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这个天国不太平-第402部分
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淙凰凳悄苣贸隼矗膊畈欢嘟龉馊刻涂樟恕５潜缓笫篮懦莆案呃酃钡姆ɡ嘉鳎挥昧�2年多就赔完了，对比历史上的30年后的辛丑条约满清赔八国联军4亿多两白银，还要39年才能还清，这法国的财富实在是让人惊叹。而且，听说法国当时为尽快还清赔款，由政府向民间国民发行3笔国债，准备凑足50亿法郎，结果数百万法国人争先认购，认购的总额达到450亿法郎，足够偿清9次赔款。由此可见这个“高利贷帝国”的民间资本何等丰厚！
“潘爱卿，那除了这三大对外贸易公司外，其余的对外贸易公司业务如何？对了，还有国内贸易，朕倒是对国内的商业流通更感兴趣。”冯云山开口问道。
潘文涛早有准备，见皇帝一问，张口便来：“陛下，除三洋公司之外，另有几十处大的地方商会财团和上万名商贾组成的数百个商团兴办的贸易公司，这些公司内外兼营。其中，对外业务主要是三大洋公司业务范围之外的货物，近年发展得很不错，且逐年增长，去年的总贸易额也达到近四千万圣元。对内的贸易方面，因为三大公司不直接参与，都是将进口货物直接批发给商务部下辖的供销总社，再由供销总社转给各地的在各地铺开的各类供销社，供销社下面又细分代销店和代理点，将生意延伸到乡镇这一层级。除此之外，还有众多的民间生意人，大的有各地商会财团组建的商行、贸易行，小的则是从供销社拉生意的代销店甚至小商贩等。从财税部去年的统计数据来看，去年全国内部的商品总流通额为21亿5680万圣元，相当于人均接近5圣元的买卖额。当然，这21亿5680万圣元，只是反应出被收取商税的部分，其他还有接近三四成的生意为了鼓励流通，尚未收取商税，另外还有部分因为地方税师人手问题没有收取到税钱，估计全国的商品总流通额有近40亿圣元。”
冯云山朝众大臣问道：“供销社和代销店的作用看来还是蛮大的嘛，农业部呢，吴爱卿，你来说说看！”
农业部副部长吴棠连忙回禀：“陛下圣明！当初商务部按照陛下的谕旨，设立了供销机构。从各省的供销分社，到各府的供销支社，再到各县的供销社，最终到各乡镇甚至村寨的代销店，这一套供销系统建立起来之后，不但从朝廷下拨的各类货物能及时转运到各县各乡，为国家的商业做出巨大贡献，还为我们国家的农业提供极大的帮助，尤其是乡下。以前因为圣肥和上好的种子量很少，直接交给各府衙、县衙和镇公所出售，而出售形势也是先出借货物后有收成了再收钱，如今各地磷肥厂的大量投产，圣肥和种子已经大量供应了，各级衙门无法再帮忙代销了，这时这个供销社的建立，确保了圣肥和种子的顺利供应，除此之外，还有其他的一些基础货品，如油盐、米醋、药、茶、肥皂、火柴、布匹、搪瓷盆杯、纸张等等，都在各县供销社和乡镇的代销店出售，极大方便了乡民的采购日常用品。而且不仅仅是出售货物，供销社还定期收购乡民多余出来的粮食、腊味、药材、果蔬、木料、雕刻等等各式各样的货物，只要能卖出去，供销社都代为收购，再统一交付三大外贸公司或是其他商行，方便乡民的货物出售，使得百姓也都有了些闲钱，不但更有效地促进了各地的货物流通，还让不少百姓脱贫致富。”
冯云山点点头，颇有几分自得。供销社…代销店这一套，自然是在他的提议之下弄出来的。对于这个小时候的记忆，他觉得虽然那些供销社和代销店有他们的弊病在，但那是针对接近21世纪的时候，实际上，在如今这个19世纪的时代，他甚至担心这个供销系统会不会太过超前了。
不过，试用一年半后便全面推开，运转两年下来，虽然有些到位的地方，但总体来说还是相当不错，甚至比他预想的还要好。
通过供销社和代销店，将原本只能靠长年累月自然形成的集市从事买卖交易的乡镇，一下子全都纳入整个中华帝国的治下，冯云山发现，这比派驻官府的效果还要好，让乡民一下子变融入了帝国的体系之中，对供销社和代销店有种天生的认同。甚至，有许多乡民在山上挖到了药材，就算价格低一些，他们也要成群结队地前往各代销店或是供销社出售，毕竟代销店和供销社距离他们家并不远，且每天都开业，也不像集市一样，三五天才开一次市。
因此，冯云山自认为供销社…代销店模式是他带给这个时代较大的好事之一。
第882章 养子民之人格，扩子民之德量
冯云山朝下望去，发现时候已经不早了，已经过了午饭时间了，当下说的兴起，也不管那么多，转身朝一旁伺候着的太监安德海招招手，安德海立刻屁颠屁颠地跑了过来。
“传令御膳房，让他们直接将饭食弄到朝堂的偏殿吧，保证每位爱卿都有一份简便的饭食，不必铺张浪费，一刻钟内完成就食就好。”说完，冯云山朝堂下的教育部部长李善兰和副部长程焕采两人看了一眼，道：“接下来，朕要听听朝廷在教育方面的情况。”
李善兰连忙出列朗声禀报：“陛下，作为五年计划的重点，朝廷一直将百姓的文明开化作为重要工作，教育部在朝廷各部的协助下，基本将国家的教育体系搭建了起来。针对不同年龄阶段的百姓，采取不同的教育方式。对于12岁以下的儿童，教育部在警务部和农业部的配合下，制订了义务教育制度的目标，通过了《学龄儿童强迫入学暂行章程》，以国法的形式约束百姓必须将家中儿童送往基础小学堂接受教育，否则，不但要多交粮税，还要被裁减家中所分的田地，而且连本村的村长和邻居也要被连带处以罚金，因此，对于儿童的义务教育，百姓都不管是自愿还是被迫，都非常积极。截止去年底，7至12岁的儿童入学堂接受义务教育的入学率为87％以上，剩余的13％都是偏远山区和草原、荒漠一带，主要集中在蒙古、青海、西疆和新占领的日南省、朝鲜两省和东北地区一带，当地村寨或是小部落距离乡镇过于遥远，没有条件在当地建设学堂，也没有教师，而且那些当地的百姓对于朝廷的义务教育制度很是抵触，一时半会难以普及了。对于其他成年百姓，主要在有条件的地区实行失学民众补习的形式，广泛开展农闲补习班、夜校等形式，并在太圣五年颁布了《国民教育实施章程》，让更多的百姓识字。不过，这一块因为教师的缺乏，和民众的抵触，不是太理想，截止去年年代为止，成年的民众的识字率不到8％。”
冯云山除了军队和武器装备外，其次最为关心的便是教育了。听到李善兰的奏报，总体上他还是满意的。学龄儿童入学率87％，成年的百姓识字率接近7％，这看起来数据不大理想，但实际上，在这个背后惊人的总体基数下，能取得这样的成绩，已经殊为不易了。去年底全国总人口在4。51亿，7…12岁的学龄儿童，冯云山知道根据抽查标本大致占比7。5％，这样的话应该是3382万人，根据教育部统计的结果，全国去年入学儿童总数目在2874万7千人左右，这样比例一算的话是85％左右，因为这个3382万是用样本估算出来的总学龄儿童数目，因此，这个误差在允许的范围内，可以说，这个比例还算正常。
而成人方面，识字率接近7％，在4。51亿人口的基数上，其实已经有了显著的成绩了。原本的识字率，只怕百分之一都难以达到，提高到百分之7％，实际识字的人数便达到3150万人，这其实是一个庞大的数字。别看比例不高，不到百分之7，但这个人数，却比一个这个时候的美国或者英国总人口都要多。可以说，每提高一个百分比，便多了450万人识字，相当于欧洲一个小国全国的百姓都接受了教育，这其实已经是个了不起的成就了。因此，冯云山不急，所谓百年教育，在他的大力督促与扶持下，能有做到今天这个地步，已经很不容易了。毕竟，底子太薄了，原本识字的人就那么点，以至于在比较贫瘠的西北地区，当地的地方官府甚至上报说，稍微能识字算账的账房都被强制改行，送入各地的学堂充当教师了，就这样，还是没多少教师，连当地的学龄儿童的学堂里面的老师都无法满足，更何况成人的夜校之类的。
最后实在没办法，冯云山下令从直隶、山东、江浙、两广、湖广这几个老式读书人比较多的省份和新式学堂里面勉强能充当教师的学生，抽调了大部分送往贫瘠地区任教。但从来都是故土难离，这些人并不愿意，最后无奈之下，由警务局派遣警师警士等以武力逼迫的办法，强行将这些读书人或新式学堂里的学生送往各地充当教师。好在当时和他们讲好，也就一两年的时间，只要他们配合好好教着读书认字，便会给他们丰厚的补贴，并且会免除服兵役徭役，这些被迫的教师总算安定下来。
这两年，随着各地办理的师范学院纷纷起来，最早一批的帝国师范大学、南方师范大学、华东师范大学等等已经培养出了一批三年制的师范毕业生，因此教师的缺编情况有所缓解。当然，只是表面上的那种缓解：一个初级学堂或是中等学堂，分配一两名师范毕业生从教，其他的仍旧是一些私塾先生和账房先生临时凑数，其实还是缺员严重，一个班级学生动不动上百号人，挤在大礼堂上课，而任课教师每天连轴转着上课，忙活十来个小时，数月下来没有一天的休息。
这个时候，可没有后世的单休双休的规定，而是除了传统的那些清明、端午、中元、中秋、春节等节日外，其余的全部不休息。
不过，这一切都会慢慢好起来。随着各省前年建立的师范学院第一批毕业生今年夏季的毕业，数以万计的师范类毕业生便会充实到各地的中等、初等学堂里去，而将那些私塾先生和业余的账房先生们替换出来，让他们去教教夜校的成人识字也好，或是重新回到原本的生活也罢，陆续将各地的学堂丰富起来。否则，像前两年那样，各地学堂建起来，校舍盖好却没有教师，只能一个教师四处串场子什么都教，不过再怎么样还是有些效果的，当然，这主要其实还是得益于教育部刊发的各类教材。
这些教材，原本就是冯云山提出的框架，然后他又都一一亲自参与审核，并几经修改。比如那语文，当然不像后世一样的称之为语文，而是采取民国时期的叫法：国语。
冯云山为了编出一套好的国语教材，他毅然抛弃了后世的被人诟病的语文教材，而是仔细回忆了下民国时期的国语教材进行参考。毕竟，民国时期的国语教材，号称能让不少人仅仅念完小学，便能在纷乱的民国时期的社会上自食其力，安身立命。不得不说，模仿民国时期的国语教材，教育部义务教育司完全按照冯云山的要求做下来了。全书字体选用多位著名书法家的颜体楷书，结体方正，笔力雄健，富于阳刚之美，整本书甚至可以充当书法字帖来使用。而其中的课文，每课均有插图，采用华夏传统写意技法，只有黑白两色，却富含中国水墨画的韵味，而不是一味的照搬西方教科书，也不学旧式的竖排文言文。当然，最重要的是，体现了冯云山当初要求：国语课本要注重自小培养儿童的民族和爱国之心，教会他们中华美德，这方面，便借鉴了《弟子规》，做到童蒙养正，固本培元。这样以来，课文里面既不是传统的说教，有充满生活气息的日常文字，再配上生动朴素的插图有插图，起到润物无声的作用。这样，又将“养子民之人格，扩子民之德量”的用意融入进去，冯云山相信，这将近三千万的学龄儿童，几年之后，经过学堂的义务教育的培养，哪怕不继续念书，也能很快地融入社会，成为一名能独立自营、爱国有为的子民。
第883章 学堂
初级教育是根本。冯云山对教育部取得的成绩还是满意的。
初级教育，学龄儿童的入学率，因为在五年计划实施的头一年便进行了《振兴基础教育章程》的立法，强制性地让凡是八岁以上的儿童均免费入学，在太圣五年又推广到7岁以上的儿童均可以免费入学，全面实施义务教育；并且，对于不送入学堂就学的情况，地方官府出台了严厉的惩罚措施，不但当事家长要被关押和罚款，甚至连乡邻、村长等也要被连带，乡镇官吏也要被警告处分，在这样的强制性措施之下，学龄儿童的入学率才会有如此之高。
不过，这初级教育是为了五年十年后的未来，虽然最重要，却不能立即见效。而见效最迅速、显现最直接的，却是中级教育，也就是对应帝国的中等学堂。
想到这，冯云山示意李善兰继续说下去。
不过，李善兰却声称中等学堂之事是由旁边的副部长程焕采具体负责，让其来禀报。冯云山哪能不明白李善兰的心思，不外乎向自己表明不专权而已，想不到历史上一心向学的大教育家、翻译家在成为教育部长这样的高官之后，短短几年，便也开始在宦海中遨游得如鱼得水了，这不能不说是一种悲哀啊。不外乎程焕采算是自己的皇亲国戚罢了，严格说起来，其实自己对于这一点，还真没多少在意，既不因为程焕采是皇后程岭南的叔父便刻意打压，也不因为是国丈就特意提升。
程焕采今年刚好70岁了，在十年前便从江苏布政使兼署江苏巡抚之位告病还乡，在家乡江西新建创办义仓和义学，笃志善行，为家乡百姓做了不少好事。这也是冯云山重新启用他为教育部副部长的原因，否则，单纯的皇亲国戚，随便给个主事执事之类的也就罢了。
程焕采还是第一次在朝堂禀报，不过他年逾古稀，已经没了建功立业的心思，只是蒙皇帝看重，尽一份余热而已。当下他禀道：“陛下，中等学堂方面，根据陛下的谕旨，分为两部分。一部分为普通中等学堂，专门为高等学堂培养人才，所学内容较为全面，但皆为不深；另一部分为实业中等学堂，专门为各行各业培养工匠和艺人，所学内容集中在这行业，涉及较深，一切以实用性为原则，也可称之为实业教育。”
“普通中等学堂和实业中等学堂各自占比一半左右。因为已经不是强制性的义务教育，加上中等学堂的学生年级都比较大了，很多地方的百姓都不愿意他们的子弟来学堂念书，认为耽误了他们的营生和成家之事，因此，前几年，这中等学堂的入学率并不高，甚至还有一些学生念了数月半年的便退学回家种地去了。无奈之下，最初的两期中等学堂，我们教育部向内务部求援，答应只要他们从中等学堂毕业，便安排他们充任地方官吏，并且，又不收取他们的学费，通过这样的条件吸引他们就读。随着第一批中等学堂的学生结业，如今情况已经显著改变了。前年，全国的普通中等学堂和实业中等学堂合计一共只有447所，而负责学龄儿童的初等学堂有12万5430所；而去年，初等学堂提升到15万2485所，而普通中等学堂和实业中等学堂则猛地飙升到782所，其中普通中学452所，实业中学330所；而今年按计划，初等学堂只是要增加了6320所，到131750所，但普通中等学堂一下便要增加了138所，实业中等学堂更是要增加了162所，整个中等学堂累计起来，达到1082所，突破千所中学大关。”程焕采一脸斐然，能为华夏的教育出分力量，这是他打心底愿意做的事情，说不定日后还能因为此事名垂青史，想到这里，他便是一阵激动。
冯云山也不禁为教育部的突飞猛进大吃一惊。初等教育还好说点，毕竟是强制性的，而且学校规模可大可小，教师方面也是随便拉一名能识字会算账就成，更何况有标准的教材颁布。可这中等教育就不一样了，随着学科的增多，学生年龄的增大，各项都要正规起来，所需要的教师大为增加，而且教师的要求也大大增强，特别是实业中等学堂，还要有实习的工厂和作坊才行，办学的难度很大。教育部能在短短时间干出如此大的动静来，殊为不易。
程焕采仿佛看出了皇帝的诧异，主动解释道：“如今，普通中等学堂和实业中等学堂都开始收费了，但学生生源仍旧不愁。主要是百姓都看到了前两批念了中等学堂结业出来的学生们都有出息了，第一批中等学堂的结业生，不是进入各地乡镇充当地方官吏，便是成为各个行业工厂的工程师，受人尊敬，于是，百姓纷纷将自己的子弟送进中等学堂，哪怕是学堂进行收费，也愿意入学。再加上，初等学堂的第一批年纪较大比较优异的学生开始毕业，进入中等学堂继续深造，造成中等学堂的学生数量猛增，一个学堂拥挤进去一千六七百多号人，根本不是学堂所能承受的。于是，教育部会同财税部、工务部、农业部一起，这两年接连新建校舍，招募教师，迅速投用
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