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1451之争雄欧陆-第58部分
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“不要这么紧张嘛。策问策问，只是纸上谈兵而已，若论到实处，则还需百官并力。”秦苍调笑了几句。不过在座的人都知道，老大说的随便，你可不要以为真得就可以随便。你要是真随便了，老大就会让你一边随便去。通常是大街上。
汤茂非常正式的在秦苍站在台子上之后一声长喝：“开～～～堂！！”
而另一边的潘道全则虎眼瞪着在场的所有人，谁要是今天敢惹麻烦，那就等着罚俸吧！
“好。我大汉开国已经三年有余！三年里，四海升平，国富民安。然敌虏环嗣！东有鞑靼库楚克，北有老瞎子瓦西里二世，南侧更不用说了。奥斯曼的国势若论起来，比起我大汉只强不弱。前月虽然大破西侧的波兰立陶宛，但那是聚整个草原之力，你我皆心知肚明。”秦苍指着乌克兰的地图一个个开始念叨。
“这不过是夷狄不明我国势罢了。若他们探知我等实则并非如斯强国，则必然群起而围攻之！若到彼时，再论国事还有何用？则今日将第三次策问，只为我大汉百年基业！”
往日的两次策问都是几个人凑在一起有什么聊什么，这次虽然同样是这样，但是因为人多，流程上还是要加强的。
潘道全把介绍国内外周边环境的纸张都发了下去。
“最新统计，我国民已超九十万！不对啊，户部最新的花名册上不是只有三十七万吗？”首先大惊的是户部尚书杨阔宇。刚从平南府调任中央的他非常震惊！平南府现在已经试行的交给了第一个汉化希腊人大官李白色。这无疑增加了希腊人趋向汉化，追求进步的步伐。
“户部的花名册上的是今年年初的数据。可是今年有大批鞑靼人定局黑金府、顿河府、壁邺府，还有二十余万波兰、立陶宛人奴隶被安置在三地的庄园内部。再加上各地涌入的新移民，故而九十万并不稀奇。潘道安给我的数据还要夸张！一百四十余万！究竟怎么回事，你户部秋天要大查！把人口数据都给我结算清楚！尤其是要和邮局合力，每条街道，没家每户都要登记在册！每一个农奴也要发放身份证明！绝不可漏掉一人！”秦苍批评道。杨阔宇是一个缺乏前瞻性的官员，他一直在打磨。
“这个贸易数字不太对吧。”秦长安捏着胡子说。
“那个没问题。那是罗生智交上来的卷宗。现在在格鲁吉亚的西北部，那些阿布哈兹人联络的山地犹太人一直在做走私生意。他设立了钞关管辖，对贸易比较清楚。还有，伊梅列季的王子希望扩大贸易份额，这个可以考虑进去。”秦苍说道。
格鲁吉亚有一个非常有意思的制度，和东罗马学的，那就是共治。比如现在，王子巴格拉特六世就是伊梅列季的王子国统治者。而老王瓦赫坦戈四世在东部的第比利斯。
之所以这样还是被格鲁吉亚南边的黑羊王朝打怕了。大概在十五世纪的三十年代，黑羊王朝杀入格鲁吉亚，洗劫了第比利斯和周边村落。
“那这边呢？顿河府的上游贸易？贸易站？库楚克不禁止吗？”
“他禁止？他连日常的尿壶都是从我们这儿买的，他禁止的了吗？”秦苍哈哈大笑着兜出了库楚克的生活习惯。
第163章 第三次策问…军（二）
不得不说，商人的耳目是最让人无语的。
潘道安在打探消息，结果把库楚克晚上用尿壶的事给挖出来了。人老了用尿壶是常理，可草原上的大汗晚上用尿壶就不该了。这可是已经老了的象征。如今草原上经过了1454年夏天的大掠，秦苍的名声和他的外号“恐怖大汗”随着插满了汉人旗帜的商队从顿河、伏尔加河一路北上，直至保加尔、彼尔姆地区。生活在哪里的巴什基尔人和楚瓦什人都知道了恐怖大汗是马上就会夺走金帐大汗地位的人。
说起来，就连自己人都称呼秦苍为恐怖大汗，说起来也是鞑靼人有点不习惯秦苍军队令行禁止的作风。说砍头绝对不会改成打屁股。打屁股是几下就是几下，一通下去两三个月都好不了。正是因为这个，好多鞑靼人部族酋长回家的时候不是骑马回去，是趴在马车上一起拉回去的。
“扩军！早该扩军了！”陈翰林在一阵交谈声中第一个站了出来。
秦苍当然同意他的做法，御林军常年四千五百人的定额确实有点扯淡，而威远军那两万痞子实在是不好并入御林军里。所以秦苍说：“那你阐述一下你的想法。御林军，威远军等等。”
陈翰林一愣。这往日不都是打个条子上去，您批不批都是个事吗？今天怎么先说再办了。
“集思广益嘛。现在府库充盈，牧场上战马无数。扩军多少都不是问题所在，我看呢，应该先改革军制。把团营伙都画出来，我们才有扩充的空间。我知道你那床铺下面藏的第一样不是银子，而是两张军表。”
陈翰林登时老脸一红，周围的人也纷纷哈哈大笑。
现在国内的军制其实一直处于特别简陋的状态。每次作战总是征发民兵，要么就是征用鞑靼人部落。御林军的人经常喷在堂诸公，他们连边军都比不上！
这里的边军当然是特指’作恶多端‘的秦福生。此君在金涛府也不干别的事情，基本上就是吃饭睡觉打摩尔达维亚。
秦福生维持了八千人的瓦拉几亚联队，还有四千人的摩尔达维亚联队，另外还有鞑靼人联队，炮兵联队等等。
除了炮兵别的基本上都没有薪水。他们的日常也是吃饭耕田打摩尔达维亚。。。。。。
之所以明目张胆的打，显然还是受和波兰立陶宛开战的影响。摩尔达维亚此刻是波兰的附庸，搂草打兔子，要打一起打。秦福生明目张胆的进攻摩尔达维亚。
而此刻的摩尔达维亚还在昏庸无能的彼得·阿隆的治理下。于是边境日常告急，人口日常流失已经成了惯例。
摩尔达维亚整个沿海都被秦福生鲸吞走了。连非常重要的河口要塞，多瑙河北岸的基利亚要塞都落入了秦福生的手中。这座要塞本来是要被吞并瓦拉几亚人的奥斯曼军队占据的。现在成了另一个异教徒的所有物。有了这所要塞，谁再敢在多瑙河三角州闹事可就要考虑清楚后果了。
这也就成了国内的一桩笑谈。中央军居然比不上边军。其实不只是金涛府，顿河府和班河府两府都是人马上万，而第二大人口聚集地的黑金府更是粗野蛮子（京中人看不起地方人）一堆，天天聚在一起放枪打架，拉出去就是一股军队。
放枪打架也是国内最常见的行为。国内对殴斗事件管的松，偏偏地方上的事情是地方的乡校在自己管。所有就出现了这种情况。东村和西村抢水，东村西村就在河两岸聚集起来抄起粗制火枪互相射。谁要是真倒霉被射中了就算谁倒霉，乡校出钱治。反正就是比谁嗓门大，谁嗓门大谁就赢了。差不多都是这个流程。在金山县外许多斯拉夫人也是非常钟爱这种游戏。没错，这种行为的确算是游戏，但是他练兵啊。就连张琦都认为这种方式可以让士兵熟悉如何开枪和列队。
陈翰林站了起来，他咳嗽了几下调动下情绪，拿出了他规划已久的方案。
“首先，边军肯定是不能动的。这也是惯例。。。。。咳咳，惯例。但是枢密院可不管他们的军饷！不过兵部还是需要造册的。。。。。反正，边军是外卫府尹自己的屎，自己的东西自己擦。”
在一群大官“那你不是吃被人的，还要别人付钱”的调笑下，陈翰林开始阐述他对军制的想法。
“其实威远军的军痞不是不能用，而是怎么束缚他们的纪律。这个我准备按照我朝初建时的积分制度来推行。另外就是关于整个军制的问题了。经过我和部下们的长期研究，我们认为一军五千人就足够了。下辖长矛兵两千、剑盾手五百、火枪兵一千五百人、炮兵三百人，骑兵二百人。炮兵携四斤炮（指炮子重量，四斤和四磅约等）二十门，两斤炮八十门！我们已经改进了两斤炮的发射，两个人就可以完成。
另外，炮兵、骑兵均设一指挥。而步、枪等每百人设一指挥。五十人一团头。每一军设指挥使一人，副指挥使二人。另有军纪官、账目官等常设官员二十一人。战时则一面临时设一指挥为头目，负责整面战团的作战。
每临战，正军负责正面作战，边军有则加入，无则不提。而民兵则负责侧翼响应。同时我将这设为标准军，改两个军为骑兵军，全部设为骑兵。
所以，我准备在补入五千兵丁之后将御林军、威远军拆分成六个军。至于驻地我还没想好。若都放在西山牧场也都没问题。若抽调分驻地方也没问题。这便看庙堂诸公的安排了。”
“好，可以。诸位还有别的意见吗？”秦苍率先鼓掌。看清楚鼓掌了，其他人也纷纷鼓掌。这看在潘道全和汤茂的眼中简直就是违逆！但是秦苍就爱这一口。
“我等皆无。”显然，没有再比陈翰林更懂军事的人了。于是他们都同意了这个做法。
“好，李巡检。记上！”秦苍说的人是李景颇，赤京巡检司的巡检。负责治安。但是此君文笔甚好，故而被拖过来写记录了。
李景颇黑着脸把文书几下。
诸位看过来，我把标题序号弄错了，但是vip章节没法改。不好意思啊
第163章 策问…民（三）
李景颇对自己的未来是非常看好的。当然，他的意思不是说他不想来当书记官。而是该管这个的翰林院，它根本就没有建起来！连国子监都是个半死不活的空大门，你还能咋地？
学文这条路是真得非常吃天赋。纵然精简儒学，加入了数学、地理、历史等科目，然而这样反而让考试变得更加残酷。许多人懂了儒学不懂数学，懂了地理不知历史，还有的一窍不懂，只会人之初，性本善的转来转去。
今年安全毕业的，只有十一个人。这十一个人里面，还只有六个熬过了在政事堂等衙门当插班生的任务，成功到地方上上任。剩下的五个就要次一点了。他们要从小镇、乡村等地方里开始给自己重新上课了。
某种意义上来说，这就是在考试中的进士、举人和秀才的差别。
“老臣以为，方今执政，摊子铺的有点大。私以为大理寺、刑部、都察院、御史台，四家衙门功能重叠，正应或裁撤、或合并，庶可节俭开支，以安财政。”这次出列的是王荣芳。他说的其实就涉及到了秦苍一直想要改革的部分。地方上的司法权和行政权在秦苍的支持下已经分开。但是中央似乎还是在上官压下官。
“嗯，这是个问题。我先阐述一下四个部分的分别，大理寺主抓的是中央部分，尤其是对官员的捕捉审讯；御史台负责监察百官、其下有各府按察；刑部负责统领地方上的各种案件，尤其是死刑的罪犯，一定要严惩不贷；都察院要主抓立法，把各个法律弄明白，随时补充，随时发布，并且刑部、大理寺处置的案件事后时时清算。
职能不同，按理说应该没有什么冲突。既然你说到冗余，那肯定是官员自己分不清楚职能。这样吧。从今天开始，四法司合门办公！四个衙门均在一起，我想这总不该再出乱子吧。记住，四法司直属于我，没有上级压迫！若有人到法司里吆五喝六，直接拿下！”
立法司法必须和行政分离，这次也不过是从中央上完成了这最后一步。
接下来聊的就是一些有的没的的东西了。比如税部的权力是不是该提到中书门下省等等。
解决了最近内部运行的不通畅，秦苍开始处理未来的事情了。
“好了。这是策问最重要的环节了。未来如何筹划？”
众官员随着秦苍的木杆在地图上看来看去。
“首先看国内。最新统计，克里米亚半岛四府的人口已经接近五十万。黑金府有近四十万。这是国内的两个人口区。临海府有十万，顿河、金涛、壁邺三府合计不足二十万，建邺府不足一万。就目前来说，移民实边乃是必然之举。而更北方，在打残波兰、立陶宛之后，我们能控制的鲁塞尼亚地区人口凋零，只有不足十万人居住在第聂伯河两岸。基辅、佩列亚斯拉夫、切尔卡瑟三城尚在手中，其余地方我暂时不准备吞下。我们没有人手，拿下也不过是个空地。
我们需要移民，大量的移民。然而这些移民往哪移？是实黑海之岸，还是实第聂伯河之岸？这是第一桩。”
秦苍说。
“第聂伯河两岸潜力巨大，矿产丰富。如移民实边，则为王道乐土。而黑海之岸则商贸发达，可聚百货。如今顿河商贸发展、多瑙河在望。如格鲁吉亚、特拉布宗、坎达尔诸国已经裂土分出商馆。我等倾销商货无人可阻。”孟卓彦站了出来，为众人作补充说明。
说到底，这就是一个商业立国，还是准备多方面综合立国的问题。
甚至再深入一点，是商业立国，还是工业立国？现在国内的工业已经发展的非常不错了。再想发展就必须有足够的空间。所以第聂伯河是一定要开发的。而如果商业立国，以工业为辅助，那么久专注于开拓市场，在黑海称王称霸。
从短期来说，秦苍毫无疑问是支持商业立国的。单单瓷器的声音就差点让他赚得不敢留钱。更何况还有更多在开发中的商品？
但是从长期上来看，显然汉王国的立国根基是土地。第聂伯河必须控制。
荷兰和英国先起之秀和后起之秀的种种对比还珠玉在前。学谁？
“自然是第聂伯河！拓土殖民，王道斯至已！”
“老臣支持拓土！”
。。。。。。
没想到，一干人都在支持拓土第聂伯河！
秦苍的脸黑了。他想到了一个关键的问题。这些老官员。。。。。。是不是脑子还在落后的那段时期？
秦苍赶紧把这背后的事情和内涵一点点的讲给他们。
两个时辰之后，醒悟过来的和没醒悟过来，或者干脆还在装傻的人吵了起来。
然后就陷入了无尽的吵架与不吵架的循环。直到吃完晚饭，众人才算有了个结果。
“开发第聂伯河。”
秦苍差不多也感觉到就是这个结果。所到底，他们还没有从过去的旧思维里转换出来。种田依然是儒家提倡的立身大事。
不过这样也好。最起码赤京船头街的那群牙人们该转头去支持开发第聂伯河了。毕竟他们的大东家就是秦苍啊！
“第二桩，也是最重要的一桩。我们需要多少人？开发哪些地方？”秦苍又提出了问题。
然后户部、吏部等的官员又吵了起来。怎么划分，那不就是设几个屯垦机构的问题吗？
“二十万！”
“四十万！”
。。。。。。
各个官员像是拍卖行里似的喊价的一个不停。不过最后，他们得出了一个结论。
秦长安说：“现在国内耕地百万亩，半数红薯，半数小麦。红薯之物，国民人可吃，牛马也可吃。今年预估红薯之产高达五百万石！虽牛马人共食而不得尽。另，水泥厂、砖窑在卡法、在西塞港、在连通港驻地都有生产，锦监亦可扩大生产。则国民数十万也可容纳。只是。。。。。。需要。。。。。。。。”
秦苍心里一阵抽冷气！卧槽，你的脑子不错，居然想那新移民当殖民地用？
第164章 各种计划在进行
不得不说，管财政的人就是天生没有仁心。
秦苍还在准备用积分来管理的时候，秦长安就提出了用贷款的模式。如果要贷款的话，那岂不是需要一个中立的银行？君不看王安石变法，官府来负责贷款，搞得王安石最后连本带利，连名带身全都亏掉了。
“是个方法。这样吧。那张表还记得吗？官府出三十万海佩伦，组成大汉开发银行！嗯。。。。。。我会出三十个牙人组成管理层。官府的官员不得过问、审查银行账目。但是各地县丞、按察有资格过问诈骗、非法合同等案件。”秦苍一边说着，李景颇一边快笔记录。
“道全，汤茂！”
“在！”。
“你们回去之后，除了编修大汉法典之外，要把商贸法再补上贷款还款条目，还有专门针对银行的非法合同、欺诈、骗卖等条款！重罚！”
“是！”。
如今四法司同堂办案，汤茂、潘道全和管理刑部的宋甫也算是有了共同语言。只不过御史台的孟奎仍然是个清高性子。反正今天他也没来。毕竟这些疯狗是有咬自家人的嫌疑的。只希望四法司转移合并之后，他们能消停一点。
“若是这样的话。那民间可不可以开银行呢？”秦长安仿佛看到了利好。银行开门，是要收税的！
“民间嘛。。。。。。”秦苍想到了原先的卡法。那里的有钱人可是被自己骗的要么投资到了垦殖行业，矿产行业，要么就是正儿八经的开船经商。
“民间开银行，必须经过府尹、本人也就是老子的审批！税部也要过！查清资产！并且，任何银行，我的资产都要拥有百分之五十一的资产，这笔钱我会投的。并且还要用我派出去的人。至少达到一半�
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