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　　　　城南区确实答应给出一笔资金给申项办，那才有多少钱，这笔钱是让申项办拉队伍、最初的工作经费。这时候，将即将面临的困难提出来，困难市里也无法解决，但提出来后对申项办工作推进有利。

　　　　覃和平听得很认真，申项办提交的方案也将困难写在里面作为重要的汇报内容项。见领导不时记录一些情况，杨东轩也不罗嗦，差不多用半小时汇报完成。“杨书记，肯定还有很多情况没提到，我遗漏了，请你帮补充啊。”

　　　　杨卓林笑了笑，汇报前说好他补充汇报，杨东轩这么提出来也是一种心态。当即说，“书记，东轩区长汇报的工作是主要内容，我在这也补充一点。”覃和平便点点头，笑着说，“你说，这项工作开始推动，尽量考虑周全，少出疏漏，对以后工作中才有利。当然，工作过程遇到任何困难，都能够到市里来汇报、反应，我们一起解决。”

　　　　“申项办架子才拉出来，机构还不完善。最初的干部调用上城南区也无法调出更多的干部，我想，在市里调一些人加强申项办干部力量之外，是不是从西城区也调部分干部充实申项办的力量？”“我看可行，具体怎么操作再讨论。”覃和平当即答应下来，这符合覃和平一贯的工作习惯，他在面对下属汇报工作时，有可及时解决的会立即给予回复，无法解决的或不能推给市里来解决的问题，也会耐心地解说。这种工作态度与田盛的武断、强势正好相反，以致谁到市委来汇报工作都没什么压力。

　　　　“书记，城南区提请申项办主要负责人入常我也向市里说明一下情况。”杨卓林说，这个事情当着杨东轩的面来汇报确实有点儿不对劲，杨东轩听他说出这话，想要退走。覃和平没有什么表示，似乎在思考，杨卓林也顿了顿。今天到市里来汇报申项办与工业片区的工作，入常也是工业片区的工作之一，只不过杨东轩即将是申项办一把手，担负主要工作。

　　　　“市里会考虑的，城南区提交的理由是立得住脚的。”覃和平不等杨卓林多说，模棱两可地回复这事。从语气上判断，入常的问题应该可解决。

　　　　等杨卓林和杨东轩两人离开，覃和平还在喝茶，之前，对杨东轩的印象主要是从一些信息中以及唐云峰口中得知。今天是第一次正式见面，汇报工作，对杨东轩汇报工作中的表现很满意。思路清晰、内容全面简洁，不愧是一个优秀教师出身，素质与其他干部真不一样。磨砺虽不多，心境、精神都是难得一见的人物。在实际工作中打磨，必然能够成长起来，过几年，可担任一方主政领导锻炼掌控能力，便能够放心让他打开属于自己的局面了吧。

　　　　对杨卓林的一点小心思，覃和平也不放在心上。杨东轩入常问题不难解决，有足够的基础也有实实在在的工作业绩，市里反对的声音也不会大。再说，工业片区前景谁都看好，可运作这工作有多难谁不知道？将杨东轩从文教卫工作调走，也要考虑到他的情绪和给出一点实在的激励，才有利工作的推进。

　　　　至于省里对城南区增加一个常委会有什么阻力，主要还在于平秋市里，进入常委后将是省管干部，要往京城报备。省里和京城也不会为一个区常委增减而出手。

　　　　好一阵，唐云峰走进办公室，自己弄一杯茶坐到覃和平对面。说，“见到了？”“见到了。”“怎么样，还满意吧。”“我满意不满意有作用？有人满意就成了。”“这不对，工作上你不满意大可让他回去教书，我听说他教书很有一套，学生们都舍不得他离开呢。”

　　　　“如果你带一带他，或许就完美了。”覃和平说。

　　　　“你还有想法？不对。你是说他有些温和少了点勇猛强势？”唐云峰看着覃和平，见他并不回应，又说，“斗争经验不足是有的，刚果强势应该不缺，几次在市里跟对抗，出手并不软。”

　　　　“要不怎么说要你带一带。”“这不是能够带出来的，要学会游水最有效的办法就是直接丢进水里，学不会淹死，不学也得学。”“你总喜欢这样粗暴，好人都会被你带坏的。”

　　　　从市委出来，杨卓林多少有些忐忑，在桌面覃和平的意思。在办公室的汇报覃和平虽没有强烈反应但谁又能琢磨透他的想法？只是，覃和平对他的印象太重要，还有多久就是换届的关口？

　　　　本来觉得自己没什么机会，可城南区因为一系列的变化，如今的城南区可说是硕果累累都不为过，有这样业绩打底，杨卓林也想往市里爬，弄个副市长干干跳到厅级干部行列完全是脱胎换骨的变化。想进市里，覃和平的意思太重要了。

　　　　见书记沉默不语，杨东轩也在回想今天的汇报，市政府那边的汇报面对好几位领导，自己是不是有错漏？市委这边，覃和平对他的评价有点点夸张，可能是有意在杨卓林面前这样做，如果是这样的话，覃和平肯定知道自己与宋家之间的关系。真如此，今后在申项办工作也有不少助力。只是，猜测这样的事也没多少意义，倒是杨卓林直接提到入常的事，他是什么意思？杨卓林有自己的想法也正常，或许是想借自己入常探一探覃和平的态度？

　　　　车里两人静默不与，肖子山也不说话，猜测着领导到市里汇报是不是不顺，才有这么大的压力？可又觉得不可能。

组建申项办（）　
知道市里的意思，这两天安心在工业片区区域里转，尽量将前期工作做踏实些，之后的工作会有更细致的规划。　拍照、绘图、文字说明、摄像录制，有这些资料后，做工业片区的规划便有依据也会更科学。

　　　　五平方公里地域里生产厂区只是一个分区，还将有商业区、办公区、生活区等等，区域里也会有相应的教育、医疗、休闲等配套。怎么合理规划，要请省城专家来帮忙规划也要提供基本资料，这时候，拿到第一手资料是必要的。文璐、向丽梅等五六个之前小组成员分两组一起在做工作，每天集中所得资料。杨东轩自己的工作侧重在试点项目和学校开学后的督查，这边的事也要顾到，分身乏术之余杨东轩慢慢在进行心态调整。

　　　　市里也在忙，虽然申项办落在城南区可与省里的沟通却不是城南区能够直接搭上的。市政府这边田盛、姚动成、秦廷峰等也都各自发挥自己的力量与省里沟通，市委那边唐云峰、覃和平等人也在走动，要争取省里下决心对平秋市进行正常上的扶持，工业片区的规划才有可能落实下来。

　　　　省里一时间还没有确切的回复，平秋市这边也能够判断省里的意思，建设资金不能直接下来，但可找银行贷款，工业片区开发后，将一些厂子迁进新址，之前厂区便可由申项办收回作为房地产也开发起来，之间的差价反馈给工业片区运作，可解决一部分资金问题。一些单位、部门的搬迁也能够回收一些资金，而工业片区规划出来的生活区、商业区的开发，同样可回收一些资金，算下来，即使还有差额收支差额也不会太大，关键是看城南区对工业片区的运作。

　　　　这些谋算平秋市早已经反复算过，之前对工业片区落在那一处具体位置并没有结果，规划多大也没有统一意见。杨东轩在方案里提出在城南区与城西区各划出一块，形成五平方公里的一个区域，平秋市的领导也是震惊不已。五平方公里占地可不小，征地所需资金没有细算都能够估算出数额范围，平秋市无法承担这一笔钱也无法筹集到这笔钱，只是，作为三十年代规划又是比较合理的。五平方公里是核心区域，平秋市在做统一规划建设中，完全可将　工业片区周边可覆盖范围预留出来，特别是厂区那一块的周边，以后招商引资有业绩，厂区就可扩展，不局限在五平方公里工业片区之内。

　　　　到十一月底，市里将城南区、城西区主要领导召集到市政府，确定工业片区五平方公里规划问题，在姚动成主持下，双方达成一致意见。工业片区五平方公里园区规划出来，成为一个相对独立但又在城南区下属的申项办统辖区域，申项办几个的成立也进行了初步协商，特别是对干部调用问题、工业片区所辖村民户口等相关所属问题，都细致地讨论，达成一致意见。

　　　　十二月初，在姚动成、秦廷峰等市里领导主持下，申项办这个相对独立的机构组建起来。

　　　　申项办参照开发区来设立部门和职位，核心领导有主任一名（副处级），书记一名（副处级），副主任三到五人（正科级），纪委书记一名（正科级），工会主席一名（正科级）；下设二级科室，暂时还不完善，随着工业片区工作的推进和需要再逐渐增设齐全。二级科室为副科级干部，也有个别因特殊情况高配为正科。

　　　　主要科室有工业片区办公室、产业发展科、招商合作科、规划建设科、环境保护科、纪检监察科、工会与劳动人事科、综治法制科、计生科等。

　　　　这些科室分划但初期工作上大多是交叉协作的，又各有侧重的职权职责，具体情况也是参照其他地区的开发区来设置和执行。

　　　　领导和干部目前还没有完全到位，在组建成立的会议上，杨东轩是主任第一次和负责秦廷峰的市政府办宋迎辉宋迎辉碰面，之前，两人彼此在十月之前就知道对方的存在，但一直没有正式碰头。宋迎辉这一天也是意气风发，从副秘书长到申项办书记职位级别上也是从正科升了半格，这虽是半格可绝大多数基层干部都无法夸过的。至少要到副处级别，才算是真正的领导享受了待遇的。官至副处后最实在的待遇便是在诸多方面的便利，简单举例说，在报销票据这一项上，副处级领导家里所有如车油钱、酱油、洗衣粉、维生素、钙片等等，只要消费后开出票据，都能够报销。其他待遇便不多提。

　　　　宋迎辉迈出这一步也看到申项办和工业片区的前景，这是他力争所得。秦廷峰对城南区这边有想法、有怨恨，宋迎辉心里明白，当初为远扬金属项目的引进，领导亲自到城南区督促结果却弄砸了，领导心里能顺畅？城南区主持工业片区的工作又是领导工作范围，今后会有很多具体工作要衔接，宋迎辉知道领导要掌控工业片区这边要一个人为他代言，宋迎辉主动向领导争取，送了足够的礼之外也表达自己忠心之意。

　　　　申项办虽说是主任是一把手，可宋迎辉相信在具体工作中，他在市里的人脉和借市领导之势可在短时间里确立自己的威信，随即便可掌控申项办局面。杨东轩不过是城南区推出来的一个代言人，在市里谁会支持他？江敏敏副市长？宋迎辉对杨东轩在市里留下的坏印象是有体会的，之前为远扬金属项目引进、为平秋市一中剥离、为城南区学校建设工程，这个愣头青不知得罪了多少人，市里秘书私下交流，提到杨东轩这个人纷纷摇头表示可惜。杨东轩在省里找到周瑾瑜扶持不假，但周瑾瑜毕竟不在具体位置上，对杨东轩的扶持与看顾不会有多大力。能够让他上到副区长已经走到尽头，但他到副区长后还以为周瑾瑜能够提携他作为他坚强的靠山，真是不知所谓。

　　　　不过，对一个从教育战线走出来的，突然被提拔起来的人而言，他所有表现又是那么合情合理。教师的书生气在城南区或许因为杨卓林的支持没有遇到挫折，使得他有更良好的自我感觉与优越心态，宋迎辉觉得这种心态用在行政上，简直太搞笑了。这样的人只要稍稍设置一点小动作，足够让他栽跟头跌得头破血流。

　　　　来之前，宋迎辉三次主动找自家领导聆听教诲，既是要表忠心也是要探一探秦廷峰的底线，同时也是想从秦廷峰这里探到一些关于杨东轩背后的情况。市里关于杨东轩传闻不少，但深层次的东西总是隐秘在背后而这些东西，领导们往往心里有数。

　　　　秦廷峰对工业片区工作的推进与市里的意见保持一致，只不过，谁来推动具体工作、谁才最适合掌控申项办全局，不是领导碰头时说了算而是要在具体的工作中、处理具体问题时表现的能力、掌控力等综合而成，对宋迎辉的能力他是认可的，觉得至少比杨东轩这个经济外行要强很多，也因为这个原因才会极力保举宋迎辉尚未担任申项办的书记一职。

　　　　国内开发区也好、高新区也罢主官大多是党政一把抓，平秋市这边将主任和书记分开设立，也是因为秦廷峰提出了杨东轩从没有过经济工作经历、也没有这方面的经历和学识，为了保障起见将党政一把手分开，才是最稳妥的做法。

　　　　市里也好、城南区也罢，将杨东轩推出来担任申项办工作，也是因为杨东轩之前跟省里有不错的交集关系，省里将教育发展规划建设落户在城南区，杨东轩跟省里打交道顺畅，关系方在那里，将这些关系利用起来，在工业片区运作上的推动也会有良好的基础，而不是看中杨东轩有什么经世之才。

　　　　见到杨东轩第一眼，宋迎辉仔细地审视一番，虽隐蔽却看出他的深浅。以前也见过本人，但不是在特殊情况下看人也不准。虽有三十岁了，杨东轩给人第一印象是阳光、帅气，几乎没有心机，浅薄得让人一眼看穿。脸上的笑很真诚，几乎像上台领奖的中学生似的，宋迎辉看着他，仔细分辨后得出的结果让他哭笑不得，市里怎么会选这样的人来担任申项办主任？不过，周瑾瑜那种人看中这样的人也不奇怪。

　　　　杨东轩感觉到宋迎辉的关注，那种探视、搜找的意思也不觉得奇怪，见宋迎辉一副故作沉稳的样子，也觉得对方搞笑。或许，对方在市政府办见多了场面、在市政府日子长些有不少人脉关系，生出一种优越感或许自个都不觉得，可放在这里有什么用？

　　　　握手时，杨东轩笑呵呵地表示今后要多向对方学习，学习经济工作等方面的业务，显得很诚恳，对方坦然地受了。

　　　　文璐跟在杨东轩身边，见到这前景，心里冷哼一声。

宋迎辉想出彩（）　
对宋迎辉有什么样的心性不多揣摩，毕竟第一次见面，但她见宋迎辉对杨东轩那意思也明白，很不屑的同时也觉得今后在工作上有不少摩擦和阻力。这些事她见多了，行政口的人有什么行事风格不难猜出。但她不认为杨东轩会吃亏，那家伙看起来毫无伤害值，但当初在城南区四大恶人中三个找他麻烦、制造搞他的机会，结果怎么样？一个坑爹进了牢房、一个被撤职成普通干部、一个当面敬茶认错。

　　　　当然，宋迎辉副秘书长到申项办来担任书记一职也是市里的用意，不过，谁想在申项办里搞风搞雨，文璐和向丽梅以及城南区这边的人都会毫无犹豫地选择支持杨东轩，其他的人虽说还是多数，可这些人又有谁如此齐心？

　　　　申项办三个副主任文璐便是一个，她主抓办公室、规划建设、环保等科室的工作，目前首要任务是征地、拆迁，这是她熟悉的工作。向丽梅是规划建设科的科长，将积极配合文璐推动工作，另外，在环境保护科和其他科里也有担任副科长的成员是跟文璐等共同努力工作过得到城南区奖励的干部。

　　　　今天这会，参与的领导不少，申项办这些人都尽可能低调，给领导留下好印象。市里如此高调地出席这次会议，用意也是明显，就是要让牵涉到申项办今后工作的对象体会到市里的决心，如此，工业片区工作的推进才会少几分阻力。

　　　　文璐除了观察宋迎辉之外，其余两位副主任、各科室的科长、副科长也都会稍加关注。她抓申项办办公室工作，今后各科室在工作上彼此也会有交集，第一印象很容易判断一个人的风格，工作上也有思想准备。

　　　　两两位副主任一个来自市里，是市经贸战线的一个科长，调到申项办来任职级别上只是平调。不过，之前科长在经贸战线虽得到信任和重用，可平秋市经贸战线没什么业绩，到申项办来主抓招商引资方面的工作，也是人才尽其用的意思。负责申项办招商工作，市里对申项办一个重要布局。另一位是来自城西区城建局副局长调任到申项办，对城建方面的工作比较熟悉，加之这次工业片区划地区域城西区占大部分，任用这样一位熟悉业务的干部对今后征地也有帮助。这位副局长调过来，在级别上调整一小步，从副科级晋升到正科还是实职正科，自然是褒奖性质的做法。

　　　　从市里对申项办干部任用情况看，对市里、城南区和城西区基本保持三方平衡势态，又对具体任职干部专长加以考虑，可见，市里对申项办的组件也是费心费力，想要将这个工业片区工作做好。如此可推想，今后在申项办中具体工作问题上，极有可能三分天下。城南区、市里和城西区三派之间会联合还是会相互斗争？文璐想到这些，不由地看了看坐在台上的杨东轩一眼。

　　　　杨东轩显得平静而又谨慎，他给市里领导留下的印象可不好，在市里