快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部! 如果本书没有阅读完，想下次继续接着阅读，可使用上方 "收藏到我的浏览器" 功能 和 "加入书签" 功能！


　　　　这一仗，确实打的漂亮。

　　　　在攻克爪哇之后，整个南疆，归于一统，悉数置于大夏统治之下。

第一千两百八十四章　国情咨文

　　　　爪哇国灭之时，每位爪哇玩家脑中，都响起一则系统提示音。

　　　　“系统提示：爪哇被灭，请选择降临王朝！”

　　　　在盖亚取消试炼之地的惩罚之后，被灭国的玩家，不仅不会被强制转生，还拥有重新选择定居王朝的权力。

　　　　全球王朝，只要愿意接收，都能被盖亚传送过去。

　　　　两千万爪哇玩家，选择自然是五花八门。

　　　　有选择暗夜帝国的，将其视为复仇之地，兼且暗夜帝国刚刚在太平洋，打了一场“胜仗”，驱逐了大夏太平洋舰队，风光一时无二。

　　　　对爪哇玩家而言，暗夜帝国还是非常有市场的。

　　　　也有选择道森王朝等欧美王朝的，准备远离亚洲这片伤心之地。

　　　　还有的选择了大夏皇朝，也就是留下。

　　　　让人意外的是，最后一种选择的人，占了一半以上，尤其是爪哇休闲玩家跟生活职业玩家，到底故土难离，不愿漂泊异乡。

　　　　七成以上的休闲玩家，都选择留下。

　　　　再就是在爪哇有固定资产之人，也不愿舍弃好不容易攒下的产业，选择留了下来。《大夏法典》明文规定，私人财产神圣不可侵犯。

　　　　反正被大夏灭国的，又不止爪哇一国，数量多了，心里也就不那么难以接受。眼下的大夏，早已是横跨亚、欧、非、美、澳五大洲的超级帝国。

　　　　生活在大夏治下，似乎也是一件不错的事情。

　　　　联邦的存在，早就将家国观念大幅度地削弱了，欧阳朔这一代人从小接受的教育，国家是跟联邦一体两面的概念。

　　　　甚至东西方文明，都在互相交融，只是一直没分出主次。

　　　　不然的话，也不会衍化出白银之手，这种横跨全球的超级组织。

　　　　直到游戏世界以旧国家版图，设立不同的游戏区，旧有的国家观念，才在这几年渐渐复述，再在有心人的推波助澜下，开始强化这一概念。

　　　　只是时间太短，建立起的概念，犹如沙塔，很容易就重新坍塌。

　　　　欧阳朔统领的大夏，正在试图团结境内各族百姓跟异人，建立起一个新的国家概念大夏。

　　　　一个全球性帝国，一个以东方文明为核心的帝国。

　　　　离开爪哇的主力，还是战斗职业玩家，对这些人而言，一身装备基本就是他们的全部家当，来去如风，离开的很是潇洒。

　　　　也有一些战斗玩家，选择留下。

　　　　这里面，就有一些别有用心之人，或许存了搞破坏的目的。

　　　　如何对这些玩家形成有效管理，成了大夏治理爪哇最大的难题，用欧阳朔的话来说：“打下容易，治理难。”

　　　　在攻克爪哇两岛之后，大夏并未设立新的行省，而是将两岛并入河洛行省，一并管理。

　　　　如此，河洛行省就下瞎柔佛国、星国、泥国以及爪哇四国领土，成为帝国东西跨度最大的行省，比北原行省还要狭长，也是一个群岛行省。

　　　　河洛行省的治所将由现在的布城，迁至椰城。

　　　　让欧阳朔稍稍放心的是，河洛总督是胡宗宪，一位既能力非凡，又深得欧阳朔信任，且能与时俱进的大臣。

　　　　…………

　　　　一月二十一日，檀香山。

　　　　爪哇之战顺利结束，夏威夷却陷入苦战之中。

　　　　近日，出征的暗夜大军终于等来火炮增援，对敌军火炮阵地展开对轰的同时，再次派出奴隶军骚扰。

　　　　曹刿很冷静，指挥大军，打退敌军一波接一波的进攻。

　　　　看情况，在春节之前，双方是无法分出胜负了，整场战役，逐渐演变成一场持久战，考验双方的战斗意志。

　　　　…………

　　　　二十二日，京师。

　　　　繁华的京师，已经年味十足，到处张灯结彩，丝毫不受战争影响。经过一年建设，新城区已经人气十足，街上车水马龙。

　　　　一座座工厂，拔地而起，弥漫着新时代的气息。

　　　　机器的轰鸣声，犹如一颗跳动的心脏，支撑着帝国昂首前行。

　　　　随着帝国工业化加速，以及对异人全体全面开放，越来越多的玩家，在帝国找到归属感，走向新的工作岗位。

　　　　他们犹如一股新鲜血液，给帝国带来新气象。

　　　　皇宫，第一会议室。

　　　　欧阳朔居中而坐，长条会议桌的左侧，坐着一班文臣，包括内阁的六位阁老、朝廷四大臣以及四位赴京的都护。

　　　　长桌右侧，自然是坐着一排武将，包括七位战区统帅、海军司令郑和、太平洋舰队提督施琅以及印度洋舰队提督烟火妖孽。

　　　　此二十四大臣，可称作帝国中流砥柱。

　　　　不难发现，在海军五大舰队中，因着肩负的使命不同，太平洋舰队跟印度洋舰队脱颖而出，比皇家舰队的地位还高。

　　　　这也算是时势造英雄吧。

　　　　只是施琅的表情有些凝重，或许还在忧虑太平洋局势。

　　　　秘文阁掌印学士青衣，作为会议记录人员，甚至都没资格围坐在长桌上，只能搬一把椅子，坐在文官集团的后方角落。

　　　　这可以算是帝国最高级别的会议了，每年只召开一次，外人或许会觉得，这样的会议，会议室的气氛一定非常肃穆，一个个谨言慎行。

　　　　事实刚好相反。

　　　　欧阳朔早就有言在先，大家不仅可以畅所欲言，还能互相辩论，就算是针对他的意见，只要言之有物，就没什么禁忌。

　　　　“盖亚七年，对外，帝国一统华夏，攻占东非，一统南疆；对内，工业化加速，一大批新产品问世，经济增长保持强劲势头，财政收入破亿。文治武功，皆成就非凡。只是争霸之路，不进则退，盖亚七年已经翻篇，接下来的一年，帝国该如何砥砺前行，再创辉煌，还有赖诸位建言献策。”

　　　　简单的开场白之后，欧阳朔直入主题：“子房，你先来。”

　　　　张良坐在左侧第三位，仅在姜尚跟寇准之后，可见资政阁地位之高，闻言，拿出一沓文件，起身，亲自发给在场的一众大臣，人手一份。

　　　　欧阳朔接过一看，只见封面上写着《神武四年国情咨文》，这是资政阁设立咨文研究中心之后，第一份，着眼全球的战略文件。

　　　　张良重新坐下，开始就此文件做简要说明。

　　　　“过去的一年，全球形势整体趋于平稳，除非洲战乱四起，十八个王朝中，仅大周覆灭，剩下的十七个王朝依然伫立。”

　　　　“白银之手跟湛蓝徽章两大阵营，表现的都非常克制，将主要精力放在内政上，为下一次的大爆发积攒能量。”

　　　　“随着全球格局进入大后期，时间有限，兼且出现暗夜帝国这一搅局者，资政阁以为，盖亚八年，将是大乱战之年，所有的冲突、矛盾，都将集中爆发。”

　　　　“全球格局，即将迎来新一轮的洗牌。”

　　　　听到这话，文官们神情凝重，武将们却难掩兴奋之意。

　　　　“两大阵营有没有可能再次联手，制衡我们？”欧阳朔问。

　　　　张良回道：“不排除这种可能。但是，微臣以为，相比联手，两大阵营更大的可能，是开启内斗模式，将利益最大化。”

　　　　“怎么说？”

　　　　张良不急不缓，道：“其一，帝国本身没什么破绽。随着八大战区组建就位，南疆一统，在本土防御上，帝国已经做的滴水不漏。”

　　　　“如果两大阵营想要围攻帝国，只有海陆并进。”

　　　　“陆路，只有天竺、波斯以及罗曼诺夫王朝三个方向，对应南亚、西亚以及北亚三大战区，都是易守难攻之地，很难有大的突破。”

　　　　“而且天竺此时还陷入内斗，怕是根本没精力参与进来。波斯跟帝国之间还隔着窝阔台余部，也难以尽全力。”

　　　　“罗曼诺夫王朝的西伯利亚地区，后勤保障是个天大的难题，就算有心，也无法大规模出兵，只能摇旗呐喊。”

　　　　听到这，文官们舒了一口气，武将们却不爽了。

　　　　张良却不管，继续说道：“海路，有太平洋跟印度洋两条路线。印度洋且不说，帝国只要牢牢把持住亚丁湾、马尔代夫、马六甲海峡这样的关键航道，欧洲王朝就绝不敢出兵。就算出兵，也抵进不到帝国本土。”

　　　　“唯一可虑的，估计就是太平洋。随着暗夜帝国异军突起，帝国对印度洋的掌控力度大减，给了道森王朝等美洲王朝以机会。”

　　　　对面的施琅听了，头都快抬不起来了。

　　　　“好在帝国在东部沿海一带，有瀛洲行省、夷州郡以及琼州郡这样的天然屏障，沿海防御又布置到位，只要道森王朝不疯，就绝不敢出兵。”

　　　　欧阳朔问：“暗夜帝国呢？”

　　　　“暗夜帝国确实是一个变数，但是从曹刿传来的战报看，暗夜帝国陆军偏弱，他们最多只敢骚乱沿海，而不敢深入陆地作战。”张良是实事求是。

　　　　欧阳朔一下联想到，历史上华夏东南沿海的倭寇之患，恰好执掌暗夜帝国的，又是东瀛人。

　　　　难道说，暗夜帝国将是又一群倭寇？

　　　　想到这，欧阳朔重塑太平洋舰队的心情，变得越发急迫了。虽如此，欧阳朔并没有表现出来，神情平静，听张良继续汇报。

　　　　资政阁的国情咨文，实则是在为帝国战略定调。

第一千两百八十五章　撤销府衙

　　　　张良话锋一转，“当然，虽然本土基本无虞，但是帝国外围，尤其是东非、美洲，甚至是南疆，这些海外领地，还是面临风险，各种挑战一直存在。”

　　　　在座诸位听了，若有所思。

　　　　正所谓，“危机就是机遇”，张良的潜台词，就是建议帝国在盖亚八年，本土以防御为主，将对外扩张的重点放在非洲跟美洲。

　　　　如果没有前几天，印第安帝国向大夏求援一事，甚至美洲大陆，都不在帝国重点扩张目标之列。

　　　　欧阳朔当场表态，“华夏跟南疆刚刚一统，是该好好休养生息了。”

　　　　华夏一年灭六国，需要一个融合的过程，消除隔阂，让六国遗民忘却故国，真正视大夏为母国。

　　　　从此之后，大夏跟华夏，就是一体两面的存在。

　　　　南疆一统之后，在该地区传播、渗透华夏文明，使南疆百姓认可华夏正统，也是一项长期大政，需要一个相对稳定的内部环境。

　　　　经营好本土跟南疆，帝国就有了一个稳固的大后方。

　　　　如此，在未来的全球战场，帝国进可攻，退可守，基本立于不败之地。

　　　　历史上，美国能在二战之后强势崛起，其中一个原因，就是美国本土远离战争前线，战争反倒刺激了美国工业，成为世界大战的最大赢家。

　　　　这是很好的效仿对象。

　　　　姜尚等文臣眼前一亮，纷纷点头附和。李靖、王翦跟李牧三位战区统帅，眼中却闪过一丝不甘，尤其是王翦，更是失望不已。

　　　　但这是陛下决断，他们不好，也没理由反驳。

　　　　实事求是地讲，资政阁抛出的这份国情咨文，水平非常之高，让人信服。在咨文出炉的背后，是资政阁、黑蛇卫、山海卫等机构的支撑。

　　　　任何决策，都是建立在充分的情报之上。

　　　　杜如晦见此，笑着说道：“如果白银之手跟湛蓝徽章，真的开启内斗，那么帝国在非洲跟南美，可就大有可为啊。”

　　　　在座都是聪明人，自然一点就透。

　　　　非洲大陆的格局已经基本成型，北非被埃及王朝占据，南非盘踞着班图王朝，东非是大夏的，西非被欧洲诸王朝所占。

　　　　中非除刚果之外，都被道森王朝占据。

　　　　如果要点燃非洲战火，刚果首当其冲，也是大夏跟道森王朝之间的交锋。如果再联想到南美大陆，事情可就有趣了。

　　　　大夏跟道森王朝的直面对抗，就在盖亚八年。

　　　　这也是欧阳朔一直期盼的，道森王朝是白银之手阵营的中流砥柱，要解体白银之手，首先就要击溃道森王朝。

　　　　这是大前提。

　　　　“所以，我们要早作准备。”欧阳朔看向右侧的武将们，“朕就直接拍板了，即刻将河内军从南洋战区，划归美洲战区，更名为北美军。”

　　　　吴起跟韩信两人，齐齐点头，显然早有心理准备。

　　　　随着南疆一统，虽然还要面临暗夜帝国的威胁，但是南洋战区已无保留四大集团军的必要，有龙骧军、河洛军跟南疆军坐镇，足矣。

　　　　龙骧军镇守河内行省跟河套行省，河洛军镇守吕宋行省跟河洛行省，南疆军镇守澳洲行省，完全应付的过来。

　　　　如果不是有暗夜帝国在侧，甚至再裁撤一个集团军，都无大碍。

　　　　倒是美洲战区，需要继续加强。

　　　　在划转北美军之后，加上虎贲军跟南美军，美洲战区一下就从一个框架，变成一个实力雄厚的战区，随时可以在南美掀起惊涛骇浪。

　　　　再者，刚结束的爪哇之战，大夏俘获战俘总数达一百一十万之巨，朝廷已经决定，从中筛选除六十万人，组建澳洲建设兵团。

　　　　澳洲建设兵团驻扎在澳洲行省南部平原，负责开发地广人稀的澳洲大陆，同时成为防御暗夜帝国的预备力量。

　　　　兵团长，由羽林军第五军团副军团长汤和升任。

　　　　在汤和的尽心辅佐下，林靖已经基本出师，接下来就是实战检验，此番将汤和调任澳洲兵团的兵团长，正是对汤和的褒奖。

　　　　而且汤和也有这个才干。

　　　　…………

　　　　等到张良汇报完毕，欧阳朔看向姜尚，“内阁就地方衙门机构重组方案，做一个简单说明吧，也好让大家心中有数。”

　　　　“诺！”

　　　　姜尚抱拳，开始阐述此次，朝廷最大范围的一次机构调整。

　　　　机构重组的动因，来自盖亚刚推出的地图归零，可以说，这是一个顺应游戏发展，而做出的一个调整。

　　　　归结起来其实就一句话：“撤销府衙。”

　　　　抛开都护府，大夏地方衙门划分为行省、郡、府、县、镇以及村落六级，鉴于村落一级实施村民自治，也可称之为五级。

　　　　在地图扩大十倍的大背景下，这样的设置是非常有必要的，因为行省疆域实在是太大了。

　　　　不如此，根本就管不过来。

　　　　随着地图归零，疆域大幅度缩小，再实行五级架构，就显得有些臃肿，对朝廷的垂直管理也非常不利。

　　　　鉴于此，内阁建议撤销府衙一级，得到欧阳朔的首肯。

　　　　此事说起来简单，真要实施下去，却是千头万绪。

　　　　按大夏编制，行省下瞎四至六个郡，每郡又下瞎三至五个府，每府再下瞎若干个县，数量不定。

　　　　如此，一个行省就有十几到三十几个府衙。

　　　　从管理的角度来看，撤销府衙最好的办法，就是将其中的一些府衙，升格为郡守衙门，再将大部分的府衙，降格为县衙。

　　　　相应的，其中一些没发展起来的县衙，要跟着降格为乡镇。

　　　　以史为鉴，一般而言，一个行省下瞎八至十二个郡，是比较合理的，也就是说可以在现有郡的基础之上，再翻一番。

　　　　一个郡，再下瞎四至九个县。

　　　　具体数量，要根据诸行省的实际情况来定，既要考虑编制，也要坚固历史渊源以及地理上的阻隔，但最好不要超过上限。

　　　　调整之后，行省、郡、县三级，基本就实现了扁平化管理。

　　　　随之而来的，就是最头疼的人事问题了，按此方案执行的话，只有少数知府可升任郡守，更多的知府却要惨遭降级，降为县令。

　　　　被裁撤县的县令，也将官帽不保。

　　　　“这也是好事，挤掉了衙门里的水分，让整个内政体系变得更加高效。”姜尚倒是非常乐观，解释道：“谁升谁降，就以年终考评为基准。”

　　　　“考评？”

　　　　欧阳朔的表情有些玩味，淡淡说道：“朝廷不能将考评视为金科玉律，朕可是听闻，最近两年的考评，里面有很多猫腻。”

　　　　考评，说到底，还是人在做。

　　　　既然如此，其中就必然有可运作的空间，尤其是郡、府、县三级，天高皇帝远，朝廷没可能兼顾得到。

　　　　这些年，又有多少官吏，借着考评的幌子，堂而皇之地获得晋升呢？

　　　　欧阳朔心中大致有点数。

　　　　可就算是山海卫遍布帝国，也无法做到事无巨细。

　　　　如果不是情况太糟糕，欧阳朔是不希望让山海卫这样的密探组织，将触角伸进地方基层的，那只会养出一个怪兽。

　　　　山海卫着眼的，主要还是朝廷跟行省总督们。

　　　　姜尚等人闻言，手心微微出汗，知道是陛下在借此敲打内阁，敲打朝廷。

　　　　“内阁会联合四大院以及御史台，派出督导组，奔赴诸行省，常驻地方衙门，监督此次考评以及机构调整。”姜尚代表内阁，做出表态。

　　　　欧阳朔点了点头，知道朝廷能做的，也只有这些了，“朝廷派出的督察组，就限定在京