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　　　　甚至有些暴虐。

　　　　好在，他懂得收敛和克制自己的性格。

　　　　有脾气，也在宫廷里泄了。

　　　　在朝臣面前，还是维持着自己的形象。

　　　　“以后，商容的奏疏，优先递交给朕！”刘彻说道：“还有张汤的奏疏，直接送到朕案前，无需兰台过目！”

　　　　“诺！”左右战战兢兢的领命。

　　　　前天，天子一件小事，就将一位宦官给拖下去打了五十杖，几乎就差将对方打死了。

　　　　没有人敢在这个时候，在天子面前，有哪怕半点纰漏。

　　　　直到这几个人退下后，刘彻才猛的踹了一脚自己面前的一个木架，将上面摆着的瓷瓶都踢了下来，摔在地上。

　　　　满殿的宦官侍女，顿时全部跪下来，一个个战战兢兢的模样。

　　　　刘彻闭上眼睛，长出一口气，道：“不关你们的事！”

　　　　他现在有些思念王道了。

　　　　以前王道在的时候，压根就不会出现这种商容的奏疏积压在兰台的事情。

　　　　刘彻理解，最近兰台事情确实很多。

　　　　特别是周亚夫和晁错都外出了。

　　　　很多原本是丞相府和御史大夫的事情，也积压到了兰台。

　　　　兰台的尚书郎们现在是日夜颠倒，加班加点。

　　　　汲黯也已经连续五天没有回家，吃住都在宫中了。

　　　　这个事情怪不到兰台身上。

　　　　就如同当初的事情，其实是他错怪了王道。

　　　　但这又怎样？

　　　　他是皇帝！

　　　　皇帝是要面子的，也不可能承认错误。

　　　　所以，他在事后调查清楚，只是将王道从阳陵弄了出来，然后就打去了蜀郡。

　　　　去当地，监督和协调国营作坊以及两位老丈人。

　　　　但现在，刘彻终于现。

　　　　皇帝确实离不开宦官。

　　　　尤其是忠心耿耿的宦官。

　　　　很多事情，宦官比大臣要上心。

　　　　就像现在这样的情况，若王道在，他肯定会挥宦官的优势，帮助刘彻梳理很多事情。

　　　　叹了口气，刘彻也不得不摇了摇头。

　　　　这个世界上，能办事的宦官很多。

　　　　但真正能让他相信，并且托付重任的，至今只有一个王道。

　　　　不为别的，是因为刘彻知道，哪怕天下人都背叛了他，这个忠奴不会。

　　　　正因为如此，当初他的反应才那么大，那么直接。

　　　　等到查明了真相后，也才会如此纠结。

　　　　暂时将这个问题放在一边，刘彻走到属于他才能的那个御花园。

　　　　望着生长的非常良好，瑰丽多姿的那些美丽的花朵。

　　　　无数蜜蜂在其中飞舞。

　　　　欣赏了一会景物，刘彻向前走去，在花园的中央，是一间简单的阁楼。

　　　　阁楼中摆着一张很普通的案几和坐席。

　　　　刘彻在这里坐下来，提起笔，翻开那本已经许久没有翻动的书，将它翻到的一页。

　　　　然后，刘彻提笔在上面写了一个问题：丞相谁属？

　　　　如今的大汉丞相周亚夫，已经为相五年了。

　　　　换句话说，还有三年，他就必须卸任。

　　　　新丞相的人选，于是必须列出候选者，进行观察和了。

　　　　可惜，正如当年太宗朝时，张苍去职后，满朝居然找不到一个合适的继任者，最后只好矮个子里拔将军，选了申屠嘉。

　　　　要知道，当时的申屠嘉还只是个关内侯。

　　　　他是在拜相前被太宗匆忙封为列侯的。

　　　　在某种意义上来说，这其实是开了后世武帝朝，当丞相先封侯的先例。

　　　　当然，申屠嘉可不是武帝朝那些歪瓜裂枣可比。

　　　　作为从尸山血海里杀出来的人杰，他虽然有些迂腐，但意志力极强，执行能力也很强。

　　　　其为相期间，甚至是压着晁错在吊打。

　　　　晁错要是不靠刘彻的老爹，根本不是这个老丞相的对手！

　　　　可惜……

　　　　刘彻翻开汉家功臣表。

　　　　高帝功臣，哪怕是关内侯，现在也已经尽数凋零了。

　　　　国家，再也没有一个曾经追随刘邦，开创大汉社稷的老臣子来撑脊梁骨了。

　　　　哪怕是田叔这样的当年的年轻后辈，现在也到了退潮之时。

　　　　而太宗功臣，也凋零的差不多了。

　　　　唯一一个还活蹦乱跳的，就是宋昌了。

　　　　但宋昌那货靠得住，母猪都能上树了！

　　　　哪怕是太宗执政后崛起的功臣，其实，也差不多凋零了。

　　　　即使有还蹦跶的，年纪也比周亚夫大多了。

　　　　现在，朝堂上活跃的列侯。

　　　　数一数，复阳候陈嘉？中水候吕青肩？桃候刘舍？舞阳侯樊市人？

　　　　靠马屁精来当丞相？

　　　　刘彻不是武帝，不需要通过架空丞相来实现君王独裁。

　　　　恰恰相反，他需要一个强力丞相来辅佐自己施政。

　　　　特别是周亚夫这样的丞相，能坚持原则，同时也能妥协，更能看到世界变化。

　　　　于是，周亚夫卸任后，刘彻现，他遇到了自己祖父一样的难题。

　　　　列侯中找不到比前任丞相人了。

　　　　人上台，都要面临一座高山仰止般的伟岸身影。

　　　　在这种情况下，选择一个合适的丞相人选，很难很难！

　　　　有能力的未必愿意，愿意的没有能力。

　　　　而刘彻现在面临一个更尴尬的问题——他连外戚里的人才也没有。

　　　　义纵？

　　　　太年轻，四十岁之前，刘彻打算按着他在军队里展。

　　　　至于卓、程郑？

　　　　两个做生意的商人，更是不可能参政。

　　　　也就是说，在实际上，周亚夫之后，汉家人才出现了断档。

　　　　汲黯、张汤、公孙弘这样的刘彻认为有宰相才能的，起码还得十年，才能有资格问鼎宰相。

　　　　这十年时间，就是一个巨大的空窗期。

　　　　而刘彻显然不是那种愿意屈就或者说会轻易改变自己主意的人。

　　　　他制定的丞相到期，必须卸任的制度。

　　　　那他就必须以身作则，坚守这个制度。

　　　　并让其成为规则。

　　　　既然是规则，就不能破坏。

　　　　无论再怎么舍不得周亚夫，刘彻也知道，他到点，必须退休！

　　　　这不仅仅是周亚夫好，也是汉室社稷好。（。）

第一千零一十节　内阁　2（）　
刘彻揉了揉有些发麻的太阳穴，深深的吸了一口气，将笔放下来。

　　　　现在的事实是：他发现，他找不到周亚夫的合适继任者。

　　　　与周亚夫同辈的外戚列侯勋贵中，一个能打的也没有！

　　　　更的是，汉室要当丞相。

　　　　现在是有两个潜规则的。

　　　　第一，丞相必须出自列侯集团。

　　　　自高皇帝以来，一直如此，从未改变。

　　　　哪怕当年的申屠嘉，也是在拜相前的一个月，封为列侯。

　　　　而且申屠嘉本身的功勋和地位，已经满足了列侯的要求。

　　　　即使如此，申屠嘉身上最初也承受了莫大的压力。

　　　　不知道有多少人在背地里非议。

　　　　其次，欲为丞相，先为御史大夫。

　　　　八成以上的大汉丞相，是先做御史大夫，再当的丞相。

　　　　至今为止，仅有平阳懿候曹参、故安文候申屠嘉是例外。周亚夫、周勃，都不算例外，因为他们是从太尉转任的丞相，太尉也是三公

　　　　而现在的御史大夫是谁？

　　　　晁错！

　　　　晁错现在的爵位，只是左庶长……

　　　　不是刘彻或者刘彻的老爹不想给他升。

　　　　实在是这货在列侯勋贵里的仇恨值太高了！

　　　　十个列侯里，起码有七个是看晁错不顺眼的。

　　　　晁错那张大嘴，又将剩下三个人，给喷到了自己的仇敌对面去。

　　　　刘彻毫不怀疑，要是自己把晁错放到丞相的位子上，还给他封侯。

　　　　那晁错几乎立刻就会被‘刺杀’。

　　　　更何况，将晁错任命为丞相，必然会引发儒法的分裂。

　　　　好不容易才让儒法走到一起，组成统一阵线，刘彻可不想这么快看到这个联盟分崩离析。

　　　　微微思考了一会后，刘彻提起笔，在纸上终于下写了一个名字：薄戎奴。

　　　　然后，刘彻就在这后面写下原因：枳候，谨小慎微，年富力强，素为外戚表率。

　　　　又，其曾以车骑将军，侍奉太皇太后。

　　　　曾经出任军职，哪怕是象征性的军职，是汉室丞相的条件！

　　　　自高帝刘邦立国至今，从未有一个丞相，不是从军队走出来的。

　　　　即使是当年被刘彻厌弃和鄙视的张欧，早年也曾经从军。

　　　　而刘彻复活了军功勋爵名田宅制度后，这个条件就成了铁律。

　　　　没有一个丞相，在没有军队的情况下，还能坐稳相位！

　　　　当然薄戎奴在实际上，甚至很可能连刘舍也不如。

　　　　至少，刘舍做了这四五年的少府。

　　　　对于一般的事务和正常的政务，都已经熟谙于心。

　　　　至于薄戎奴？

　　　　刘彻还真有些怀疑他能不能控制局面。

　　　　但好在，薄戎奴背后是薄太后，靠着太后的威权加持，他还是能有所作为的。

　　　　譬如，当一个傀儡？

　　　　刘彻拿着笔，在纸上写下去。

　　　　半个时辰后，就已经写满了足足三四页的文字。

　　　　刘彻拿起来看了看，然后吹了吹墨迹，将这本书合上，放到一个盒子里锁起来。

　　　　望着这个盒子，刘彻长出一口气，说道：“未来，朕之后，打开之人，也不知道是谁……”

　　　　但可以肯定，一定是他的继承人。

　　　　不知道，当他看到自己的老爹给他留下了这么多财富的时候，会不会感动的泪流满面呢？

　　　　站起身来，刘彻走向外面。

　　　　一边走，他一边回味着自己方才写在那本书里的。

　　　　以薄戎奴为相，在实际上，就等于刘彻自己放弃了寻找一个合格丞相继任者的努力。

　　　　当丞相不靠谱时，其他大臣自然会侵夺丞相的权柄。

　　　　但，这是刘彻所不容许的。

　　　　所以……

　　　　刘彻计划采用一种名为集体领导或者说内阁的制度，来帮助他统治天下。

　　　　总的来说，就是一种三公九卿，联合处理政务的制度。

　　　　当然，现在还只是一个初步的概念。

　　　　甚至，这个想法会不会变成现实也不一定。

　　　　因为，刘彻还没有跟周亚夫谈过这个事情。

　　　　万一周亚夫有合适的人选呢？

　　　　要知道，汉室丞相有继任者的特权。

　　　　如萧何临终之前，了曹参。

　　　　尽管当时曹参还在齐国担任齐相，但吕后却第一时间就批准了萧何的。

　　　　其后曹参病逝，王陵为继任者。

　　　　哪怕吕后跟王陵其实没有什么太多共同语言，也对曹参的决定予以了背书。

　　　　对于现在的汉室来说，丞相正常去职或者病逝。

　　　　是有权力也有资格，向皇帝继任者。

　　　　而皇帝通常不能无视丞相的。

　　　　更别提，现在的周亚夫，实际上是有着相当于萧何曹参两人地位的大臣。

　　　　他的人选，刘彻也不能驳斥。

　　　　想到这里，刘彻就又转身回去，打开那个盒子，取出那本在书，在其上面又加了一些文字。

　　　　再三确认无误后，他才将之放回原处，锁起来。

　　　　“朕却是忘记了，汉家还有左右相国之制！”刘彻长出了一口气。

　　　　这样一来，他构思的那个制度，就有了一些框架了。

　　　　在过去数十年的历史上，老刘家曾经多次用出了左右相国之制。

　　　　每次的目的，虽然都不尽相同，但却都有一个共同的特征——特殊时期的特殊制度，以保证国家制度能平稳运行。

　　　　譬如当年曹参王陵。

　　　　但傻子都知道王陵不爽吕后苛待刘氏很久了。

　　　　所以，吕后就自以为聪明的选了陈平看上去很听话的人做左相国。

　　　　结果……

　　　　反吕的王陵很硬骨气的回家读书了。

　　　　看似亲吕的陈平，却在不动声色之间，串联诸侯大臣。

　　　　吕后前脚刚刚驾崩，尸骨未寒，后脚，陈平就发动了政变，血洗了诸吕……

　　　　此外，刘彻当初即位时，也是用了左右相国之制。

　　　　可没过半年，他就受不了张欧的昏庸和无能，找了个借口他回家种田了。

　　　　如今，历史走了一圈，又转回来了圆点。

　　　　刘彻现在确实很难忍受一个无能之人，占据帝国官员的最高职位。

　　　　因为那会告诉其他人？

　　　　无能、平庸，也可以成功！

　　　　所以，他以薄戎奴为相的考虑，就是基于此。

　　　　外戚为相，在刘氏政权体系下，属于某种意义的政治正确。

　　　　虽然后世很多人喷两汉外戚权重误国。

　　　　但在实际上呢？

　　　　刘彻知道，并且清楚，汉家天下，在某种意义上，是外戚和刘氏联手打下的。

　　　　当年，刘邦麾下一百零五位列侯中，至少有一半列侯，曾经是周吕候的部将，或者曾经效命过周吕候。

　　　　史书虽然抹去了吕泽的一切战功和功勋。

　　　　但是，其他列传和高祖本纪里，却总是不可避免的要暴露出那位周吕候曾经的影响力究竟有多大！

　　　　甚至，可以毫不夸张的说。

　　　　汉家天下，刘邦打下一半，剩下的一半是周吕候吕泽，拿着刀枪剑戟打下来的！

　　　　而刘氏历代，也离不开外戚的辅佐和扶持。

　　　　从兴盛到衰亡，外戚政治贯穿汉代历史。

　　　　最终，诞生出王莽。

　　　　但，一个王莽，不足以抹杀那些曾经在史书上绽放着光辉的外戚们。

　　　　卫青是外戚，霍去病也是外戚，霍光更是外戚！

　　　　而对皇帝本人来说，其实大臣，远没有外戚值得信任。

　　　　外戚，在正常情况下，跟国家是休戚与共的。

　　　　刘氏兴，他们才有权柄。

　　　　刘氏都要灭亡了。

　　　　外戚自然连草狗都不如。

　　　　更何况，外戚、文臣、武将，本就是汉室政治格局中的三角。

　　　　至少到现在为止，外戚还没有祸乱国家。

　　　　恰恰相反，外戚是关键时刻稳定政局的力量！

　　　　更何况，薄氏外戚，其实早就在政坛上没了什么影响了。

　　　　刘彻拉他出来，只是让他垫背的。

　　　　反正，内阁是集体领导。

　　　　外人也很难知道，这个丞相是水货呢？还是有真材实料。

　　　　现在，用了左右相国，那就能遮掩了。

　　　　更妙的是，左右相国制度，简直就是天生给年轻人设置的制度。

　　　　毕竟，单独提拔一个年轻人当丞相，大家会议论纷纷。

　　　　但，假如是一个外戚，一个年轻人，那就会少了许多掣肘。

　　　　刘彻甚至还可以将这形容成‘简拔’。（。）

第一千零一十一节　特务政治的开端　1（）　
八月未央，金秋已至。

　　　　随着北方的粟米收割工作渐渐步入尾声。

　　　　地方官们开始统计今年的收成以及经济数据。

　　　　在往年这个时候，整个北方都将一个漫长的冬日假期。

　　　　百姓们可以稍微喘一口气，或舒舒服服的睡几个懒觉，或琢磨着去某地打点零工，以此补贴家用。

　　　　但，今年的气氛，却有些不同于以往。

　　　　“听说了吗？”长安街头，八卦党们再次聚集在一起：“丞相府已经签了******，北地骑士以及太原以北的强弩和材官，全部被动员起来了！”

　　　　周围人都是双眼放光，情绪激动。

　　　　两年前的马邑之战，彻底释放了深埋关中百姓骨髓深处的战争狂热！

　　　　他们现在的神情与面貌，与百十年前，荀子入秦时，所看到的景象差不多。

　　　　今天的关中百姓，跟百十年前的关中百姓一样。

　　　　已经达到了闻战而喜的地步。

　　　　实在是两年前的马邑之战，汉军胜的太辉煌，而且，战功赏赐，该有的一分未少。

　　　　不知道多少人亲眼看到自己过去穷困潦倒的邻居，因为家里有个兄弟或者子侄在军队里立下功勋。

　　　　于是，一家人的生活，从此迎来天翻地覆的改变。

　　　　甚至有人，从一个小卒子，卑微的庶民，一跃而成公乘。

　　　　虽然无法跟秦代一样，拿着军功换土地汉家现在虽然也可以用军功换土地，但那些土地都在安东，基本上很少有人愿意迁徙去安东落户。，但军换票子跟房子还有妹子，却是实打实的事实。

　　　　许多人亲眼目睹或者耳闻过，某某家的小子，一天书也没念过，粗鄙不堪。

　　　　结果，其自马邑归来后，因为立下了军功，升迁为军官。

　　　　于是，家人立刻就搬进了朝廷给建的大屋，耕牛、挽马、犁具，一应俱全，全是那小子拿着军功赏赐从少府换来的。

　　　　更夸张的是，地方上原本高高在上的士大夫豪强，立刻就上门了。

　　　　强行的，非要塞个妹子给那个小子为妇。

　　　　甚至，还有人听说过，有列侯看中了某个卒子出身的小子，将一个旁系侄女下嫁的神话！

　　　　既然，战争能解决房子、票子跟妹子。

　　　　那，在