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看到这份章程，刘欣终于明白古时候的明君为什么都过得那么累，因为权力都集中到了他一个人身上，他需要做的事情自然也就多了起来。

众大臣们还在担心刘欣对他们提出的意见有什么不满，现在刘欣却把这么多权力都下放给了他们，大家自然没有什么异议，纷纷点头表示赞同。

其实，这也是刘欣限制皇权的重要一步。众大臣们能够想到到刘欣在颁布律法和诏令之前先通过内阁的协商，已经是一大进步了。不过，众臣们显然没有考虑那么周全，他们见刘欣没有对那条限制他的政策提出异议，已经很是松了一口气，于是刘欣的提议很快获得通过。

三天以后，在下一次朝会的时候，众大臣撰写的章程得以通过，皇帝权力的权力受到极大的削弱。自郡守双下官吏的任命都由内阁决定，不需要再请求刘欣了。

不过，刘欣对军队的控制权却牢牢地掌握在自己的手里，只要将各大军团的军力掌握在自己手里，政权就会稳固。

又过了数日，刘欣在太庙举行了献俘大会。

第813章　区别对待

一个月以后，青、徐、兖、豫、并、幽、冀七州尽皆平定，自董卓乱政形成的群雄割据局面终于结束，大汉王朝重归一统。被俘虏的曹操和袁绍两军的士兵在进行登记以后，被递解回原籍，为了躲避战乱而逃入深山的百姓也陆续返回家园，北方诸州又恢复了几分人气。

为了摸清北方诸州的家底，派往各郡县的官员开展了各项登记工作，从官府的财产到人口户籍、土地归属，几乎包罗了涉及民生的各个方面。尽管最终的登记结果还没有出来，但反馈回来的信息还是令刘欣大吃一惊。

北方的土地兼并比南方要严重得多，百分之九十以上的土地都掌握在士族的手里。除去袁绍、曹操和他们手下那些文武被抄没的土地，北方士族仍控制着百分之七十的土地。

人口也是一个大问题，经过估算，全国的人口大约在四千五百万左右，比起灵帝时期的五千六百万，整整减少了一千多万人。其实，如果不是因为刘欣这么快就统一了全国，人口还会锐减重生本人就是豪门全方阅读。在历史上，三国归晋的时候，全国的人口只剩下两千六百万，还不到汉末的一半，以致司马炎不得不出台政策，鼓励南方的百姓迁往北方。

大多数人并不是直接死于战争，而是死于战争带来的副作用饥荒和瘟疫。不过，刘欣早有准备。

刘欣虽然特别强调发展商业，但他更知道民以食为天，农业生产是一刻也不敢有所放松。从前年开始，刘欣便组织人力在江南新开垦了许多水田，利用研究院提供的优良稻种，种植了大量水稻，这两年都获得了丰收，积攒了充足的粮食。现在，这些粮食已经运往了北方诸州，可以保证直到明年秋收都不会有人死于饥荒。

医学院这几年也培养出了大批技艺精湛的医生。刘欣每占领一座城市，就会选派医生，在城中设立医馆，同时从各地调拨药物。有了这些救死扶伤的医生，就不用担心会造成瘟疫流行。

这些事情并不需要刘欣亲自操劳，内阁和六部按照各自的职责，早就进行了妥善安排。刘欣担心的是北方士族控制的大量土地，如何解决这个问题，刘欣交给了内阁。

北方士族的势力远远超过南方士族，如果也像对付南方士族那样强行征收他们的土地，必然会引起他们的强烈反弹，带来整个社会的动荡不安，刚刚平息的北方又会乱起来，这些都是刘欣不愿意看到的，沮授等人也非常清楚。

几经商议，内阁最终还是拿出了一个折衷方案，让那些北方士族将各自的土地拿一半出来。不过，这些土地也不是白白贡献给朝廷的，朝廷会按照市价给付。

尽管北方七州百分之三十五的土地是一个相当巨大的数字，但朝廷在这个时候购买还是相当划算的。因为连年战乱，土地作为带不走的不动产，价格已经一落千丈了，朝廷的负担会减轻许多。而且蒯越还想出一个办法，朝廷只付一半的款项，另一半的款项用今后三年的税收予以抵扣。对于这个折衷方案，刘欣其实并不太满意，但也只能做出妥协。

又过了几天，长安城开始忙碌起来，一大批来自草原部落的俘虏被押了回来，这些人男女老少都有，是各部落头领的家眷，既有鲜卑人，也有乌桓人，还有一些其他小部落。刘欣君臣齐集太庙，举办一场献俘大典，盛况空前。

长安城的太庙早在更始之乱的时候就已经毁于战火，洛阳城的太庙也被董卓付之一炬，现在的太庙是刘欣下令工部重修的。与过去不同的是，这座太庙虽然占地颇大，却没有以前的金碧辉煌，很简约，但也显得非常庄严肃穆。

整个太庙由三座大殿组成，中间一座大殿自然供奉着大汉历代帝王的牌位和画像，而左边一座大殿则供奉着自大汉开国以来，历朝历代功臣、名将的画像，刘欣将这座大殿命名为功臣阁。这是刘欣受到后世唐太宗凌烟阁二十四功臣的启示而设立，略有不同的是，无论是什么样的功臣，他们的画像只有在他们去世以后才有资格挂进这座大殿。

刘欣将自大汉开国以来的功臣名将都列进去，就是要弄出一个流芳百世的氛围，激励现在的人朝着这个方向努力。谁都想名垂青史，受万人景仰。但是刘欣却规定在世的人是不可名列其中的，这就提醒那些大臣们必须时刻保持自律，否则晚节不保的话，就没有这个机会了。

大汉开国已经四百多年，功臣、名将不计其数，但是能够列入功臣阁的却寥寥可数。不过，刘欣对帮助自己打天下的老臣却十分宽容，公开宣布，只要他们不触犯国法，都有机会名列其中。比如，早在襄阳就因病去世的蒯良，他的画像如今就悬挂在功臣阁里。还有在阻击颜良的战斗中丧生的史涣、王威，他们的画像也挂在里面。

而更让人感到意外的是，右边一座大殿里陈列的却是许多小人物的名字埃及第一宠后最新章节。这些小人物都是在历次战斗中牺牲的，既有各大军团的士兵和幻影秘谍，也有普通百姓，甚至还有为汉军担任过向导的匈奴人。这些人虽然都是些微不足道的小人物，但他们的名字现在都被刻在一块块石碑上。刘欣就是要告诉所有人，即使你只是一个小人物，但是只要你是为了大汉的国家和民族利益而牺牲的，都将永垂不朽。

尽管献俘大典可以提振民心、士气，震慑心怀不轨的宵小之徒，但是刘欣还是选择了低调进行。参加献俘大典的只有五位内阁学士、六部尚书以及各大军团的正副军团长，还有三个来自漠北草原小部落的族长，而早已经归附大汉的匈奴只有呼厨泉一人受到邀请。至于一般的官吏、普通百姓和各大军团的士兵，都没有参加这场盛典。

刘欣对出席献俘大典人员的选择是经过一番深思熟虑的。这一次，渐趋分裂的大汉王朝重归一统，北方的草原也被彻底纳入了大汉的版图，这样一个激动人心的时刻，作为立下大功的一众文武，自然有资格亲眼见证。而呼厨泉和那几个小部落的族长，都属于草原上游牧民族的代表，让他们见证汉朝的强大，可以让他们再也不敢生起反抗之心。

原本像这样的盛典，还应该邀请西域诸国以及大宛、康居、贵霜这些国家的首脑参加。但是大汉刚刚从动乱中平息，最需要的是休养生息，这就离不开资金的支持。而西方的商路带来的大量财富，正是重振大汉北方诸州经济所急需的。

刘欣想向西方展示大汉温和的一面，不想通过献俘大典来刺激他们，所以选择了低调进行。

但是不管有多低调，一些起码的仪式还是必须的。被当作俘虏献上太庙的，是魁头、扶罗韩和步度根三兄弟以及他们的妻儿，不过，真正会被斩首的只有这兄弟三人。

三个鲜卑首领最先被押进大殿前面的那片广场，为了防止他们在临死之前叫骂，他们的嘴里都塞了胡桃。本来，等待他们的将是被凌迟处决，因为新的大汉律法已经取消了这项酷刑，倒让他们逃过一劫。

尽管不需要接受凌迟之苦，但是刘欣也不会给他们一个痛快。魁头兄弟三人被绑在木柱上以后，他们的妻儿被押了进来。所有的女人，无论成年还是未成年的，也无论美貌还是丑陋，她们的脸上都被刺上字，而他们未成年的儿孙，则被施以宫刑。这些人将永远留在太庙，充作奴婢。

魁头兄弟三人眼看着妻儿在自己的面前受尽折辱，气得双目圆睁，却连一个字也骂不出来。幸好刘欣也没打算怎么折磨他们，等他们的妻儿受刑完毕，然后便下令将他们三人处斩，首级供奉于大汉历代帝王的灵位前。

处理完魁头兄弟三人以后，刘欣挥了挥手，让人将呼厨泉和那三个小部落的族长请了出去，然后命人将袁绍、曹操和刘表以及他们的部下都带了上来。除了荀、荀攸叔侄以及荀谌、郭图被递解回颍川以外，其余人等一直被关在长安城的大牢里，刘欣既没有处决他们，也没有提审他们，就是等着这一天的献俘大典。不过，再怎么说，这也属于汉民族内部的事情，所以刘欣将呼厨泉他们请了出去。

刚刚被押进广场，看到绑在木柱上的三具无头尸体，许攸、逢纪、陈群都赶紧跪了下来，连连叩首，说道：“陛下饶命啊，臣等不过受了袁绍的蛊惑，并非真心想与陛下作对，臣等愿意归顺陛下，为陛下效犬马之劳！”

一旁的审配狠狠地啐了一口，骂道：“软骨头！”

而曹操身后的夏侯、夏侯渊、刘晔却冷笑连连，并不言语。走在最前面的曹操一脸平静，袁绍依然昂着他高傲的头颅，唯有刘表面如死灰，摇头叹息不止。

第814章　节外生枝

刘欣没有理会跪地求饶的三个人，而是指了指曹操和袁绍，说道：“你们二人都是官宦之后，世食汉禄，却不思报效朝廷，反行此篡逆之举，如今可知罪否？”

曹操和袁绍二人已经被关在不见天日的大牢里一个多月，面色苍白、蓬头垢面，甚是狼狈。但是袁绍却依然摆起他四世三公子弟的派头，昂了昂头，不屑地说道：“胜者王侯败者寇，袁某何罪之有？”

刘欣虽是冒牌的汉室宗亲，但这姓氏却是正儿八经的，他可不觉得自己坐皇帝的位置有何不妥，顿时大言不惭地说道：“这天下本来就是我们老刘家的，坐天下的不可能是袁家，也不可能是曹家。现在朕只不过是保住了刘家的江山，又与成王败寇有何关系？你与曹操祸乱天下，意图谋反，还敢说没有罪吗？”

曹操在一旁冷笑道：“汉室宗亲有那么多人，凭什么轮到你来坐？难道我与本初扶保的人就不是老刘家的人了？如果说曹某有罪，你刘欣亦难置身事外！”

刘欣摆了摆手，说道：“曹操，你不用狡辩了。或许在董卓乱政之初，你与袁绍都曾经有过匡扶汉室的理想，可随着后来手中的权力越来越大，你敢说你们真没生出野心？”

“这……”曹操顿时哑口无言。

袁绍却摇头说道：“孟德，咱们已经落到了他手上，怎么说都是他有理，还和他废什么话。要杀要剐，由他去吧。”

曹操叹了口气，说道：“刘欣，曹某落到如今这个地步，也不敢怨天尤人，只望你能善待我的家眷。”

刘欣哈哈笑道：“覆巢之下，焉有完卵。这句话难道孟德没有听说过？如果今天被缚阶下的是朕，只怕孟德也会做出斩草除根的举动来吧。不过，朕向来开一面，饶他们不死，只是活罪难逃。”

这句话实际上是历史上曹操害死孔融的时候，孔融的两个幼子所说，曹操现在当然不知道。但是斩草除根的道理，曹操却非常明白，而且曹操也从来不是一个心软的人。听到刘欣这样说，他却仰天大笑了起来，说道：“那好！请给曹某一把利剑，让曹某自刎以谢天下！”

刘欣冷哼一声，说道：“你二人犯下滔天大罪，本当凌迟处死，现在改为斩首，已经是莫大的恩典，你还要贪心不足吗？来人特工狼王！将曹操、袁绍二人当阶斩首，献与殿前！”

早有亲卫上前，将曹操、袁绍二人按倒在地，连拖带拽，拉到大殿的台阶前，一刀割下首级，送进殿中去了。

刘欣这才对刘表和刘晔说道：“你二人也是汉室宗亲，为何从贼？”

刘晔想要抱拳施礼，却发现双手被反缚在身后，只得扭了扭身子，说道：“回陛下，微臣知错了！”

刘表却摇头叹息道：“陛下，朕……噢，不，微臣是被袁绍所逼，身不由己，其实微臣……”

刘欣摆了摆手，打断他的话说道：“刘表，念你是汉室宗亲，朕给你留一份尊严，你饮鸩自尽吧。”

刘表没想到刘欣明知道他是汉室宗亲，居然还会要了他的性命，原本苍白的脸上一下子就了无血色。这时，两名亲卫已经走了上前，捧过一盏鸩酒。刘表却不肯接过。

刘欣怒道：“既如此，左右，与朕给他灌下去！”

刘表并非主动要做这个伪皇帝，是被袁绍硬抬上去的，严格来讲，他也是个受害者。虽然刘欣很清楚这一点，但是刘表既然已经做过皇帝，在他的内心就难免不会存的一丝野心。就算刘表本人已经服输，那么他的两个儿子长大以后，又会不会安份守己呢？这些问题，刘欣都不能确定。大汉王朝要发展，就必须保持稳定，他只有将防患于未然。

刘晔眼睁睁看着刘表被两名亲卫强按着灌下鸩酒，须臾毒发，惨嚎着满地打滚，不由一阵心悸，惨然道：“请陛下赐微臣三尺白绫，微臣……”

刘欣摆了摆手，说道：“知错能改，善莫大焉。子扬，朕听说曹操军中所用的霹雳车就是你设计出来的。如果你真心悔过，朕便给你一个戴罪自新的机会。”

刘晔竟然不敢相信自己的耳朵，连声问道：“陛下，你是要饶过微臣？”

刘欣点了点头，说道：“不错，你是咱们刘家的千里驹，朕这里很需要你这样的人才，你可愿意到工部供职？”

刘晔大喜道：“微臣早就听说大汉的工部有许多奇精异巧的东西，若是能让微臣到工部去，微臣求之不得。”

那边跪在地上的许攸、逢纪和陈群三人听说刘欣赦免了刘晔，顿时看到了希望，纷纷叫嚷道：“陛下，微臣也愿意改过自新，求陛下宽恕……”

却见刘欣挥了挥手，说道：“汝等其时虽然是各为其主，但是对朕及至整个大汉来说，却是助纣为虐，朕又岂会轻饶你们？哼，来人，将他们全部斩首！”

刘晔之所以能够被留下来，并非因为他是汉室宗亲，而是因为刘欣手下既不缺少文臣，也不缺少武将，而是缺少像马钧、刘晔这样懂得一定机械原理的人。至于许攸他们几个，且不论他们的为人如何，就算他们满腹经纶，留下他们也没有多大用处。如果这些人里面让刘欣选择的话，他宁可留下审配和夏侯、夏侯渊兄弟，只是刘欣知道这些人都不会轻易投降，所以他根本就没有动过劝他们的心思。

就在亲卫们要将跪着的、站着的这些曹操和袁绍的旧臣拉出去的时候，忽然有一名亲卫走了进来，朝着刘欣拱手说道：“启奏陛下，皇后派人前来，说是有要事告知陛下。”

如何处置这些俘虏，刘欣事先已经与马芸商议过了，现在她忽然说有要事，刘欣不禁诧异起来，赶紧摆了摆手，让准备行刑的亲卫退过一旁，自己转身走出了太庙御灵堂传奇。

太庙外面，来的却是马芸身边的侍女郭照。看到刘欣出来，郭照躬身施礼道：“奴婢见过陛下，皇后娘娘命奴婢前来，请陛下留夏侯渊将军一条性命。”

刘欣奇怪道：“这是何意？”

郭照呈上一封书信，说道：“娘娘说了，陛下一看便知。”

刘欣拿起书信匆匆看了一遍，皱眉沉思片刻，挥了挥手，说道：“你先回去吧，朕已经知道了。”

拿着那封书信，刘欣重新回到大厅，颔首问道：“夏侯渊，朕听说你当年家贫，为了抚养一位侄女而弃自己的幼子于不顾，可有其事？”

夏侯渊看了刘欣一眼，冷冷地说道：“这关你何事？”

“这自然不关朕的事。”刘欣摆了摆手，说道，“不过，你的那位侄女求到了皇后那里，愿意替你去死。”

夏侯渊慌忙说道：“不可！某一人做事一人当，又怎能连累一个弱女子。某当年为了帮助主公练兵，不告而别，这十年来均未曾有涓儿的消息，没想到她却在这里。某别无所求，但望临行前能再见涓儿一面，某感激不尽！”

还未等刘欣开口，张飞已经跳了出来，扯着炸雷般的嗓门吼道：“原来你就是涓儿的叔父！当年你将涓儿抚养长大，俺老张算是欠你一个人情，待俺向大哥求个情，饶你一命！”

“翼德，你且退下。”刘欣摆了摆手，说道，“夏侯渊，你还不知道，你的那位侄女现在是朕结义兄弟的夫人，儿女绕膝，生活美满，你这个当叔父的也应该放心了。”

夏侯渊长长地出了一口气，凛然说道：“那好，某也不想再