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　　王韶一到任，就提出两件事：一是，在秦州西边的古渭寨设立市易司，由官家垄断与番族的边境贸易，让全部通商营利尽归朝廷所有。二是，在沿边一带募人垦殖大片荒地。目的嘛，除了发展边境经济，解决守边经费困难，垦殖军民也是一支重要的战备力量。一举数得，不是再好不过吗？因为安石力主，这两件事很快就付诸实施了。就让王韶兼管，还专门给了他三十万贯钱作为营运的资本。
　　刀子，也就是往这两件事上捅的。动手的，乃是秦州知州李师中，王韶的顶头上司。这李师中原是支持王韶的，不但支持，还高抬他，说他有王佐之才，举世罕见。及至听到风声，说枢密使文彦博、参政冯京都骂他生事邀功，立马就转了向，向王韶捅起了刀子。一是说，河西一带根本就无荒可开，王韶是在欺诓朝廷。再呢，就说远离秦州在古渭寨设置市易司，是开门揖盗，引诱西夏滋事进攻，而且又影响秦州方向的原有贸易；最不能容忍的，是王韶贪赃不直，将本钱交给亲朋故旧，让他们买卖取利。几千里路开外，要查，可没那么容易！何况，派的人不一样，结论还可以随心所欲呢！
　　文彦博接到折子，当时就找皇上说了。冯京与他已经有过多次配合，自然也要帮着呐喊。
　　安石苦苦一笑，辩道：“陛下，用人不疑。王韶是做大事的，难道会靠撒谎邀功？而且，他似乎也不可能贪赃不直，全部资本不过三十万，就是贪，所得也有限。当年，太祖皇帝任用边将，每每倾其所有：凡边境上的一应好处，全都赏给主帅。他们有职有权，富于资财，才更尽心戮力，忠于国事。那时边境相安无事，这不能不是一个重要原因！照臣看来，陛下可以不去计较。至于王韶该不该在古渭寨设司，最好也相信他的判断。他深入实地多年，所以选定古渭寨，总有他的理由。秦州原是要往古渭寨运钱的。那里生意做好了，省得运钱，一举两得，并没有坏处。番人里面也有富贵大户，资产远远超过三十万。要说启衅诱攻，首先该是这些番族大户，且轮不到古渭寨！”
　　“安石说得虽不无道理，但李师中也是方面大臣，想来也不至于无中生有？不论怎样，派个人去查查，总不为过。”文彦博以退为进。
　　“是呵，派人一查，是非黑白不都清楚了吗？两方面都洗清了。”冯京附和说。
　　“不是不能查。难得有人勇于为事，王韶又是个难得的干才，我是怕挫了他的心气！”安石实在无奈，只好托出了心思。
　　“是倒是。可不查一查，怎么能分清是非呢？是不是就请枢密院派人去查一下？”皇上有他的逻辑：凡有是非，就得弄个水落石出，皇上怎么能含混？至于有些是非可以、而且不必去计较，皇上暂时是没这个概念的。
　　皇上都有了决定，安石也就不再说话了。
　　文彦博派的人，还能查出别的结果吗？地是没有一亩；贪污，确有其事，九十贯左右。既抓住证据，文彦博、冯京当然不会放过王韶。御史们也闻风而动，纷纷要求严惩王韶。人家有证有据，安石有口难辩，只好退守：一是请皇上从宽处理；二是反复申述利害，请皇上另派人实查。皇上也看重王韶，又磨不开安石的面子，且贪污数目不大，欺诓事出有因，也就网开一面，只贬去了王韶的著作佐郎，依旧让他经管原事，以观后效；另又派了别人，前去复查。
　　这新去的人更绝，两头不得罪。送折子回来说：贪污的事，弄错了，没有这事儿；至于地，还得进一步勘察体量，才能得出结论。
　　虽没能彻底还王韶一个清白，到底有了转机。安石抓住由头，请皇上再派能臣前去调查。皇上也看出蹊跷，另外又派了人。他的结论是：两者纯属子虚乌有。荒地确实有，王韶也根本没贪污。既然如此，贬去的著作佐郎只好又还了他。反复之间，李师中自然也难讨好，被贬去知舒州了。文彦博、冯京，不过白白欢喜了一场。
　　可颠来倒去让人反复核查，结论又瞬息万变，一个稍有自尊的人，心里都不能没有想法，何况王韶这样志大才大的人！他已经上了折子，请求辞职归田。那话，当然也不免刺激难听。因为到底还了清白，安石也一再去信抚慰，请他务必以国事为重，他这才一心任职了。至于安石，保住了爱将虽不无欣慰，那种辛苦恣睢的无奈，自然也同样要让他心里多少有些发凉。
　　

大宋遗事　第九十六回（1）
诚先忌远人咸来服
　　礼后兵熙河皆归国
　　王韶既被洗刷清白，又一心想着报效朝廷，要实施他的下一步计划了：请朝廷准许设置洮河安抚司，以古渭寨为起点，用市易赚的钱，结纳收抚从武胜军到青唐城这一大片土地上的吐蕃各族。他还特别提到一个叫智缘的和尚，请朝廷准他赴西北协助边事。吐蕃人不是信佛吗？董毡、木征等对和尚特别尊敬，往往言听计从；更有那和尚，自己就领着一支人马。智缘是京内外有名的一个高僧，专在官场上厮混。请他，是要利用他的名望能力，以便打动吐蕃，更好交流。王韶这心，也真算用到极致了。
　　皇上收到王韶的折子，请大家来商议。文彦博第一个就质疑道：“王韶说措置洮河事情，只要用市易赚的利钱就够了，无须动用本钱，恐怕有些言过其实！匠人造房，希望事成，开始也无不都往少里说，引主人上当。到真动起手来，多花十倍的钱都不止！可再多也得投呵，已经动了手，半途而废，就什么都没了！我怕这事，也是一样！”
　　“不管怎样，房子坏了该修还得修。哪有坏了不修的道理？”皇上反驳说。
　　“而且，主家也不尽是傻瓜，让人说什么就是什么。善于计算的主家，匠人要欺骗他，也没那么容易！”安石笑着接道。
　　“也只有王韶，才愿意为朝廷出力。搁别人，躲还躲不及呢！”神宗不无夸奖之意。
　　“说到究竟，吐蕃脆弱，也犯不着这么费力劳神。”文彦博又换了一个角度。
　　“弱不弱，要看事实。星罗结那帮人在边境为非作歹，秦州竟拿他们一点儿办法都没有！何况，他们还有豪杰之士制定法令条文，勾结党羽，网罗约束百姓。怎么能说他们脆弱？照我看，他们一点儿也不脆弱！”安石摆出了事实。
　　“吐蕃人根本不会制定法令条文！”文彦博辩道。
　　“不然。唃厮啰，就制定了一大堆法令条文！除了唃厮啰，还有鱼角蝉也制定过。这是明摆的事实！这都还在其次。更重要的是，他们要是为西夏人所收服，麻烦就大了。王韶的眼光，高就高在战略上：防患于未然，斩断西夏人的右臂，为我所用。”安石怕文彦博囿于识见，不仅拈出事实，还特意拈出王韶的战略作了解释。
　　“丞相这话，怕也太过虑了！吐蕃人根本就不愿归顺西夏！”文彦博顶道。
　　“裕勒藏哈木，眼下就降了西夏。他投降之后，秦州方面还派人带着队伍去做过工作。真不愿归顺西夏，早该倒戈了，可他根本不买账！怎么能说他们不愿归顺西夏？”安石又拈着眼前的一件事实。
　　“这些人根本无足轻重。就是归顺我大宋，又有什么好处？”文彦博又是一转。
　　“哈木降了夏国，他那一片土地就成了生地。干隔着一个西夏，不便无端引起纠纷，大宋人马再不能深入了。仅就这一点看，吐蕃属我属夏，也有相当的利害关系，不能说毫不相干。”安石也耐着性子与文彦博周旋。
　　“就是收了他们，也是一个累赘。别的不说，一旦他们受到攻击，总要咱们援救吧？”既无可辩驳，文彦博就另出难题了。
　　“这倒不用过于担心。眼下他们尚未统一，都能固土自守，不为西夏吞并，到统一之后，自然更有力量互相扶持，无须咱们出力解救。再说了，他们要是真正成了大宋的屏障，有事要咱们出兵相助，那也是该的，应当在所不辞。何况，还不一定需要！”安石回答。
　　“东汉班超在西域几十年，不用中国军队，只让蛮夷自己互相救援。朕看王韶用的，也是这种策略。”皇上插话说。
　　“先不用，后来却未必不用。当年伐西夏，也没想到会有这么大花费，还不是越搞越大！”既已到了这地步，文彦博顾不得许多，连皇上也照驳不误。
　　“西夏事又当别论，原先设想的并不是这样。因为措置失当，违背了初衷，这才破费劳烦的！”皇上争辩说。
　　“一旦起兵，当然难保没有后患。可现在不是打仗，是要和戎，日后怎么会有劳费？”安石指出了症结。
　　“大家且说说，该怎么措置才好？”皇上也无心再争，直接提出了问题。
　　文彦博争而不胜，再不说话了，一任安石他们主张。安石建议，遵照王韶的意见，专设一路，让他独当一面，有职有权，另外再给十万贯钱作为市易资本。皇上都同意：“这样好。应当放手让他去做，等个几年再看成效！过去朝廷有什么决定，总想着能立竿见影，一时不见成效，就有人出来说话。一有人说话，朝廷就手忙脚乱，决定也废弃不行了。尧帝用鲧，还用了九年，实在不行，才加了罪。若一时不见成效，因为几句浮言就沮废成事，谁还敢竭忠效力！”
　　“皇上说得再对不过了！”当政几年，皇上是越来越成熟了！安石打心里高兴，竟不由自主地赞叹起来。
　　皇上会心一笑：“人总是吃一堑长一智，朕也一样。王韶的事，你们就去办吧！”
　　诏书很快就下达了：王韶由著作佐郎、同提举秦州西路番部及市易官，提升为太子中允、秘阁校理、兼管勾秦凤路缘边安抚司、兼营田市易等。另置一个洮河安抚司，也由王韶兼任。自古渭寨至青唐、武胜军一线，凡招纳番部、市易、营田等事，皆由王韶全权处理。至于一应军需事情，则由秦凤路负责应付。十万贯钱，也到了位。智缘则由驿站乘专车，加急送给了王韶。皇上专赐了智缘三百两白银。原来还要封他官儿，是安石说未见成效，骤然封官，怕招人议论，到真正有功再封也不迟，并将怎么跟他做工作、他又怎么理解的话等，也都跟皇上说了，皇上这才作罢了。
　　

大宋遗事　第九十六回（2）
王韶一走马上任，就办了一件大事。
　　吐蕃中有个俞龙珂，一支人远在青唐，势力相当大，成为四面八方的一块肥肉：大宋、西夏以及董毡等吐蕃势力，谁都想将他们拉过去。秦州方面主张征服；就是王韶手下，主张强攻的也占了一多半。王韶却力排众议，认为朝廷的旨意是和戎，怎么能兵戎相见？所谓攻心为上，攻城为下。要人心服口服，永远归顺大宋，只能劝，不能压。不到万不得已，决不能轻言刀兵！他吩咐手下：“你们只为我准备一份厚礼，除了派十来个押送士兵，不要一兵一卒。我只与智缘大师结伴前往。”晚上，他又请智缘将给俞龙珂的信与礼单，全都译成了吐蕃文字：汉文与吐蕃文的，全都要带上。
　　第二天，他们还真就那样上路了。手下的人说什么也不让王韶走，一定要武装护送。王韶呵呵笑道：“我谢谢大家，只是你们不必担心。和戎之所以不成，多半因为互相猜忌。从今天开始，我要先撤了樊篱，专等对方投桃报李！万一不测，权当血祭和戎，也算死得其所！大家请回吧！”
　　说得这么凶险，大家更不敢放他走了！直到王韶变了脸，说再不放行，一律军法从事，这才怏怏而回了。
　　俞龙珂接到通报，当即命令：“人不解甲，马不离鞍，四面设伏，等我的号令。探马连环刺探，一时三报。”
　　连着十几报，都报王韶只有十来匹人马，不像进兵，俞龙珂也蒙了。可他到底还是不放心，仍然传令：“汉人诡计多端，不能上当。命令不变！”
　　到王韶人马已经离他大帐不远，他还拿不定主意，到底该待之以礼，还是该待之以兵？仓促之间，终于吩咐：“所有将士各就各位，刀剑出鞘，亮出咱们吐蕃人的威风！请王韶王大人报名而进！”身边的军师一听，急得脸都白了！可还没说话，他已经挥手制止；而且，王韶一行已经到了帐外，要阻止也来不及了！
　　随从士兵听到要王大人报名而进，脸全变了！只有王韶呵呵一笑，响响地报出了名字：“大宋太子中允、秘阁校理、兼管勾秦凤路缘边安抚司、洮河安抚司司官王韶，求见吐蕃大头领俞龙珂大人阁下！”
　　大帐内外，静得怕人。好久，才从帐里传出极威严的一声：“请！”
　　王韶领着智缘应声而进，十几个士兵全被挡在门外。看着一帐的刀光剑影，王韶脸上依然笑容不断。正准备向正座中那个胖大番官叉手行礼，一个番官突然闯了进来，径直走向胖子，对着耳朵就是一阵嘟噜，也不知道说了些什么？那胖子又一骨碌站了起来，哈哈大笑，笑得毡房都直抖动！王韶脸上虽还挂着笑，心里也多少有些发毛了：不知道他葫芦里到底卖的什么药呀？！
　　“误会误会，王大人请恕我俞龙珂无礼！”俞龙珂一面说，一面向王韶深施一礼。除了浓重的西北口音，竟是一口标准汉话。
　　王韶心里一个石头滚到地，也向俞龙珂深还一礼：“哪里，哪里！”
　　俞龙珂大手一挥：“我与王大人兄弟相会，用不着你们，都下去吧！”剑拔弩张的卫士这才收起家伙，统统退出去了。
　　王韶略一叉手，谢道：“谢谢大头领礼让。下官这次来确实没有别的意思，不过奉朝廷之命，以通友好！这是礼单。不成敬意，还请大头领笑纳！这一封是朝廷的文书，专问大头领安好！”说着，从袖口里掏出礼单、文书，又双手捧着递了过去。
　　俞龙珂双手接过一看，礼单与信都是双份：一份汉字，一份吐蕃文字。信恭敬而诚恳，礼厚重而精当——竟是合着吐蕃的习俗需要来的！俞龙珂刚一读罢，就仰天叹道：“想我俞龙珂，不过化外番族，何德何能，敢受朝廷这样礼遇！惭愧，惭愧！来人啦，大宴侍候！”
　　转眼看见智缘，才又问道：“这位是——”
　　“呵，对不起，我忘了给您介绍。他是我们汴京大相国寺的智缘禅师，佛学精深，中外驰名。朝廷因为贵族崇尚佛法，特意请他陪我前来广结善缘，问安通好！”王韶介绍说。
　　智缘也前掌当胸，打着手势用吐蕃语问了好。俞龙珂眼圈儿都红了，只一个劲儿地叹道：“无微不至，无微不至，更叫我无地自容！”
　　一会儿工夫，酒宴就摆上来了。除了汉食，自然也少不了吐蕃食品。王韶一无所忌，而且，只与俞龙珂推杯换盏，别的只字不提。直到日渐偏西，也不提打马返回。被招待的那十几个押礼士兵，同样只管一醉方休，也没个人来说回去。
　　俞龙珂故意漫不经心地问道：“什么时辰啦？不知道大人还有什么安排没有？”
　　王韶哈哈一笑：“酒逢知己千杯少，还有什么事要安排？大人，干！”
　　直到夜阑人静，王韶才醉倒在地。俞龙珂上前喊他，已经昏昏入睡。连智缘与十几个士兵，也都一样早就醉入梦乡了。
　　一连三天，王韶除了让俞龙珂带着欣赏欣赏高山、牧场，只管与俞龙珂推杯换盏，别的还是一字不提，也同样不提走。晚上就是不醉，也任俞龙珂安排，随遇而安。俞龙珂一直与他同住一个帐篷。夜半听来，他竟没有一夜不鼾声如雷！
　　到第四天，王韶终于说走了：“下官在您这儿一直搅扰了三天，今儿该走了。谢谢大头领的款待！”
　　俞龙珂还要挽留，王韶笑道：“客走主安，可不敢再叨扰了！还望大头领赏光，也给我个机会做做东道，回报回报！”
　　

大宋遗事　第九十六回（3）
“大人视我为兄弟，心无芥蒂。人非木石，敢不从命！”俞龙珂感动地说。
　　“不是视您为兄弟，咱们就是兄弟。汉唐时代，番汉原是一家，此地都是故国，何来彼此之分？只是后来战乱，这才大家生分了！”王韶纠正说。
　　“大人放心，这几天我也想通了。谁都眼巴巴地盯着我们这一块肉！可谁有朝廷这样，拿我们当自己人看！请大人转告朝廷，我俞龙珂一部十二万人，从此永远是大宋的子民了！”俞龙珂心悦诚服，信誓旦旦。
　　“谢谢您的信任，我一定尽快转达朝廷！”王韶向俞龙珂保证。
　　两个人惺惺相惜，俞龙珂一直将王韶送到十里开外，才洒泪而别了。
　　王韶很快就将招抚喜报报到朝廷，说俞龙珂携十二万人举族内属，并请朝廷封赏俞龙珂及其手下头领为殿直等官，以资宠信。中书与枢密院同时得到捷报，都来禀报皇上。
　　文彦博将头摇得像个拨浪鼓：“皇上，这话可得掂量掂量！十二万人？怎么就这样具体？臣也不是说王韶就一定欺诓朝廷。可这是大事，不实地点集过数，到底心里没底！”
　　皇上也满腹狐疑：“是呵，怎么就是十二万