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除此之外，地方的开支全靠自己，当然其中的最大头——军费和官俸，还是由朝廷支付。

眼看着广南西路平定日久，日后朝廷对广西文武的考课，必然从军事方面向民政转变。但是劝农桑、治荒废、招荒亡、增户口、兴水利、建学校……这些地方官员的考课项目，哪个不是用钱堆出来的？

没钱，什么都做不了，官员们就没前途可言。所以于公于私，王罕都要给广南西路找条财路。但他举目四望，无奈苦笑，所谓穷山恶水，就是说的广西吧？

更要命的是交通不便，广西也不是完全没好东西，比如各种名贵木材应有尽有，运到京城一根，就能价抵万金。可是广西道路难走，森林茂密，很多小路三五天没人走，地上便长出了大树，偌大一根梁木要运到京城，前后要花八个月时间，不知道要消耗多少人力物力，所以几乎无人问津。

就在他两眼一抹黑的时候，陈恪把大理搞定了，东川城也快修好了。接下来红水河工程完毕后，大理与内地的交运就通畅了，大理的银矿铜矿、丰饶物产，源源不断运到内地，而内地的物资商品也会源源不断往大理运。当然，广西的物资也可以搭顺风车，再不愁外运的问题了。

不过富有经济头脑的大宋官员，可不只看到这点好处，更令他们心动的，是频繁往来的大额商品，所带来的优质税源！

但是，官府毕竟不是‘要想过此路、留下买路财’的山大王，商人们不可能因为打你家门前过，就向你交税。当然可以强行征敛，但大宋朝的商人不是省油的灯，把黑材料一整，那些整天发愁完不成弹劾指标的御史们，自然会像恶狗般扑上来。

那么如何才能合法的征税呢？按照宋朝的法律，商品的起运地、转运地、目的地，都有权力征税……广西既不是起运地、也不是目的地，唯一能争取的，就只有转运地。

理论上讲，铜船出滇后，要么走灵渠北上，要么走海运。但灵渠运行千年后，已是淤塞不堪，疏浚起来又是个大工程，而且比起海运来，内河航运耗时太长，成本太高，效率太低。所以海运其实是唯一的选择。

那么从哪个港口发运就是关键了。按道理讲，珠江从广州入海，广州又是大宋最大的港口城市，且有市舶司这样的专门机构，是滇铜入海的不二选择。

但是陈恪派人修筑的钦州港，让王罕看到了希望。他才知道，原来在自己的辖区内，竟有一个如此优良的港口，而且还有水道直通珠江，完全可以半路截胡！

毕竟是带兵打仗出身的老倌儿，王罕想到就要做到，便备了这份厚利等着陈恪，希望他能把出海口定在钦州港。

听了老王罕的请求，陈恪不置可否，淡淡笑道：“咱们还是先实地考察一下再说吧。”

“应当的，应当的。”王罕立即推开公务，陪他一路南下，不一日，抵达了广西钦州安远城，简陋的海边港口。便见一座用水泥混凝土修筑而成的码头，静静的伫立在碧波万顷的南海边。

这座加上海堤绵延数十里的码头，就是陈恪命人在十日内修起栈桥，并不断完善至今而成的。在接收了从江南发运过来的军需物资后，这里便成为广南西路接受军需供给的港口。

码头上的驻军和管理人员，早得到通报，远远出来相迎。

陈恪和王罕骑着马，沿一条灰白色的水泥大道行向码头，道两边，遍指着高大的椰子树，偶尔有海鸥越过头顶，投下好奇的一瞥。

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第二九四章港口之争（中）

。。

钦州港在安远城的海边，是个很深的海湾。它前面有一个狭窄的海湾口，屏护住整个钦州湾，让港中的海面永葆平静。

立在码头边，望着碧波万顷的钦州湾，陈恪心中波澜万千。他曾经在前世，来过这个被孙中山规划为‘南方第二大港’的天然深水良港，当时那些万吨海轮，巨大的吊车、堆积如山的集装箱，给他留下了深刻的印象。

如今，他站在一千年前的钦州港，自然不见那些巨轮、机械吊车、集装箱的踪影，但这个背靠大西南，面向东南亚，大西南最便捷的出海大通道，却丝毫没有改变。而自己，将亲手缔造一个钦州港，使其提前面世一千年！

‘这是我创造的港口，这是我创造的历史！’陈恪双拳紧握，心中暗暗喊道。这种‘万里江山做画板、丹青在手任挥洒’的感觉，实在是太让人迷醉了！

“在想什么呢？”王罕走到他身边道。

“哦……”陈恪回过神来，笑笑道：“这里水域宽阔，来沙量少，岸滩稳定，用作大港口，实在是再适合不过了。”

“是啊。”王罕点头笑道：“说起来就佩服仲方，我们这些十多年的老广西，竟没有你这个只来过一次的家伙了解这里。要不是你提醒，我们都不知道，有这么个优良的港口。”

“我也是偶尔才听说的”陈恪敷衍过去道：“快看。有船来了。”

“哦？”王罕摸出陈恪送他的千里镜，凑到眼前观望海面。

海面上，一艘巨大的海船，正在缓缓进港。只见那海船有双桅，挂一大一小两斜三角帆，船首呈尖形，船尾有稀奇古怪的装饰。

“不是宋船？”王罕警惕道。宋朝的海船。大都是方形船首。但是这艘海船却是少见的尖行船首。待船更近了，他发现船首还耸立着高大的、古里古怪的人首鱼身船首像。

“嗯，不是宋船。”陈恪手头没有千里镜。但这时候，那船已经足够近，肉眼也能看清形状了。

“快。拦下他！”码头的驻军似乎也没遇到过这种情形，赶紧命人乘快船前去拦截。钦州不是广州那样水师完备的老港，这里一切都是初创，根本没有守卫港口的水师。只有几条快船以备不时之需而已。

有时候就怕货比货，宋军那几条快船，到了那艘不明身份的海船边上，顿时显得渺小无比。这让王罕脸上很挂不住，恨恨道：“来日定造几艘楼船摆在钦州湾！”

侍卫也看出来了，就凭自家几条小船，根本拦不住人家。赶紧过来请二位大人先撤离码头。

“求！”王罕一把推开他道：“他一条船就算塞满了有多少人？我这里两千儿郎，怕个鸟毛！”码头驻军一千，两人的护卫又一千。

不过看起来，那艘海船并没有敌意，注意到宋军的阻拦后。他们便缓缓停了下来，并悬挂起一面绿色的旗子。

“这是大食的旗子。”码头上，精通航海的老管事禀报道：“看来，是一艘蕃船。”

“废话……”王罕翻翻白眼。

不一会儿，一艘宋军的小艇折返，报告说。来者自称是前来朝贡的大食使者，本来的目的地是广州，但因为遭遇飓风，船体破损，听说这里有一个新开的港口，便打算由此泊岸。

“呵呵”王罕笑了起来：“想不到钦州这么快就出名了。”说着点点头道：“让他们靠岸吧。”

“大人，钦州没有市舶司……”老管事小心提醒道。广州市舶司总管海路邦交外贸，王罕这个广西转运使越权了。

“舍经从权懂不懂？”王罕满不在乎道：“人家船坏了，还怎么开到广州去？要是半路沉了，岂不让人非议我天朝冷血？”

开玩笑呢，钦州，就是要抢广州的买卖！

得到官军的许可，那艘船缓缓进港。陈恪定睛一看，这船确实很破，但不是破损的破，而是破旧的破，根本不是被台风侵袭过的样子。

缆绳系好后，踏板稳稳落在码头上。十余名身材高大，肤色黝黑，腰挂弯刀的武士，从船上踏步下来。尽管码头上的宋军，比他们人数多得多，但这十来人气定神闲，一脸的冷漠，就像漫步在牛群面前的狮子一样。

只有百战余生的老行伍，才会有这种气势。码头上的宋军，竟然不由紧张起来。

但这份紧张，马上被一个一个身穿黑色长袍，外加同色披风，包头巾上戴金色头箍的大胡子打破，只见他缓缓走下踏板，朝远处的王罕和陈恪，行了个阿拉伯礼，开口哇啦哇啦的说起来。

等他说完了，身边冒出一个同样穿长袍，包头巾上带黑色头箍的异族年轻人，一嘴生硬的汉话道：“尊敬的天朝大人，我家主人是大食来的朝贡使者贾巴尔，恳请觐见大宋皇帝陛下。”

“哦，是么？”王罕闻言大喜……前面说过‘我行王道、诸夏归附”对于虚荣心胜过于一切的大宋朝廷来说，万国来朝那是求之不得的好彩头。指引一位番邦使者朝觐京城，是地方官十分值得夸耀的政绩，那是要写进国史里的。

且正好借此机会，请朝廷同意钦州开埠，这真是‘一瞌睡就有人送枕头’啊！

当然，这可不是闹着玩的，他要先验看使者的国书、文牒、印信，乃至给大宋皇帝的贡品，确认无误后才敢放行。不然万一要是个西贝货，自己的乐子可就大了……

把自己的意思告诉通译后，对方很痛快的提供了一系列证件。王罕拿过来一看，全是曲曲扭扭的蝌蚪文，登时一阵眼晕，就手递给陈恪道：“状元郎学问大，快来给看看。”

“我也看不懂。”陈恪苦笑着摇头道。

得，最有学问的这位也不懂，只能请专业人士帮忙了。可钦州不是广州，上哪去找专门靠通译吃饭的‘舌人’去？

“看来，只能去广州找人了。”王罕吩咐左右道：“去广州找个会波斯语的舌人，带到桂州去！”有雷厉风行的上司，自然就有风驰电掣的下属，马上快马加鞭出发了。

王罕只对‘使者朝贡’的名头感兴趣，他的主要精力还是放在陈恪身上，便挥挥手，让人带那个大食使节一伙人先去休息。

但对方执意要回船上，说这是他们的习俗，王罕也就随他去了。

一段插曲之后，王罕陪着陈恪巡视了一圈码头，然后回到营〖房〗中吃茶歇脚。

简单的聊了几句，王罕便言归正传道：“怎么样，仲方，给个准句话吧。”

“钦州的条件是很好。”陈恪知道，这老倌儿不喜欢拐弯抹角，便缓缓道：“但想抢广州的营生，难度不小。”

“有何难度？”王罕眉毛一挑道。

“首先，钦州港没有市舶司、没有榷易务，若只用来运铜还好说些，但作商用港口的话，就要出事儿了。”

“这好办，朝廷能设四个市舶司，就能设第五个！”王罕说完，觉着这话太满，又补一句道：“就算设不成市舶司，设个榷易务还是没问题的。”榷易务比市舶司低一个等级，不过也有通商课税的权力。

“第二，钦州没有钱监，但广州有。”

“这更简单，我广南西路的贺州有钱监，我给你搬过来就是。”王罕满口道。

“第三，也是最关键的一点。”陈恪淡淡道：“广南东路是什么态度，王公想过没有？”

“这个么……”王罕之前自然是想过的，也知道自己虎口夺食，肯定会招广东方面的怨，所以才想让陈恪顶缸……他的算盘打得精，估计凭陈恪新科状元的身份，又有拓土之功，若提出来把港口放在钦州的话，广东方面也只能忍了。

但想不到陈恪，又把皮球踢回来了。王罕笑笑道：“应该不成问题。”

“那样的话，王公就上书朝廷，请求把港口放在钦州吧。”陈恪笑笑道。

“仲方，还是你来上疏吧。”王罕有些尴尬道：“广东广西，本来就别着苗头呢。我要是上疏的话，广东那边，肯定要百般阻挠的。但你不一样，你是两省路之外的人，你想让哪边得这个好，都没人会说什么。”说着苦笑道：“仲方，人家广东富得流油，不缺这仨核俩枣的，我们广西却还指着钦州港的米下锅呢，就算帮老伯这个忙吧，贤侄。”

“老伯误会了。”陈恪苦笑一声道：“不是我想不帮忙，实在是因为，此事非我能说了算的。”

“怎么会呢，你的差遣里，有管勾漕运事，当然就是你说了算。”王罕有些不悦道，推三阻四，实在是不当人子。

查了一天资料，终于理清思路了。

第二九四章港口之争（下）

。。

“怎么，你有何难处不成？”王罕心说，无非就是漫天要价、就地还钱罢了。

“在于我，完全没问题。钦州具备成为大港的先决条件。”陈恪正色道：“但这种关系重大的决策，朝廷肯定不能由着我来。相公们必有自己的考虑，我就算把方略报上去，也可能被修改……”

“听仲方这话里有话呀……”王罕目光一凝道。

“是啊，”陈恪沉声道：“不瞒王公说，我听闻新任广州知州、市舶司提举，姓韩名珂，年后即将上任。”

“哦？”王罕登时变色道：“果有此事？”韩珂倒也罢了，但他有个叫韩琦的哥哥……

“嗯。”陈恪点下头。

“哦……”王罕沉吟起来，这下真有些棘手了。韩珂是荫父之官，一直没考中进士，因此仕途颇不顺畅。如今尽管兄长身居枢相之位，可要想提拔他，也得有很优秀的考绩才行。

大宋财政窘迫，广州市舶司却风景独好，韩大人外放一任，考课优异，便可高升回京，当上部堂高官。这时候，钦州港要是开埠，广州市舶司必受影响，出现课税下滑的话，韩珂的升官梦，八成要黄。

但也不是什么大问题，尽管韩琦器量一般，但以陈恪今日之炙手可热，只要他理由充分。坚持己见，韩相公是大不可能因为一个韩珂，跟他过不去的。当然，人家大好的仕途才刚开始，不愿意得罪韩相公，也是情有可原的。

“仲方，我知道这很让你头痛。”王罕定下心来：“但你要真不想答应。就不必拉我来这趟钦州了。”顿一下，他定定望着陈恪道：“你还有什么要求尽管说吧。办到办不到，我都会尽力去办！”

陈恪自然是想把出海口放在钦州的。否则当初不会让人建这个码头。

他有个与海洋有关的宏大计划，不只跟自己的退路有关，还跟大宋朝未来的出路有关。广州那里固然万事齐备。但作为天下第一市舶司，又是首府、转运使衙门所在，多少双眼睛盯着呢，做什么都不方便。哪有钦州这边，天高皇帝远，干啥都没人管来得舒坦？

明人面前不说暗话，他也不跟王罕客气，张口就要未来钦州港榷易务十年的包税权——即每年预付朝廷额定的税款，码头的经营和税收，便全归包税人管。这种税制在内地的码头和集市经常使用。但在沿海的通商口岸，还没有先例。

这是因为宋朝的包税制，主要用在征税不便、或者税额较小的地方，以降低税务成本。但通商口岸这样的大额贸易发生地，显然值得朝廷派员、亲自收税。

不过陈恪向王罕保证。每年支付给广西方面的税款，都是前一年总税收的八成，只留两成作为码头日常维护，和人员的酬劳。对此，朝廷可以派委员专门督税。

王罕简直不相信自己的耳朵，世上哪有这样的好事儿？按照他的经验。包税商和官府其实是五五分账的，陈恪一口提到二八分成，那要这个保税权还有何意义？

对王罕这种精明人，自然要解释清楚，陈恪淡淡一笑道：“其实，钱不钱的，不在我的考虑。我放心不下的是钦州港的发展，不做就不做，做就做出个样子来，让它成为带动西南腾飞的龙头！”说着轻轻一叹道：“说句大话，让别人开这个头，我不放心。要是有可能，我真想奏请朝廷调来钦州，专门负责这一摊。可是，东川那边万事开头，我不能抛下，所以才提了这么个非份之情，请王公莫怪。”

“唉，仲方哪里话，老夫就欣赏你这份担当！”只要说开了，王罕自然就顺了气，继而为陈恪考虑道：“不过，朝廷禁止官员经商，尽管已成一纸空文。但你这样万众瞩目的明星，还是莫要被人捉了把柄。”

“嗯。”陈恪颔首道：“这确实是个问题，不如这样吧，我让几个信得过的商人出面，成立一家商号，日常事务由他们打理，我只在幕后点拨一二而已。”

“这样可以。”王罕点头笑道：“让你说得我都心动了。”

“心动不如行动，老丈有没有闲钱，拿出来投上一份？”陈恪笑道。

“可以考虑。”王罕笑道：“不过老夫可拿不出太多钱来。”到了他这个岁数，总得为日后考虑了，买田置地太过扎眼，哪有这样来的轻松低调？

“没问题，这个我做得了主。”陈恪当即拍板道：“王公出一千贯，得一成股份。”

“那怎么好意思……”王罕有些扭捏道：“这不明摆着占你们便宜么。”

“王公日后多加照拂，他们什么便宜都占回来了。”陈恪哈哈笑道：“就这么定了吧！”

“好，我也不客气了。”王罕烦恼尽去、心情大好道：“来人，快摆宴，老夫要和状元郎痛饮一番！”

“感情我要是不合作，还得一直饿肚子？”陈恪苦笑不已道。

“嘿嘿嘿……”王罕只一个劲儿的笑。

不一会儿，酒席便端上来，宋朝官员食不厌精、脍不厌细，哪怕是在这穷乡僻壤。也丝毫马虎不得。除了干八件、鲜八件、果八件这二十四道看盘之外，又有热荤菜十二道，素菜八道，另外还有海鲜十八道……