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　　“你这是要与天下所有的士子为敌了？”
　　薛三省冷笑，“侵吞朝廷赋税，还有脸称自己为士吗？别玷污了士子二字。”
　　薛三省是昨日才被调到吏部做考功清吏司的主事。
　　吏部尚书周嘉谟为这个位置很伤了一番脑筋，要有才学才能得百官敬重，幸进之人难免被人睥睨；要心志坚韧不畏不惧，最重要的是持身清正，尤其是其本身中举后没有接受投靠的隐户隐田。
　　周嘉谟几乎把自己知道的、所有的大明官员都过了一遍筛子，千箕沙里淘粒金，才挑出来的薛三省这么一位来。
　　这也是他反复地斟酌了很多次，才下定决心定下的方案。若是让吏部侍郎去做这件事儿，可能很容易就引起朝中官员瞩目。不仅非常可能引发剧烈反弹，还很可能因侍郎都是入仕多年的官员，宦游地方多、经历的人与事情多，被有心之人勾结起来诬陷，招来大量的弹劾以至陷入自辩中不能做事。
　　己身不正何以正人？
　　但要是从考功清吏司入手，在该司的主事和自己步调一致的情况下，将能够极好地完成隐田的清查和惩治。
　　入仕后即凭才华在东宫讲学、为官经历简单、持身正、有能力，都符合周嘉漠要求的薛三省，就这么进入了周嘉谟的眼里，成为吏部最有实权的主事。
　　周嘉谟这几天是一点儿都没闲着，从接受新君发下的隐田隐户表格要官员填写，就燃起了熊熊的斗志。他反复推衍了数次，虽不知道新君会把事情做到哪一步，也决定了抓住这千载难逢的机会，跟随新君做一场可以媲美张太岳的隐田清查，让大明有赋税可收，让太仓有余银可为九边粮饷、可为灾民赈济。
　　他想建功立业，想青史留名，想肃清吏治，想把侵吞赋税的官员都绳之以法。新君对官员身家的审察，就是他作为吏部尚书动手的最佳机会。
　　哪怕此后被前夫所指、万士唾骂。
　　为此他不惜私下连续三日与神宗、光宗遗命的“□□固本大臣”、刑部尚书黄可缵秘密商议，怎么才能够在不影响朝廷政事处理、不激怒天下之士人、官员的情况下，追讨回朝廷应得的赋税，同时也让世人再无敢生投机取巧、钻律法空子的贪婪之心。
　　刑部尚书黄克缵是很欣喜新君的查隐田隐户的举措。让官员先自报，然后去公函到其家乡核对、或是派专人去核对其中举前后登记在黄册上的田地变化。两厢比对下，官员隐田、隐户必是再无可能。
　　太仓为何会越来越少赋税入库，实在是那些“饕餮”视国法为无物，从中举之后就开始侵吞朝廷应得赋税的士人之恶性。
　　他的初步想法是令官员先退赔赋税，补足徭役的以银子代工部分，然后视隐田隐户的数量，划分出几个罚款的档次。
　　但是在吏部考核中也得体现这件事的处罚，绩业为优降为中等，中降为下，凡是考核为下等的，则两事归一不再录用。
　　对于不能主动补足积欠的银两，那只有交与刑部抄家论罪。是流放还是杀头，那就看数额了。
　　对愿意投靠举人以躲避徭役的人户，就干脆将他们都收为官奴。至于投靠献田的，或补回两倍到五倍的税赋，或直接将田地收为公田。
　　两个大佬摩拳擦掌暗忖忖地做好了下一步的准备，就等着新君发话立即动手。没想到新君是以一种无赖的手段，胁迫礼部尚书孙如游到吏部点火。
　　第一批要整治的官员都是弹劾熊廷弼的人。
　　薛三省这边把姚宗文作为头号送去刑部后，黄克缵可不管新君是不是要杀鸡骇猴。他立即签下寄收的公文，转身去吏部找周嘉漠一起去乾清宫觐见皇帝。
　　要怎么处罚参与隐田的官员，得定下一个具体的、可执行的衡量标准，不能给御史留下弹劾自己的机会。
　　黄克缵非常想做成此事，太仓每年要是能多几百万银两，他就想再多铸几门火炮，辽东就能够多一些胜算，挽狂澜于危难、救朝廷脱颓势，方显自己的满腹经纶、士子本色。
　　薛三省这一日很忙，要把吏部尚书交给他的名单上的、在京为官者，按次序逐一叫到吏部谈话。有聪明一点儿的人，立即表示要补交所有的税款。薛三省记下名字，开出公函，让其去户部补交银两，还要将户部回执送回他这里登记。至于献田人户的处理，那就要等朝廷正式的处理办法了。
　　被薛三省找去谈话的官员，不管是御史——姚宗文的老同僚，还是给事中——姚宗文的新同事，俱都脸色如土，神情颓败。
　　吏部的衙役左一次右一次往刑部送了十几人去羁押，最后那些衙役闻听薛三省的传唤，都不敢正眼看他了。
　　此獠凶猛不可小觑。
　　御史台和六科的官员被他拿下这么多？！
　　太可怕了。
　　可是去户部补交税银的人，在户部却遇到了麻烦。
　　户部尚书被叫去乾清宫了。剩下的官员谁也不知道该按什么标准收取，但是有这么几个人去问，立即在户部官员中掀起了惊涛巨浪。不等乾清宫定出补交的标准，来自吏部考功清吏司的压力、担心考核的恐惧浪潮，已经淹没了差不多所有的京官。
　　就想姚宗文所言，谁没有在中举以后接受献田、接收投靠的人户？
　　户部的人首先到吏部来问，接着其他在京的官员也来吏部找薛三省。络绎不绝、川流不息、面带急色的官员，让吏部在短短的瞬间变得比庙会还热闹。
　　薛三省不得不在自己的公房门上挂上纸牌，“承办公事中，谢绝探问。”
　　但是守在他门外的人丝毫不见减少。
　　听得宦官进来报告吏部尚书和刑部尚书联袂来乾清宫求见，朱由校心里知道是孙如游成事了。他赶紧让宦官传二人进来，并吩咐刘时敏立即派人传户部尚书、内阁成员、还有都察院左都御史张问达同来乾清宫议事。
　　按照职官职责规定，六科都给事中也要参加这样的廷议。
　　刘时敏小心地提醒自己的皇爷。
　　朱由校愣愣神，“那就把兵部、礼部尚书，还有都督府的英国公、定国公一并请来。”
　　作者有话要说：　　明朝的1620年还是有些令人不得不敬仰的文臣。
　　薛三省　（1558～1634）　字鲁叔，别字天谷，明定海（今镇海）县城人，薛三才弟。
　　1601年（万历二十九年）中进士，为庶吉士，授检讨，继充东宫讲官。
　　1623年（天启三年）后历任礼部右侍郎兼侍读学士、经筵讲官、《神宗实录》副总裁、礼部左侍郎、吏部左侍郎。
　　时宦官魏忠贤权势日炽，人劝其往见，他严辞拒绝。
　　后升礼部尚书，上疏言政事缺失，更触怒魏忠贤，遂乞休。
　　晨上疏，巳刻获准，即日冒大雪出京，魏忠贤使内监拦路搜箧，仅敝裘一领、药饵少许。
　　1628年（崇祯元年）授南京礼部尚书兼翰林学士，辞不赴。居家10年，闭门读书，自奉甚俭，好施惠乡里。1634年（崇祯七年），再召用，诏至已卒月余，谥文介，赠太子太保。著有《易蠡》、《春秋辨疑》、《天谷山人诗集》、《文集》等。
　　薛三才　（1555～1619）　字仲儒，又字青雷，明定海（今镇海）县城人。
　　1586年（万历十四年）进士，授庶吉士。历任礼科给事中、户科左给事、兵科都给事中，数次上疏论政，言辞剀切，曾因事被夺俸一年。后任湖广右参政，分守荆西道，为官匡扶正直，不畏权贵，几致祸。
　　1609年（万历三十七年），升右副都御史，巡抚宣府，单骑就道，谢绝迎候。任内整饬军纪，制御有策，继升兵部右侍郎，总督蓟辽边务。嘱所属凡大吏到任，百里以内可参谒一次，路远者俱免。
　　参谒只备一手本，不得馈送礼物，岁时节日也不例外。继升兵部尚书，革除内侍虚冒禁军员额陋习，上任20日，理尽8个月积案。卒谥恭敏，赠太子太保。
　　总督蓟辽边务是一个权势极重的位置，非信臣重臣能臣不可得。
　　蓟辽是一个地理概念，指的是今天北京，经山海关一线到锦州直至辽河的地区。


第771章　木匠皇帝26
　　刘时敏对于新君做什么都要带着定国公、英国公挺纳闷的；　但是这事儿他不能多嘴去问；　反而立即遵照天子的命令去请人。
　　黄克缵和周嘉谟被请进内书房；　俩人就见到御案上摆着数个木盒子；　上面标识着紧急、重要、普通、请安。并排还摆着几个盒子，标着方从哲的快满了，标着熊廷弼的奏折已经快溢出来了。
　　桌面上还有几本书；　摊开的一本是千字文。
　　俩人行礼过后得了天子赐座，对视一眼，心里对新君升起更多的好感来。这孩子就是个可怜的失学娃啊！看看这才做了几天皇帝；　就能让秉笔太监把事情按照轻重缓急分类了。得好好提点内阁；　别把紧急的事情和重要的事情分错类别了。
　　黄克缵坐下后立即说道：“陛下，今日吏部考功清吏司的主事薛三省；　将给事中姚宗文因隐田隐户数年，不能赔补朝廷缺失的赋税送到刑部。老臣已经按章将姚宗文收押。但是对于怎么赔补赋税和徭役银子，老臣有个初步的设想。”
　　黄克缵从袖子里抽出准备好的折子；　刘时敏赶紧接过去，捧给天子。然后朱由校就在黄克缵和周嘉谟的诧异里；　把折子仔细看了一遍。
　　等他看完了，皱眉沉吟没有发话。
　　黄克缵的想法很好；　但是这提案的实施可能性还有待商榷。真要这么划下了一条线；　可能会逼的一些清廉的官员；　哦，不说清廉，就是那些靠中举后的隐田“贡献”过活的、当官后也没做着什么“发财”差事的官员；　很可能会走投无路。
　　这些官员不说有什么大的能力，但也没有什么特别的劣迹。而且能中进士的，哪一个都是寒窗苦读二十年以上、学富五车的人才。单因为现在的官员薪水微薄，还不起“助学贷款”，就把他们逼得辞职、坐牢、流放，好像太可惜了一点儿。
　　在他垂头思考的这会儿功夫，离乾清宫比较近的六科都给事中都来到了。然后是内阁的三位阁老，户部尚书，礼部尚书、兵部尚书、工部尚书、都察院左都御史，最后是两位国公。
　　朱由校让周嘉漠先介绍了基本的情况，然后让刘时敏把黄克缵的处理意见，读给所有人听。
　　最后他说道：“太仓税赋连年减少，九边军饷拖欠，内廷派宦官征收榷税等等，这是朝廷目前面临问题。这都是表象，归根到底是现在与洪武年间和永乐年间制定的法度，已经相去二百余年。这写些年大明人口数量、士子总人数、宗室总人口变化不太适合用昔日的法度了。所以朕认为应该重新理顺一下大明的朝廷、内宫、官员和缙绅的人员与财富分配。”
　　“首先是皇宫的裁员，以降低内廷的支出。太/祖洪武年间内宫的人数不过百人，不管现在内宫有多少宦官，朕计划在年前就把内廷的宦官压缩在一千人之内，宫女子的人数也不超过千人。南京、中都、东厂和各处皇陵的宦官人数，也都包含在这千人之数内。”
　　与座的所有人都震惊了。
　　皇帝先拿内廷开刀，不仅确定了裁员的时间、还确定了保留的人数。那么后面对朝廷官员、士绅、举子、秀才的打击力度只会大不会小了。
　　“再次是宗室的供给。朕前几天把宗室裁减幅度等与英国公等谈过。大明是负担不起这些只能吃不能出力的宗室了。都察院把历年弹劾宗室的折子整理出来，从亲王、郡王开始处理，每季度一人，罚款、罚俸、罚禄、降爵，依次轮番进行。”
　　若说永乐年间藩王过的心惊胆颤，那么他们将面临的是钝刀子割肉的、清算几十年旧账的新君了。
　　“说完内廷和宗室，就到了在座的诸位。朕曾让户部制定新的俸禄标准。李卿，你哪里可有什么眉目了？”
　　李汝华站起来回话，“陛下，这事儿干戈太大、干系太多，臣尚未完全做好。初步按照目前的九品十八级制定的新俸禄总额，年薪总数要在八十万到一百万两左右，宗室和封爵则没有考虑在内。”
　　所有人都倒吸一口冷气。
　　去年太仓只收入了二百多万的现银，新的官员俸禄就要占去一半？
　　李汝华看着众人吃惊，接着解说。
　　“所有的官员以后不再享受免赋税，举人不再享有四百亩免赋税的待遇。简而言之，就是所有人都不再享有免赋税的待遇。取消所有抽丁的劳役，改由朝廷出银两雇佣人丁。所有的赈灾，也将采取以工代赈。”
　　他从袖子里抽出已经准备好的折子，展开来大声念道：
　　“洪武末年有耕地超过八百万公顷，其中二百万公顷为军田。永乐末年总数少了两千万亩。不是耕地变少了，而是出现了土地兼并。到了正德年间，不仅逐年的垦荒没增加缴纳赋税的田地，总数只剩下了三点八万公顷。万历年间，张太岳清丈田亩，最后的耕地数字为七百四十多万公顷。”
　　说道这里，李汝华扫视了所有人一圈，继续往下念。
　　“现有的耕地数量只有四百余万公顷了。每年的税收只有四百万两，这是包括了盐税大约占十分一，榷税占了十分一，皇庄等大约是五分一。太仓去年实际收到的银两周二百七十余万。”
　　“所以，臣赞成陛下所言，除军屯以外，所有人的土地都取消免赋税，良田和中等田、下等田都采取‘三什税一’，全年太仓收入应在八百万银两以上。所有的商家也都是‘三什税一’，这样商税也会增加很多。还有以粮换盐引得取消了，此事以后再议论。”
　　李汝华给大家的信息量太大，唯一的一点就是所有人以后都得缴税，且税率都是“三什税一”。
　　英国公抿嘴，把要说的话吞回了肚子里。
　　定国公试探着问道：“李尚书，功勋田呢？要不要缴税？”
　　李汝华答道：“陛下说皇庄也是‘三什税一’，内廷所有的商铺也都是一样。”
　　那就没话说了，天子为粮饷连皇家的入息都要拿出来十分一，那么宗室、勋贵、官员就没理由逃避了。
　　朱由校问道：“有关‘三什税一’，谁有不同意见没有？”
　　方从哲问道：“陛下臣没有意见，就是想问问是不是秀才也没有免赋税了？”
　　“大明境内所有人都没有免赋税的了。”
　　“那会不会影响百姓去读书的热情呢？”
　　“以后将在一定人口数量的村庄，设置由朝廷出银子的村学，取得秀才资格就可以去教书，也就可以从县衙领到银子。无论是秀才还是举人，不付出则无所得。致仕的官员也可以去村学教书。”
　　方从哲点点头坐了回去。
　　朱由校接着说道：“北宋冗官冗吏冗军冗费，导致朝廷积贫积弱。最后被落后的蒙古人夺去了江山。这大明虽是朱家天下，也是所有汉人共有的。不想被建奴重蹈蒙古人强加到汉人头上的噩梦，我们就要避免北宋的错误。”
　　提起蒙古人给汉人的旧梦，再想想建奴步步紧逼，导致辽东的形式越来越紧张，所有人都感觉到新君语气里的沉重，还有被带出来的强烈压迫感。
　　“朕听说都察院缺失御史人数比较多，由于六科与督查御史职能重叠，所以朕建议将六科并到都察院，职能不变，科道合二为一，归左都御史管理。”
　　这可是对吏制的极大变动。
　　但职能不变，又打消了在场众人的反对意愿。
　　“最后一项就冗吏了。朕不求恢复到□□时期的冗员为正员的三倍，但是在年前冗员必须减少为正员的五倍内。否则该地主管考核为下等。”
　　对于裁剪冗员，在座的人没有意见，很快这一条就通过了。
　　然后就进行到吏部引起的退赔赋税和徭役的丁银上。
　　户部李尚书站起来说：“老臣以为让所有人把隐田的赋税一次性补齐，实施起来的难度有些大，是不是可以结合隐田隐户的数量化为三到五年偿还。这样在薪俸改革后，一些清贫的官员也能够偿还得了。”
　　李汝华的意见获得一致的通过。
　　至于隐户的处置，六部七卿和两位国公一致坚持将投靠的隐户变为官奴。朱由校明白他们的心思，无非就是把错处推到别人身上——要不是这些人贪小，蛊惑了有免税资格的勋贵、士人，哪来的如今人人需要缴纳赋税的局面。既然愿意做家下人、做奴婢，就世世代代做奴婢好了。
　　官奴与私奴还不同，私奴还有赎身的可能，但是官奴是不允许赎身的。
　　朱由校想反对，但是包括六科都给事中在内，都不支持他。朱由校只好搁下此事。
　　“还有一事，是朕要强调的，有免赋税资格的人，超过免税田亩数的隐田，是要收为公田的。现在户部登基的田亩是三点八万公顷，除去军屯的两百万公顷，尚有四点五万公顷以上的田亩。这些吏部和户部、都察院合作，在明年春耕前将此事查清。”
　　刑部黄尚书问道：“仍然让官员先自查吗？”
　　不能将贪了朝廷赋税的官员拿下，纵然是为了大局的稳定，