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　　免得到时候，各地因为民族风俗和习惯不一样，而产生分歧阻碍统一！
　　朝廷官员的选拔，还是用科举制度。执政体系，还是以三省六部制！
　　就是地方的土地管理，得整改一下！
　　这些年，整个大陆四分五裂的，割据出了那么多个政权。又经过了一场残酷的战争洗礼，各国人口锐减！
　　虽然其他国家，经过了她这些年的努力，已经慢慢的恢复了一些经济和生产力。
　　但是，刚刚才经过了一场大政变的齐国，却是人口只剩下三分之一了！
　　既然人口少了三分之二，那现在土地就空出来了很多。
　　现在人口这么少，又没有粮食。如果再不把农业生产抓起来，遇到灾荒年景。就会让她和梁梓墨，着急百姓的生存问题！
　　现在，她手里还有空间这个宝贝，倒也没有什么好怕的。空间里面，粮食她已经种了那么多年，现在已经堆积如山了。拿出来救济一下百姓，也无所谓！
　　可要是仙娥们回到天宫去时。空间这个仙娥们赋予她陈漫云的宝贝，肯定会被一并带走的！
　　到那时候，她没有了宝贝。子民们要吃的每一颗粮食，都要靠他们的双手，亲自耕种出来。如若不然，那就只有等死！
　　与其到那时候才来着急，不如现在就把准备做好。
　　制定一些好的方案，给肯开荒种地的百姓们，一些优越的条件。大力发展农业！
　　现在这个农耕时代，生产力虽然非常低下。但是，只要有肯干的人，就不愁没有饭吃！
　　虽然，不能让百姓们一下子就富起来。但是，一日三餐的饱饭是绝对要有保证的。
　　所以，她针对人少地多的情况。借用北魏冯太后制定的均田制。
　　让每个百姓，都能分到同样多的田地。
　　而那些前朝的官员们，他们本就不种田。却拥有很多田产！而且，还全都是些良田！
　　倘若，她马上就宣布要把那些好田，全部拿来分给百姓们。肯定会引起就像当年，建立新潮风云一时的王莽一样。
　　被那些官员，和地方的地主豪强们，搅得朝野颠覆。
　　为了能将那均田制顺利执行。她现在，就要像宋太祖赵匡胤，杯酒释兵权一样。借着统一管理，将之前的那些分割势力瓦解。
　　再用官员对调的方式，把那些在职的官员，全部调离原任职地。让他们去别的地方任职！
　　再以三年一调任的方式，让他们没有固定的根据地。
　　再在年奉上，给那些官员每个等级，每个人加薪！
　　比如说，原来一个县令，一年是一千两奉银。外加三十亩田地的粮食！
　　那么，现在没有土地给他们分了。就每年给他们两千两奉银。
　　那些田地，就让百姓们分了去种。政府按每亩地收多少赋税，就可以了！
　　而这收赋税，个人是无权收取的。为了防止县官们贪赃枉法，徇私舞弊。
　　每年收赋税时，各地都统一收取。每个县得由州府派一人跟随去收！
　　而州府衙门里，由吏部派专人去监督收取。
　　而吏部，又要由皇帝钦点的钦差大臣，去督办！
　　这样一层层监督下来，到了国库里再由专人负责入库。
　　如果数目有偏差，就要拿钦差大臣和吏部治罪。这样可能违法乱纪的官员，会有些顾忌！
　　VIP卷　第七百零四章　成亲前（十一）过年时最忙
　　不过，光这样还是不够的。首先，她得做一次详细的人口普查，以及土地丈量统计！
　　不管要不要执行，这利国利民的均田制。作为国家的首脑，她都应该对自己现在管辖的这个大陆上，有多少人口心里得有个准确的数。
　　要不然，她所制定的那些土地管理制服和规定，一切都只是空谈。
　　不过，这事情还真是自己以前疏忽了，现在要开展工作只怕只能等到过年后了。
　　明天已经是大年三十了！让官员们出动去统计人口，丈量土地。好像有些不太合适！
　　现在的交通，可全都靠步行或者马车。这走村串户的，马车有很多地方是去不了的。只能靠步行！
　　再说，这事儿还得跟梁梓墨商量一下。他毕竟是齐国的大王！
　　虽然说，她们马上就要成夫妻了。但是，现在毕竟还没有成亲！
　　就算是所有人，都对她派人去丈量齐国的土地没有意见。但是，这个命令也该由梁梓墨这个新近的大王来下！
　　要是她陈漫云越俎代庖的话，就有把梁梓墨这个大王架空，取而代之的嫌疑。
　　这可对她们的夫妻感情，和将来的夫妻生活会有举足轻重的影响。
　　所以，为了婚后夫妻和睦，她决定一会儿就去找梁梓墨商量。
　　至于实施，肯定只能等到过了年以后，再开始吧！这个事情，如今也是迫在眉睫，不能再拖了！
　　陈漫云陪着谢氏回到朝阳殿里，在谢氏的房间里坐了一会儿，就回自己的房间去拟草案了。
　　含烟把陈漫云帮谢氏剪的梅枝，找了一个从缧稷山带来的白瓷瓶插上。
　　这时，已经时至中午时分。含烟吩咐宫女们给谢氏送来膳食。
　　谢氏一看，又是鸡鸭鱼！就对含烟说：“含烟啊！我来王宫这些天，天天三餐都是这么丰富的肉食。
　　我看着都有些腻味了！
　　以后一餐有一个荤菜就可以了！
　　其他的，还是弄些清淡的小菜吧！毕竟，现在咱们还没有富裕到，能天天吃肉的地步！”
　　含烟听了谢氏的话，知道她这是在替陈漫云节约呢！于是，就笑着说道：“好！
　　晚膳就清粥小菜！”
　　谢氏见含烟很听话，就又说道：“嗯，这就好！
　　你去看看云儿在忙什么？要是不忙就叫她来陪我吃饭吧！”
　　含烟听了谢氏的吩咐，应了一声就出门去了。
　　谢氏想着，女儿那天把她和翠娘送到王宫里，第二天一大早就走了！
　　留书上还说，趁着大臣们放年休，她不用上朝。就先在柳城里，买些年货缧稷山上的那些人送去！
　　唉！真是难为她了！小小年纪，就要整天为国事操劳！
　　自己这个做母亲的，却连一点忙也帮不上！真是惭愧啊！
　　别人家的女儿，在未出嫁时，都是父母为女儿操心！
　　她家的女儿倒好，从来不用她操心。甚至自己的很多事情，都还要女儿来操心！
　　用翠娘的话来说，她这个做母亲的，也真是福气好啊！
　　可是，在谢氏听到翠娘说这话时。并没有别人想象的那种自豪感，心里却是无端的钝痛！
　　女儿那么小，就要为生计奔波，为她这个娘亲操心。并不是因为，孩子聪明能干！而是因为，她这个做母亲的无能！
　　要是有能力的母亲，又怎么可能让自己的女儿那么小，就承担起养家的重任来呢？
　　谢氏知道自己什么都不会，大字也不识一个。只希望自己能在女儿闲暇时，多陪她说说话。
　　当含烟走到陈漫云的房门外，敲门的时候。陈漫云正忙着在写东西，听到敲门声就回应道：“什么事？”
　　“大王，用午膳了！老夫人问您，有空没有？
　　有空的话，就请您一起用膳！”
　　含烟的声音从门外传来！
　　陈漫云写好最后一个字，放下手里的鸡毛笔，伸伸懒腰答道：“是含烟姐姐啊？好！你等一下！
　　我马上出来！”
　　说完，陈漫云把写好的草案收在手里，用个袋子装起来封好。拿在手里往门外走去。
　　打开门，陈漫云笑着对含烟说：“走吧！
　　我们吃饭去！
　　吃完饭！你把这个送到莫大哥府上去！”
　　含烟听了，伸手接过那个牛皮袋子，问道：“这都过年了，还有新人物交给丞相大人？”
　　陈漫云听了，边走边笑着问道：“含烟姐姐的意思是，过年就不办公了？”
　　“办啊！以前，您没来时！我、月儿、丞相大人，我们三个，都没有过过一次安稳年！”含烟认真的答道。
　　陈漫云听了含烟的回答，饶有兴趣的问道：“哦？那你们都忙些什么呢？”
　　“事情可多了！”含烟柳眉轻挑，兴奋的说道：“因为过年这些天，各个衙门里只有值班的衙役！
　　全蜀国的治安管理，都是最松懈的。为了防止意外事件发生，丞相大人会让孟灏将军下令，调集一些军队。暗中维护着各地的治安！
　　还有王宫里，我和月儿也都没空闲着。不是要把每天，各地发生的大事都要传递给您吗？
　　每逢这过年时，好像事情都特别多！
　　什么各国送来的贡品收捡啊，各国驻守将军发送的慰问信啊，那个地方的冬季天气情况啊，等等。
　　我和月儿这些几，都会忙得脚不沾地儿！
　　当然，丞相大人就更忙了。要随时听我和月儿的汇报，还要一直接待各国派来的使节！以及各种进出账目，回礼清单！
　　每年过完年，我们才能轻松一点！
　　不过到那时候，我们三个可以给自己，放一个下午的假，轻松一下！
　　每当这个时候，月儿、我和丞相大人，我们就会去柳城外走走。看看柳树叶的新旧更替！
　　看看护城河里，那些渔夫打鱼的情景！
　　也只有那个下午，是我们最放松的时候！”
　　陈漫云听含烟一口气说了这么多话，也笑着说道：“是啊！
　　身在其位，必谋其职啊！没办法！
　　不过想想，普通百姓们虽然在过年时，可以给自己放几天假。
　　趁着这几天，与亲朋好友们走动走动，联络联络感情！
　　其余的时间，他们都在为生计而奔波！
　　要是遇到年景不好的时候，就连自己和子女的性命，都没有办法保障。
　　所以，我们这点辛苦，与他们比起来，又能算什么呢？”
　　含烟是吃过苦的人，她知道百姓的苦难与艰辛！
　　不止是陈漫云说的这些，遇到不好的年景，百姓们的日子难过。
　　就是遇到一个，像梁昊辰那样的暴君。百姓们的日子也绝对不会好过！
　　天灾是人类无法预测的，说就就来了！可那暴政，更是让人无法生存！
　　只要是百姓们好违抗他的命令，他就会手起刀落，秒让百姓数十人，几十人，甚至更多血贱当场！
　　所以，至从她与肖映月被派到这王宫后，所做的每件事都是心系百姓，心系天下的。
　　因为，她在缧稷山上看见陈漫云，对代村民就像待自己的亲人一样。
　　她们虽然做不到，像陈漫云那样面面俱到。但是，分内的事情总还是能，尽量做到自己问心无愧！
　　今年过年陈漫云来了，她下令让莫少寒，腊月二十三就不再上朝了。
　　含烟当时还在想，自己今年看能不能也早点放假？
　　到时候，就能和月儿翠娘，以及陈漫云她们母女一起，好好的在柳城里逛逛。
　　买些自己喜欢的布料，做两身自己喜欢的衣服。她们从来到这王宫里开始，就没有穿过自己喜欢的衣服，随时随地都是朝服。
　　可是，照今天的情形来看。今年过年，又得是一个非常忙碌的年！
　　陈漫云和含烟，很快就来到谢氏的房间。谢氏见她们来了，赶紧让陈漫云坐下吃饭！
　　陈漫云一看，谢氏的饭桌上一盘大块鸡，一盘卤水鸭子，还有一盘酸辣鱼，以及一个酸辣土豆丝！
　　心里想着：这么多菜！这两三个人，吃得了吗？
　　可别浪费了！现在，她的手里并不富裕！
　　这蜀国国库里，好像是有些货了。但是，这只是蜀国！整个九州的一角而已！
　　可不能以为，如今的蜀国就真的富得，可以随便挥霍了！
　　要知道，沙漠里很多地方，还是有百姓吃不饱饭，衣不蔽体！
　　她现在可不止是管理着蜀国，还有好多地方至今荒芜人烟。
　　在这农耕时代，她要想把自己所管辖的所有地盘，都利用起来。
　　还得用大把银子，派遣或者让一部分百姓迁居！
　　所以，她得跟含烟她们说说。这王宫里，无论是谁都不能浪费！一定要学会节俭度日！
　　要是让她发现，有人仗着自己的身份特殊，就大肆挥霍。她是会严惩不贷的！
　　于是，吃了两口她好像是突然想起了什么。嚯的站起身来，对含烟说道：“含烟姐姐，走！我们去肖姐姐和翠娘那边！”
　　谢氏见女儿才吃了两口，突然站起来就说要走。忙开口说道：“吃完再去吧！”
　　陈漫云拉着含烟，边走边说道：“娘，您先吃！
　　我们一会儿就回来！”
　　谢氏听了女儿的话，想着估计她是突然想起了什么事，要找肖映月商量，才这么急就跑去了！
　　谁知道，陈漫云此去，是另有目的！
　　VIP卷　第七百零五章　成亲前（十二）不断膨胀的翠娘
　　陈漫云和含烟，很快就来到了翠娘所居住的和曦殿外。
　　宫女正要大声通传，却被陈漫云眼疾手快的给点了哑穴。
　　陈漫云的动作极快，把就在她身边的含烟，吓得只敢瞪大眼睛捂住嘴巴看着，却不敢发出半点声音！
　　这时，只听见翠娘的声音从屋里传出来：“你们这都端来的是什么啊？
　　这东西能吃吗？”
　　“请老夫人原谅！这……些，都是肖大人让送的！”
　　一个宫女颤抖着声音回答道。
　　“什么啊？月儿！”
　　翠娘听了宫女的话，有些不敢相信的嗓门突然提高，大声问道。
　　把站在里面侍候她的宫女，吓得一屁股坐在地上。
　　翠娘却不为所动，还欺身走到那宫女的面前，一脚踹在她身上。恶狠狠的说道：“你放屁！
　　本夫人早上就跟月儿说好了！
　　今天中午，我要吃蒸熊掌，和猴脑！
　　你居然给本夫人端来，这些喂狗都不吃的东西？”
　　那宫女被吓得，浑身颤抖，哭泣着说道：“不是，老妇人！
　　这……是肖大人，亲自让奴婢端过来，给……您吃的！
　　她说，她没空过来陪您吃饭，希望您不要怪她！”
　　“哼！月儿忙，我知道！
　　况且，我也没有让她来陪我！
　　我现在只是问你，我要的熊掌和猴脑呢？
　　送到哪里去了？
　　是不是都送到谢氏那里去了？快说！”
　　翠娘怒不可揭的，用手指头戳着宫女的额头怒呵道。
　　心里想着：谢氏那个土包子！也不知道走了什么狗屎运？居然能养出陈漫云，那样的一个女儿来！
　　不过，她女儿再怎么有本事又怎么样？
　　她谢氏，还不就是一个，没有见过世面的土包子吗？
　　那这陈漫云，虽然如今是这蜀国的大王。
　　但是，当年要不是有莫少寒，和自己的月儿以及良含烟，帮她把这王宫里的食物处理好。就凭她陈漫云，能把国家治理得这样好吗？
　　说来说去，自己的月儿这些年在这柳城王宫里，可是帮她兢兢业业的管理着这里的事物。她陈漫云才有今天！
　　所以，她翠娘身为肖映月的乳娘，是有资格与谢氏平起平坐的！
　　谢氏有什么，她翠娘也应该有什么！谢氏能吃什么？她翠娘也该吃什么？
　　可是，这帮不长眼睛的狗奴才，居然敢端这些平常吃食来忽悠自己。真是气煞她了！
　　现在谢氏，是不是正在对着，那本属于她的熊掌和猴脑，垂涎欲滴呢？
　　哎~哟~她只要想想，谢氏看着那从来没有见的吃食，嗅着那勾人的香味。嘴角就流着哈喇子的样子！
　　就感到身体里的血气上涌，恨不能将那谢氏拉过来，胖揍一顿才解气！
　　陈漫云在外面实在听不下去了，拉着含烟就闪了进去。
　　并且，还边往里闪，边怒声呵骂道：“是谁这么大胆？
　　居然敢拿喂狗都不吃的东西，来给翠娘吃？
　　活得不耐烦了是不是？”
　　这时，翠娘听见声音，心中惊愕，却只看见一道淡黄色的影子飘过。可是转瞬间，陈漫云已经站在她面前了！
　　地上的宫女，被陈漫云这快得看不清的身影，吓得捂住嘴巴，却还是忍不住“啊”的一声，惊叫出来了。
　　翠娘却是被吓得，一屁股就坐在了地上，半响没有说出话来！
　　她心里知道，这一下可糟了！自己说的那些话，全都被陈漫云这个小蹄子听见了！
　　她是大王，以后自己的日子，可能要难过了！
　　陈漫云看见翠娘一屁股坐在地上，却没有伸手去拉她。而是走到桌前，仔细的看着桌子上的饭菜！
　　“哇哦！这么好？又是叫花排骨，又是水晶肘子，还有一道糖醋里脊，和下饭的酸辣土豆丝！
　　哎呀！刚才，我是听谁说的，这些都是喂狗都不吃的？
　　是不是你？”
　　含烟看了桌子上那些，色香味俱全的菜肴。抢在陈漫云之前，就指着地上的宫女呵道。
　　把那宫女吓得，浑身颤抖如同筛糠！颤抖着声音回答道：“不不不不！
　　良大人！不……是奴婢……”
　　“不是你是谁？刚才，我明明听得清清楚楚的。你还敢抵赖？”
　　含烟在宫女还没有把话说完，就呛白道。
　　她知道，今天这事儿必须她良含烟，来出面来处理。而且，还不能说是翠娘说的。
　　因为，翠娘