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秋市这样做是赞同的。

　　　　这是好事，以后在具体工作上，说不定会得到周老师的援手与推力。

　　　　将杨东轩、文璐、向丽梅和申项办拟用的中层干部通知到区政府小会议室集中，杨东轩到之前，接到文璐和向丽梅电话，问他是怎么回事。这个会很可能是申项办成立预备会，两人要有所准备，在领导面前总要说说自己对新工作的认识，表一表决心等。杨东轩真不知道，他也忙要在走之前到城南区教育发展建设项目每一个工程施工地都看看，便笑着对文璐说，“我哪知道？说不准是要你们俩到十里牌去征地。”

　　　　“反正是跟着你，你是领导，领导叫我们干啥我们都得听，你自己摸那地方吧。”文璐故意这样说。杨东轩装着没听清，“我到了，不废话了。”

　　　　叶幸、杨卓林、苏培秀、李佳乐等人已经在小会议室等着，这可有些不对劲，领导先到等着让杨东轩有些紧张，进门忙说，“各位领导可不能这样吓我们，胆子小，不经吓的。”

　　　　“也有你怕的时候？”不知谁冒出这么一句，杨卓林说，“坐过来吧。”要杨东轩坐到身边去，这也是一种暗示。杨东轩过去，笑着说，“书记，今天阵仗大，是不是提前透露点信息？”

　　　　“申项办的草案要讨论过才上常委会，”杨卓林正说着，熊锐聪也到了，进门见党政两位一把手先到，忙找位子去坐下。随后见杨东轩坐在院子里身边，忍不住冷哼一声。却听杨卓林在说，“你等下主要阐述最初设想吧，另外，对申项办人手调配，缺口还大也要想想，做到心里有底。”

　　　　“书记，我熟悉的人不多，主要跟教育口打交道呢。教育口的人不能过来，是不是，还得书记拿主意。”干部安排最终要杨卓林点头才行，至于怎么平衡，自己安排几个可用的人就好。申项办初始成立部门不齐，今后少说有十几个独立科室，不会少于一百人，跟区县比不如区县结构完整但申项办里多是垂直机构，管理上更统一。杨东轩如今最需要的人手是做过征地拆迁方面的，文璐和向丽梅有足够的经验。

　　　　熊锐聪听到这消息心里动起来，对申项办的情况他也向市里打听过，知道申项办今后会发展成什么样局面。申项办会产生多少位子，市里会下派多少人，有多少位子可运作、抢占。不过，目前熊锐聪真没多少希望，在城南区接连两次失利，身边可用的人不多了自己话语权也大大缩减。一阵怨恨的怒火涌出来，杨东轩家伙真不是东西，自从他开始走好运他就开始走霉运，是不是太将自己的好运气都拦截了？

　　　　想归想，恨归恨，表面上却不能显露出来。万一杨东轩真入常了，跟他之间差距大为缩短，而杨东轩和叶幸、杨卓林的关系亲密，自己在城南区与他相争怕占不到便宜。

　　　　其他人陆续到来，文璐、向丽梅见满屋子领导在里面，忙低头找位子坐。当然，这次突然通知开会她们也不算迟到，只是落后于领导之后到达，肯定担心。

　　　　这样的筹备会不会扩大，人齐了，李佳乐作为主持者先发言，简单说了这次会议的主要议题便请杨卓林说话。杨卓林将市里、区委区政府的意图概述了，便不多说。叶幸接着将工业片区成立的思路、今后工作简单说了。这次会议是城南区第一次在会议上提到工业片区这样的话题。

　　　　随后是杨东轩来发言，阐述申项办初始方案。

　　　　“平秋市处在中西部切合点上，很尴尬的位置，使得我们这在西部开发大潮中得不到国家的扶持，自身造血功能又弱，地域环境、历史因素等等，使得平秋市落在全省之末。市里如今有决心在发展和规划上下大决心，要规划出工业片区，对平秋市发展是极为有利的。城南区接下这个任务是我们的机遇、能够很好锻炼我们、发挥我们工作能力……

　　　　申项办当前最紧要的工作就是成立这个机构，要人要办公场地要办公经费等等，申项办创设后，紧接的工作在这个草案里有一些，还有不少没有想好、漏下的，都要在今天讨论会上补充完善，之后提交到市里审查，领导反馈之后，人员也会到齐，申项办才会真正运转起来。

　　　　方案里对申项办设立的科室并不全面，随着工作的推进，增设科室是必然的，要增设哪些科室，今天也可讨论作为申项办扩展到第二步。至于调用的干部，也请各位领导推荐……”

　　　　叶幸等杨东轩概述后，补充一句，“大家放开讨论，讨论越充分对申项办今后工作推动越有利。其实，对城南区主动工作也是有利的。”

　　　　对这次会议大家大多没有准备，一是城南区没有给大家酝酿的时间，市里催得急，二是之前城南区不想将这工作早早传开，有可能引发今后征地、拆迁、搬迁厂子等方面工作的被动。一时间，与会的人主要在消化申项办初案内容，看着文稿。

　　　　文璐看了杨东轩一眼，见他微不可察地点头，一笑，随后站起来，准备发言。

市里汇报（）　
这此会最多算是预备会，发言时只要言之有物就是不错的表现，文璐、向丽梅在征地工作中积累不少经验，又有备而来，发言时针对自己未来的职位工作职责，让领导们都留下不错的印象。

　　　　参会的领导大多知道工业片区工作内情，是有准备的，发言中各有针对，将草案补充完善。熊锐聪也发言了，肯定工业片区对平秋市的作用，表示了自己支持的立场。只是，领导们对他已经是可有可无的态度，让他感觉出来，心中更加嫉恨。熊锐聪之前因为有田盛支持，在城南区显得强势，隐隐有威逼叶幸之状，后来因怀德镇中学教学楼危房牵扯，自己勉强脱身事外边低调起来。前不久引进远扬金属项目工作上偏偏与实力秦廷峰一起，压着城南区这边，却又因远扬金属是成鑫铝材变身搬迁，省里明确表态将之拒绝在江南省之外。熊锐聪再次受到的打击更大，城南区领导们对他表现的情绪都不多掩饰了，熊锐聪日子更难过。

　　　　草案讨论完善后，城南区在杨卓林主持下很快通过了常委会讨论，将方案提交给市里审查。杨东轩带着文璐、向丽梅到预备划出来的五平方公里地域内莫情况，提前做准备。到如今，成立工业片区的事情已经传开，只不过外人不知具体分界线。城西区那边也有不少议论，对城南区设立申项办却要在城西区划走一大块区域有想法，反倒是区域里的人，对这个机会表现得欢欣。城南区征地的补偿比其他区县补偿要高，从最近城南区教育发展建设项目征地补偿可预计到这一点，每一户被征地的人都在算自家该有多少钱可收，补偿的住房会有多少面积。

　　　　当然，也有人不愿意给征地，但新土地被征收之后一家人没有收入的保障，虽拿到一笔钱可这钱花完了怎么办？这种想法的人也不少，土地对农村里的人而言就是生活的依靠和保障，有土地，只要不太懒总能够糊口谋生，没了土地又没有一技之长，做生意也不会，坐吃空等，今后确实生活堪忧。

　　　　杨东轩带着文璐、田涛等人在山里、田间转，将规划为工业片区的范围里，大多数是山地，大约占百分之九十以上。这些山地目前正在耕种的不到百分之二十，荒地、荒坡居多，不少地是近些年很多人外出打工才荒芜的。或许有人听到要征地的消息，他们看到好几拨人在山地上割砍杂草，要将荒地恢复成耕种的土地。

　　　　荒地与耕种熟地补偿会有不同，这些人的意图自然明显，文璐和向丽梅见着几拨人如此做，笑着说，“聪明人到处都有啊。”

　　　　“企图钻空子的人，哪里没有？很正常的。”田涛笑着说。随后，他们还看到有两家人在自己地里栽树，栽得密密的像打树苗一般。所栽的树杂手臂粗细，全是从山里才挖出来的杂木，毫无价值可言。当然，等征地时，如果土地是熟地补偿价位不同而地里有树、果木等又会有苗木、果木按株补偿。至于这种临时栽进地里的树算不算钱，执行政策上怎么规定，也有待讨论。

　　　　也好，看到这些情况说明区域里的人对征地早有思想准备，以后做宣传工作少费不少力气。在征地工作推开之前，也能够将这些情况摆出来，定出一个补偿方案，不至于遇到新情况而措手不及。

　　　　原计划用两三天时间将预设规划为工业片区地域都拍下照片，使得今后工作推开能够更好开展工作，中午带了吃物在山里补充一下体力即可。杨东轩却接到肖子山电话，说是杨卓林找他要他跟着到市里去。杨东轩便将这边事情交待文璐，带了田涛回去。

　　　　去市里，杨卓林是为工业片区方案要给市里做口头汇报，带杨东轩一起，汇报时让他主要汇报而杨卓林只是补充。听他这样说，杨东轩说，“书记，这不适合吧。”

　　　　“你是主抓工业片区工作、方案也是你起草的，怎么不适合？”杨卓林笑着说，“到省里汇报工作都不怵，去市里还担心？”杨东轩确实很少到市里汇报工作，有工作汇报也是找江敏敏副市长，其他领导也不是没见过但工作上没什么往来。即使秦廷峰钱但时间到城南区几回，杨东轩也没在工作上跟他有交集。

　　　　在车里想过后将自己汇报思路说给杨卓林听，杨卓林听后肯定了，要他放心。杨东轩想，杨卓林这样做或许是因为自己入常的事？可能性不小，自己在市领导面前表现好，讨论自己入常时自然容易通过些。

　　　　先到市政府见了田盛、罗天涛、秦廷峰、姚动成等四人，工业片区牵涉到的工作范围不小，今后，这些领导都会参与其中，要领导出面做城西区的工作。办公室内领导虽不少，杨东轩也不怵，必要的礼貌之后，静心下来将申项办目前所做的准备工作和工业片区牵涉到的方方面面进行比较详细的汇报。思路和条理清晰，重点突出，领导们听了汇报后，已经对这工作进展和整体工作有了清晰印象。这个字到如今，将市里最初的意图完全执行到位，田盛首先表示了自己的意思，对城南区落实工业片区工作是有信心的，对申项办筹备工作也是满意的。

　　　　姚动成、罗天涛、秦廷峰就具体工作涉及到的方面进行细问，杨东轩意义作答。这次汇报，既是汇报申项办在工业片区工作上进展也是市领导对工业片区工作上要求、意图的一次直接传达，杨东轩在解说时记下领导所作出的指示，将市里工作意图记录下来，之后在真正推动工业片区工作中才有更精准的工作条纹、工作要求。

　　　　领导们对杨东轩做记录很满意，这次汇报整个过程，杨卓林很少说话，也在旁做笔记。汇报之后，对申项办即将开展的工业片区推动工作基本有全面性定论，即使之前所提交的方案还没有回复、批复，城南区那边也可开始进行工作了。

　　　　杨东轩将自己在山村见到几拨人所做的事情说出来，向领导请示今后对这些情况的处置原则，领导们虽没有立即回复，对杨东轩工作如此主动、细致都表示满意与肯定。

　　　　杨卓林也很满意，平秋市也好、城南区也好产生建设一个工业片区想法是在好些年前，之后，过一段时间这个设想被翻出来，但一直都没付诸于实施。这样一个大项目，牵涉到太多的方面，最主要的是省里这一关能不能通过，再者，征地补偿款有多大的缺口？这些都不是平秋市能够承担的。如今，时机似乎成熟，省里对平秋市的关注强化了，而在远扬金属项目引进失利的汇报中，省里透露出这样的意向。虽不明确但市里准备搏一搏，如今看来，成功的可能性较大。

　　　　作为城南区一把手，杨卓林当然自我看到引进诚德幼教后、引进扶贫小学、再拿到省教育发展建设试点项目，紧接来一个开发区成立。或许开发区真正成立之后，会脱离城南区成为一个市里直管单位但对杨卓林而言不会有任何损失，或许，到时候他已经升到市里，开发区便成为他最有说服力的资本。

　　　　在杨东轩面前，杨卓林不掩饰自己的情绪但也不会表露出自己的浅薄。从市政府出来，直接往市委走，杨东轩跟在身边也不问，只是觉得奇怪。领导汇报不是先走市委再去市政府？等见杨卓林直接走到书记办公室前，更觉得惊讶。覃和平是老好人但在工作上他会被无视到这种程度？

　　　　见杨卓林显得严肃、谨慎又觉得不对，杨卓林心里该有分寸的。覃和平坐在沙发上，一杯茶，茶几上放了一本黑色显得旧的笔记本，一支笔插在笔记本之中。可以判断，在他们到来之前，覃和平是在研究什么。

　　　　“书记，等久了吧。”杨卓林进办公室后步子突然加快，快速走到覃和平身边。杨东轩本来可追上杨卓林节拍紧随他快步走，但他没有追紧，虽也加快了步子却留出一段空间。两人握手，覃和平说，“我这边也在忙。”随后将目光看向杨东轩。

　　　　“书记，这位就是杨东轩副区长，城南区真正干将啊。”杨卓林介绍说。

　　　　“书记好，我是杨东轩。”

　　　　“好，见面胜过闻名啊。东轩区长的大名早就听过，当初在村小奋不顾身救人，怀德镇教学楼建设质量监督体系、诚德中学合作办学、省教育发展建设试点工作落实到城南区，了不得啊，这样的干部我们要保护好的同时，更要加担子好好磨砺，让他们尽快成长起来。这是利国利民的事啊。”

　　　　“书记过誉了，在工作上我是一个新人，一切都在慢慢学习。工作有所得也是按照市里、区里领导工作精神去做，跑跑腿，可不敢抢这些功劳。”

覃和平的态度（）　
“看看，是年轻人懂谦虚还是年轻人缺少锐气？”覃和平绽出笑脸，笑呵呵地点了点杨东轩对杨卓林说，“有这样的将才在手里，做工作很顺心吧。”

　　　　“书记，那是当然。东轩的能力有目共睹，又努力、主动上进，思路活跃、慎密，执行力超强，发现这样的人才是城南区之福啊。说到底还是周老先生慧眼识人才，我跟着沾光的。”杨卓林见覃和平第一次见杨东轩说出这个话，看起来很反常，可要是覃和平了解杨东轩来历又很正常了。再说，书记的话只是阐述发生的事实，没有夸大。倒是他自己用辞有些过了，可这是顺着市委书记意思说，没觉得有多少不对。

　　　　杨东轩站在两位领导身边，双手忙合十相拜，“书记、书记、领导领导，告饶告饶了。”显得焦急，茫然无措的样子。

　　　　“书记，东轩能够成长起来，周老的发现和栽培之外，市里对他的关心也分不开也是书记对他的栽培。书记也是相中千里马的伯乐啊。”功劳送给领导这是最基本的。覃和平摇摇手，笑着说，“我们不要说这些了，东轩区长有三十岁了吧？年轻好，冲劲足、敢探索、勤学习，今后即使遭遇挫折，也要遇挫愈勇。”

　　　　“谢谢书记的教诲，我记住了。”杨东轩郑重地应了，领导的期许是对自己的关怀和鼓励，也说明覃和平对自己是支持的，今后在工作上真遇到困难，可找他解决。

　　　　“东轩，你向书记汇报申项办工作情况吧。”杨卓林说。

　　　　之前在市政府已经汇报过一次，这时再汇报思路非常清楚，杨东轩显得调理分明、叙述简洁、内容翔实全面地将城南区申项办目前所做工作、几个设立、人员调用选配、工作方向与规划、存在的急需解决的困难等等一一汇报。

　　　　工业片区对平秋市规划建设的积极意义谁都可看得到，只是，面临的困难也非常之巨。这些年来，对申请成立开发区工作平秋市一直都没放弃但又没有谁轻言推动起来，根本原因就在存在的困难无法解决。最大的困难时规划工业用地进行征地所需补偿资金无法解决，平秋市的财政每年最多能够维系收支平衡就顶天了，大部分情况是呈现赤字，市里运转都要拆东墙补西墙过日子。工业片区或开发区的立项、征地、拆迁所需资金缺口太大，市里领导们知道这是无法解决的问题，只好将设立开发区项目的念头压下来。

　　　　这次也不是市里先有资金，只是，在解决远扬金属项目引进反馈会上，省里透露出一点全省经济建设的格局调整的可能性，会将平秋市作为一个重点来进行扶持。虽不提建设经费的倾向，可平秋市这些领导理解这些信息时却有自己的判断。申项办队伍拉起来后开始工作的第一步就是征地，征地就要海量的资金，征地补偿款不能到位，村民和住户们怎么可能答应拆迁？拆迁的另一项重要内容就是给拆迁户补偿等面积的住房，这些住房有建筑商家来运作，但同样要资金。城南区在这项工作上或许可用其他办法来补偿建筑商，但征地之后做七通一平也需要资金来运转。

　　　　城南区确实答应给出一笔资金给申项办，那才有多少钱，这笔钱是让申项办拉队伍、最初的工作经费。这时候，将