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　　　　正是因为要上马凤山线铁路项目，朝廷才要单独设立铁路司。

　　　　资产管理署，顾名思义，就是负责集中统一管理，王朝设立的诸集团企业。这一职责，之前是由财政院下设的产业与发展规划署代管。

　　　　此番单独拎了出来，倒不是要削财政院的权，而是随着集团规模迅速扩大，需要设立一个专门、专业的机构，统一管理。

　　　　【蜀山钢铁集团】、【华夏纺织集团】、【华夏建工集团】、【苍龙军工集团】以及【山鹰牌自行车厂】等企业，均纳入资产管理管辖范围。

　　　　只有【华夏航运集团】，划归交通署对口管辖。

　　　　借着组建资产管理署的契机，朝廷还将对商会进行改制，引导商会进行公司制改革，设定行业准入机制，审查经营资质。

　　　　此项工作，由财政院下设商业署负责组织实施。

　　　　大夏经贸繁荣，经商气氛也相对自由，商业发达，据商业署核算，在大夏注册登记的大小商会，不下五千家之多。

　　　　其中的商会巨头，像【白氏商社】、【崔氏商会】、【宋氏商会】以及【一丝缕商社】，经营范围几乎囊括各行各业。

　　　　只要不是朝廷明令禁止准入的，这些超级商会都经营。

　　　　商会势力已然成为潜伏在海面之下的巨兽，对王朝而言，这是一股潜在的风险，随时可能露出水面，影响朝廷政策。

　　　　这不得不让欧阳朔警惕。

　　　　随着工业化加剧，资本的力量只会越来越强，越来越肆无忌惮。

　　　　欧阳朔能做的，或者说大夏朝廷能做的，不是动用暴力去横加干涉，那只会破坏好不容易建立起来的商业环境，搞得两败俱伤。

　　　　真正的治本之策，是在这头怪兽还没露出水面时，通过政策引导，对起进行规范跟约束，实现双赢。

　　　　公司制改制，就是朝廷推出的第一项利器。

　　　　通过公司制改制，建立工商登记制度，使得商会经营变得更加透明，更加易于监管。

　　　　设立企业经营资质审查制度，则可剔除次品，提高行业准入门槛，同样有利于监管，不至于让商会一窝蜂地上，什么赚钱做什么。

　　　　除此之外，还有利于提高税收，最大限度地避免商会偷税漏税。

　　　　凡此种种，让欧阳朔坚定决心，要商业署下大力气推进此事，务必在盖亚七年之前，完成相关的改制、审查工作。

　　　　如果哪个商会敢阳奉阴违，就被怪欧阳朔心狠手辣。

　　　　短期来看，这确实会打击商会的积极性，削弱一些商会实力，但是从长远看，只见进一步规范大夏经商环境，为下一次商业大繁荣埋下伏笔。

　　　　经济建设，已然成为领地建设的重中之重。

　　　　…………

　　　　十一日，欧阳朔来到枢密院衙门，出席一个揭牌仪式。

　　　　即日起，枢密院就将设立“怪兽研究院”，负责研究怪兽作战技法以及研发有针对性的武器装备，研究如何将怪兽肉制作成高级军粮等事宜。

　　　　进入十月，各地兽灾丝毫没有减弱趋势，而且愈演愈烈，据枢密院统计，设在怪兽巢穴附近的营地，士卒伤亡正在逐步扩大。

　　　　这不得不引起欧阳朔的重视。

　　　　盖亚这次真不是玩过家家，兽潮已然成为领地大患，比之荒野时期的流寇、盗匪还要凶残，怎么重视都不为过。

　　　　眼下还只是兽潮来袭的第一年，明年是否会有新变化？

　　　　欧阳朔无从得知，只有加强防范。

　　　　正是在这样一种情况下，欧阳朔决定设立“怪兽研究院”，化被动为主动。因为怪兽高度拟真，研究成果对希望星球也是有帮助的。

　　　　…………

　　　　十月十二日，山海城。

　　　　御书房内，欧阳朔正召见科教文卫署长欧阳修，商议即将启动的教育改制。这也是诸项改制中，欧阳朔最重视的一项，事关王朝根基。

　　　　教育改制，向钱庄改制跟商会改制看齐，都是要加快现代化进程。

　　　　随着王朝疆域不断扩大，仅靠【西南大学堂】跟【陆军讲武堂】这一文一武两大学堂，已经支撑不起对高等人才的培养需求。

　　　　改制，势在必行。

　　　　欧阳朔决定，将【西南大学堂】更名为【京师大学】，【陆军讲武堂】更名为【陆军大学】，【水师学堂】更名为【海军大学】。

　　　　不仅是更名，【京师大学】跟【陆军大学】还将从王城迁出，另择一地，建设占地更广、规模更大的大学校园，以满足办学规模扩张的需求。

　　　　王城显得太拘束了，不适合大学自由、开放的学术氛围。

　　　　除此之外，欧阳朔还决定在三所大学之外，再建一所【帝都师范大学】，专门用来培养师资人才，为教育改制输血。

　　　　未来，还将陆续组建其他专业大学，比如【帝都艺术学院】。

　　　　再长远一点的规划，则是未来在合适的时候，还将在地方的一些中心城池，比如洛阳、泉州、成都等地，设立地方大学，进一步完善教育体系。

　　　　如此，才能满足王朝对人才的渴求。

　　　　就在欧阳朔跟欧阳修商谈教育规划时，一名卫士突然跑了进来，“启禀王上，山海卫驻蒙古帝国情报站，发来红色急件。”

　　　　欧阳朔心中一惊，知道一定有大事发生。

第一千两百一十五章　天灾降临

　　　　很多年以后，人们依然对盖亚六年的这一场天灾记忆犹新。

　　　　十月十日，蒙古大草原，北部边境。

　　　　秋天的草原，没过膝盖的野草渐次枯黄，身穿白色衣裳的牧民们正忙着收割牧草，以备牛羊马等牲畜度过漫漫冬季。

　　　　磨盘粗的圆柱草垛，散落在茫茫大草原上，就像一个个卫士，默默守卫着这片亘古而存的大草原，守护着牧民的神圣之地。

　　　　对蒙古牧民而言，这是一个丰收之年。

　　　　上半年波及中原大地的洪涝灾难，对北方草原丝毫没有影响，野草丰茂，牛羊健壮，结队的羊群就像嵌在草原的云彩，让人心中欢喜。

　　　　紧接着帝国又在西面打了胜仗，一举吞并西突厥汗国，大汗一高兴，免了牧民下半年的赋税，实在是天恩浩荡。

　　　　双喜临门，准能过个好年。

　　　　牧民们脸色红润，干劲十足，抢在入冬之前，将牧草收割完毕。

　　　　就在此时，远方的天际，突然传来嗡嗡的声响，有牧民直起腰，举目远眺，但见天际线上，突然出现一片黑云。

　　　　那黑云像两侧绵延，一眼看不到边际，“嗡嗡”之声，正是由黑云中传来。

　　　　“奇怪了，云朵为何有声，是要下雨了吗？”

　　　　草原天气变化莫测，突然下雨那是常有之事。

　　　　牧民正奇怪呢，就见那黑云以肉眼可见的速度，向他们奔袭而来，越是靠近，声音就越大，汇聚在一起，自让人头皮发麻。

　　　　这时，所有的牧民都被黑云吸引，举目远眺。

　　　　近了，更近了。

　　　　“那，那不是黑云。”

　　　　有眼尖的牧民，望着席卷而来的云团，声音都在打颤。

　　　　“乌勒大叔，不是黑云，那能是什么嘞~~~”年轻的牧民听了，笑着打趣说道，并不以为意，显然还没意识到危机降临。

　　　　转眼之间，黑云已经压了过来。

　　　　“蝗虫，是蝗虫，蝗灾降临了~~~”

　　　　望着那黑云，乌勒大叔喃喃自语，回忆起儿时遭遇的蝗灾，满是皱纹的脸上，竟然开始泛起白色，显然是想起什么不好的回忆。

　　　　草原，本就是蝗灾多发地带。

　　　　年轻牧民们早已笑不出声来，因为他们也看清了，那所谓的黑云，不过是无法计数的蝗虫组成的虫群，在空中漫天飞舞。

　　　　虫群过处，寸草不留。

　　　　明朝诗人郭敦在《咏飞蝗》中，这样描述蝗灾发生时的情景：“飞蝗蔽空日无色，野老田中泪垂血。”

　　　　眼前的场景，只会比诗词中描述的还要恐怖。

　　　　因为这蝗虫的规模实在是太大了，放眼望去，天上地下，东南西北，前后左右，全部都是密密麻麻的蝗虫，就像闯进一个虫窝之中。

　　　　没人知道，这到底有多少只蝗虫，或是一亿，或是十亿，或是百亿。

　　　　乌勒大叔跪倒在地，虔诚地膜拜草原之神，祈求神明的庇护，在他四周，是遮天蔽日的蝗虫，上下飞舞，煞是骇人。

　　　　年轻的牧民见了，手足无措。

　　　　茫茫草原，根本就没有藏身之地，任由身躯被蝗虫吞没。

　　　　“快，将草垛围成一圈，躲进去。”

　　　　有人反应过来，不甘心束手就擒，招呼同伴，一边驱赶漫天虫雨，一边奋力地将一个个草垛，围成一个大圈。

　　　　只有乌勒大叔依旧在祈祷，对周围的蝗虫视而不见。

　　　　这群蝗虫是从西伯利亚飞来的，它们刚从虫卵中孵化而出，正是一生中最饥饿的时候，见到什么吃什么。

　　　　牧民们一开始看到的黑云，不过是虫群的前哨部队。

　　　　越往后，虫群越密集，那已经不是黑云，而是虫墙，密密麻麻，几乎看不到一丝缝隙，骇人至极。

　　　　就在牧民们将草垛围成一圈时，乌勒大叔已经被虫群淹没。

　　　　有一个勇敢的小伙子，冒险冲到乌勒大叔身边，想将乌勒大叔拖进草垛圈中，乌勒大叔却不为所动，只是一个劲的祈祷。

　　　　眼见虫群越来越密集，小伙子无奈，只能撤退。

　　　　对生活在草原的牧民而言，用草垛盖一个临时的居所，实在不是什么难事，不仅四面八方围了一圈接一圈的草垛，就连顶上都是草垛。

　　　　数以百计的草垛，组成一个密闭空间。

　　　　牧民们就躲在里面，用衣服盖住全身，瑟瑟发抖。

　　　　遮天蔽日的虫群呼啸而过，前一刻还长满牧草的草原，瞬间变成光秃秃一片，什么也没被留下。

　　　　就连那一个个巨大草垛，都以肉眼可见的速度，被蝗虫啃食殆尽。

　　　　足足过了两个小时，躲在草垛中的牧民，再也听不到那让人头皮发麻的“嗡嗡”声，这才心惊胆颤地掀开草垛，走了出来。

　　　　呈现在他们面前的，是一副末日场景。

　　　　大家辛辛苦苦收割的牧草，已经荡然无存，就连围成一圈的草垛房子，也只剩下薄薄的一层，放眼望去，只留下光秃秃的大地。

　　　　不远处，乌勒大叔躺在地上，生死不知。

　　　　一切，恍如梦中。

　　　　“呜呜~~~”

　　　　人群之中，突然响起哭泣之声，越哭越大。

　　　　“完了，什么都完了……”

　　　　牧民哭泣，为牧草哭泣，为牲畜哭泣，为他们自己哭泣。没有牧草，牲畜就要饿肚子，就熬不过这个冬天。

　　　　对牧民而言，牲畜就是一家人的命。

　　　　一想到这，哭声一片。

　　　　而这哭泣，不过是冰山一角，尚不足以形容这一场天灾。

　　　　是日，数以百亿计的蝗虫，从西伯利亚过境而来，杀进蒙古草原，掀起一场有史以来，最为浩大，也最为惨烈的蝗虫之灾。

　　　　从最西面的窝阔台汗国，到最东面的大夏辽金行省，无一幸免。

　　　　规模之大，波及之广，世所罕见。

　　　　整个蒙古草原都被茫茫蝗虫覆盖，由北及南，浩浩而下，势不可挡，所过之处，寸草不留，牧民哀嚎，生灵涂炭。

　　　　蒙古帝国，陷入空前的恐慌之中。

　　　　成吉思汗下令，让全军备战，将扑灭蝗虫当做一场战争，全力配合牧民，捕杀蝗虫，尽可能地减少损失。

　　　　百万大军，呼啸在草原之上。

　　　　…………

　　　　盖亚掀起的这一场天灾，当然不只局限于蒙古草原。

　　　　几乎就在蒙古起蝗灾之时，在中原地区，尤其是长江黄河流域，同样掀起规模空前的蝗虫之灾，铺天盖地，灭之不绝。

　　　　尤其是黄河中下游，本就是蝗灾高发地带，此番受灾最为严重。

　　　　一时间，灭蝗成了荒野主流。

　　　　整个十月，华夏大地掀起一场浩浩荡荡的灭蝗运动，为了保住牧草，保住即将成熟的第二季庄稼，各地百姓都疯了。

　　　　用网捕杀，用火灼烧，甚至烹而食之，无所不用其极。

　　　　但是没用。

　　　　虫群来去如风，如飓风一样呼啸而过，百姓的捕杀只是杯水车薪，受灾地区粮草减产，甚至是颗粒无收，几乎成了定局。

　　　　在古代，可没有现代社会的农药，更没办法动用飞机来播撒农药。

　　　　即将到来的冬天，必定是一个寒冬。

　　　　不独华夏区，在十月，全球范围内，天灾频发，在非洲大陆，同样蝗虫肆虐，比之华夏区，只会有过之而无不及。

　　　　民间有所谓“旱极而蝗”、“久旱必有蝗”之说，越是干旱地区，越容易爆发蝗灾，干旱的非洲大陆，自然是首当其冲。

　　　　除蝗灾外，还有台风、暴雨、龙卷风、地震、海啸、疾病……

　　　　人类历史上，所有能想象到的天灾，就像被打开的潘多拉魔盒，被盖亚一股脑地释放出来，播撒全球。

　　　　游戏世界，陷入空前的灾难之中。

　　　　百姓在痛哭，领主在发愁。

　　　　任谁也没想到，盖亚竟如此之狠，如此果决，给诸位领主，给天下百姓好好上了一课天有不测风云。

　　　　以往的风调雨顺，将不复存在。

　　　　等到十月过去，情况才稍稍好转，疲惫不堪的百姓，开始在地方官吏的组织下，检视损失，查缺补漏。

　　　　各地报上来的情况，让每一位帝王眉头紧锁。

　　　　这一场天灾，必将对全球格局产生深远影响，首当其冲的就是粮食价格，从十月中旬开始，华夏区粮价就开始一路飙升……

第一千两百一十六章　福祸谁知

　　　　十一月五日，山海城。

　　　　御书房内，内阁次辅曾国藩，正在向欧阳朔汇报各地灾情。

　　　　内阁六位阁老中，张良跟魏征是兼职，不额外参与内阁分工。姜尚为内阁首辅，相当于是半个宰相，欧阳朔不在都城时，按惯例，由姜尚监国。

　　　　剩下的三位阁老，寇准、严嵩以及曾国藩，则各有侧重。

　　　　寇准掌人事，也是首辅姜尚的第一助手。每当大夏打下新地盘，除了像中原行省这种特殊的，需要高规格对待的，一般都是由寇准出面主持大局。

　　　　当然，如果一下打下好几个行省，也可能是几位阁老各管一摊。

　　　　除此之外，严嵩掌朝局，主要是盯住都城朝廷这一大摊子事。曾国藩则掌地方政务，涉及地方之事，曾国藩最有发言权。

　　　　两人互相配合，共同维系内阁权威。

　　　　严嵩此人能力是有的，就是喜欢培植党羽，如果让严嵩掌地方政务，那欧阳朔是真的不放心，倒是主掌朝局，对人老成精的严嵩而言，并非难事。

　　　　此番涉及地方灾情，故而由曾国藩汇报。

　　　　“十月天灾，波及王朝二十二个行省中的十七个，受灾百姓达一千三百余万人，受灾牧场百万公顷，农田近两千万亩。初步估算，造成直接经济损失一千九百余万金币，间接经济损失更是无可估计，尚在进一步的测算之中。”

　　　　欧阳朔听了，倒吸一口凉气。

　　　　盖亚这次是真狠啊，直接让大夏王朝割了一块肉。

　　　　“受灾最严重的行省有哪些？”

　　　　“辽金行省、中原行省、皖南行省、江南行省以及北非镇守府，这五个地方受灾最为严重。”曾国藩记得烂熟。

　　　　欧阳朔听了，不知是悲是喜。

　　　　这其中有一大半是新增领土，还真是霉运当头。

　　　　让欧阳朔稍稍感到欣慰的是，随着中原、皖南以及江南三行省受灾，朝廷如果慷慨解囊，三地百姓必定感激涕零，继而消除隔阂，跟朝廷一心。

　　　　“救灾粮都发下去了吗？”欧阳朔问。

　　　　曾国藩回到：“按王上指示，救灾如救火，朝廷直接从年前购买的储备粮中，拿出一部分用于救灾。待未受灾区粮食收割完毕，再行填仓。”

　　　　欧阳朔满意点头。

　　　　大夏家大业大，此番天灾，估计是全球损失最大的一个王朝。

　　　　但也正是因为家业大，大夏没受灾，或者受灾不严重的地区依然很多，拆东墙补西墙，左右腾挪，朝廷再接济一点，基本就能周转过来。

　　　　不像有些王朝，地盘小，一受灾就是全境受灾，毫无转圜余地。

　　　　且不说其他区，仅以华夏区论，草原上的蒙古帝国，黄河下游的大周王朝以及黄河上游的大唐，就受灾非常严重。

　　　　倒是紧邻草原的西夏国跟大秦，因为茫茫草原已经喂饱了蝗虫，让两国免受蝗虫之灾，侥幸躲过一劫。

　　　　让欧阳朔比较警惕的是，蒙古帝国此番属于重灾区，兼且作为游牧民族，食物来源单一，抗灾能力比之农耕文明又要弱上一筹。

　　　　这个冬天，蒙古帝国势必会非常难熬。

　　　　以成吉思汗的秉性，绝不会向谁低头认输，唯一的可能就是派出部队，趁着入冬之前，外出劫掠一波，以敌人之血喂饱自家之民。

　　　　中原大地首当其冲。