民和长城驻军，在陈胜吴广起义之前，河间地，一直牢牢控制在秦帝国手里，无论东胡、匈奴还是月氏，都不敢南下牧马，更不敢弯弓相对。

　　　　自然，今天的汉室，假如想要控制住该地，也至少需要移民三万户！

　　　　考虑到要真正开发和利用好当地的，使之成为未来汉军征服世界和建立秩序的基地，当地的移民应该至少要有七万户。

　　　　再加上数万户为汉室放牧的投诚牧民，这样，当地的经济以及社会财富，才能有效的支撑汉军的远征。

　　　　不过，这却谈何容易？

　　　　中国人自古就难舍故土，假如不是日子实在过不下去了，不会有人选择移民。

　　　　便是奔波天下，以经商为业的商人，临到老了，也肯定会选择回归故乡。

　　　　甚至，高居庙堂的三公九卿，乃至于皇帝，都有落叶归根的念想。

　　　　当年，刘邦归沛县，作大风歌，与父老感叹：游子悲故乡，吾魂魄百年后犹念丰沛！

　　　　其情感之真挚人为之动容。

　　　　至于项羽，更是放话：富贵不归乡，如衣锦夜行。

　　　　连天下都不要，先回老家装逼先。

　　　　即使是刘彻的祖父，太宗孝文皇帝，在即位后也常常思念晋阳和代国，多次回晋阳探亲，与父老痛饮，临终之时，还念念不忘晋阳的山水。

　　　　也就是到了刘彻的老爹那一代，刘氏天子，才真的失去了故乡，成没有家乡的孤家寡人。

　　　　所以，在前几年的安东移民时，其实天下的富余人口和有移民意向的人口的潜力，基本被挖掘干净了。

　　　　想要等到下一波有移民意向的人口，起码还要几年的缓冲，新生代的成年。

　　　　但，高阙都已经到手，阴山也马上要落入汉室控制。

　　　　当地没有中国人，这怎么行？这怎么像话？

　　　　好在，幸亏当年刘彻机智，挖了个坑，不然现在，就要坐蜡了。

　　　　“派人立刻前往中山国，传召中山王非，立刻入京朝觐！”刘彻放下笔，对一个宦官吩咐道。

　　　　“诺！”对方立刻领命而去。

　　　　当年，刘彻曾经许诺刘非，未来夺取河间地后，将他封为蒙王，镇抚当地！

　　　　当时，其实只是随口一说，半真半假。

　　　　但现在，巩固当地，哪怕是假话，刘彻也要当成真话了。

　　　　无它，现在能给当地带去人口的，唯有汉室的诸侯王。

　　　　而旁支的诸侯王，刘彻信得过的，不愿意去，愿意去的信不过。

　　　　至于亲爱的兄弟们……

　　　　刘端、刘余、刘胜、刘发，要嘛太老实，要嘛太搞怪，不适合镇抚这样一个新疆土。

　　　　而刘荣这个亲哥哥，跟刘彻一直不对路，至于亲弟弟刘阏，你让他去赵国或者齐楚，他大抵是乐意的。

　　　　但让他去塞外吃沙子，却是肯定不干。

　　　　也唯有刘非，既有能力他至少在军事上，不会太白痴，也不会太无能，也有意愿，去当地为刘彻巩固疆土。

　　　　而派遣一个诸侯王前去河间地，这样做的好处在于，这个诸侯王还会将他的大臣官吏以及亲密的士大夫和依附于他的百姓带去。

　　　　正如当年刘明前往朝鲜，刘武前后打包送去了接近二十万的官民军队和工匠，正是这样庞大的移民基数汉室彻底控制和消化了朝鲜。

　　　　当地的部族和势力，都无法反抗！

　　　　刘非封为中山王，已经六年多了，他在中山国，虽然整天沉迷于os武将，带兵狩猎。

　　　　但，辅佐他的大臣，都是黄老派和法家的大臣。

　　　　所以，即使他天天游猎嬉戏，但，中山的经济发展还不错。

　　　　而他一旦前往河间地，至少可以带去十万的军民移民！

　　　　刘彻自己再动员一点，三五年内，就差不多能完全消化当地了。

　　　　…………………………

　　　　在刘非来京的日子里，刘彻先行完成了河间地的行政划分。

　　　　整个高阙以南，被划分为三郡。

　　　　这就是以高阙为核心的‘朔方郡’。

　　　　其名称来源于诗经。南仲：天子命我，城彼朔方。

　　　　以此纪念，高阙之战的阵亡将士。

　　　　整个朔方郡，几乎相当于内地的两个郡那么大，包括了高阙、乌海、宜梁、河阴、棘南等北河流域的广大土地。

　　　　又以秦赵时期的九原郡故城为核心，建立起‘九原郡’。

　　　　九原郡就更大了，它包括了九原、稒阳、临沃等广大的南河流域和广袤的草原，比朔方郡还要广大。

　　　　而最后的那个，也是地方最小的郡，名为安阳郡。

　　　　这是以梓岭及其周围的地区，主要以荒干水黑水流域的土地为主。

　　　　但，这还只是个开始，等冰雪消融后，不出意外，阴山也将落入汉室控制。

　　　　那可是一个不输于高阙以南的广大地区。

　　　　更是河间地的精华所在。

　　　　当年，秦人将它命名为新秦中。

　　　　由此可见当地的富饶和肥沃！

　　　　而对于这块即将落入汉室嘴里的肥肉，刘彻跟他的大臣，也已经计划好了基本的行政划分。

　　　　当地，将会被分为两郡。

　　　　东部，暂定为‘武威郡’，南部暂定为‘五原郡’。

　　　　武威郡是新地名，而五原郡则是旧地名，这也符合中国的传统。

　　　　据旧以鉴新！

　　　　然后，刘彻又将这五个郡，连同云中郡、上郡、代郡、北地郡、陇右郡、雁门郡等广大北方郡国，打包成为并州刺史部。

　　　　并州刺史部，主管的是行政和民政以及经济。

　　　　而在军事上，将在太原建立起‘安北都护府’行辕。

　　　　由安北都护府，统一协调和指挥当地的郡兵以及驻屯的野战军团，进行防御和