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官途借势-第172部分
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“秘书长，今天接到市里调派到申项办的成员名单，市里很重视，调配的力量很得力。宋迎辉宋副秘书长对工业方面的工作经验老道、对各区县、市里每一家厂子都熟悉，申项办工作的推进肯定会顺利达成市里预定目标。”说到这里，杨卓林语速变慢了，似乎有些犹豫，只是判断不了唐云峰的情绪也难下决心说心里想法。只是，事到头了又不能退，心里微微有些不安，“秘书长，申项办工作的侧重面是在对平秋市所有工业经济、辖内厂子搬迁和管理，在规格上是不是有必要提高一些？城南区讨论过，觉得申项办主要领导进常委对今后的工作开展会更有利……”
如果，杨东轩在城南区进了常委，职权和威信自然更强，不会给宋迎辉全方位压制。对杨东轩而言，这次却是也是一个机会，能够争取到进常委对接下来调职打好基础。从另一个角度说，这次给杨东轩卖一个好，省里对自己会不会记下这次情？不管怎么样，这种顺水人情多做做是好事、美事。从另一个角度说，杨东轩在抓文教卫工作，业绩辉煌，给平秋市和城南区带来如此好事，城南区对他有所表示也是正常，其他人纵然有想法也枉然。
只是，唐云峰这一关会不会过？不敢跟唐云峰直视，杨卓林说出来后反而平静一些，静静地等唐云峰发话。
很静，杨卓林也没心乱，随后唐云峰说话了，“卓林书记这个想法是不是应该向一兰部长反应？”普通副区长要入常是一大飞跃进步，对区县常委人数，省里、市里都有严格控制的。不过，区县有特殊情况要增加一名常委成员，也不是太难运作的事，对具体情况上级也会有考虑，申项办目前所做的工作对整个平秋市而言是在未来规划上的调整，平秋市整个工业经济今后都归口进工业片区，这个工作的直接负责人入常似乎是合理的。
按一般情况说来，平秋市将申项办工作落在城南区来推动，城南区应该让熊锐聪或负责经济工作的副区长来主抓，如今将杨东轩推动上位，在权力上有所调整，也是必然。
重要的工作总是要有对应的职和权，这是基本认知。
“好的，秘书长。”杨卓林说，“我这就向部长汇报。”杨卓林不多留，去找陈一兰。唐云峰在沙发上坐着不动，手里茶盏慢慢小口小口喝茶，神思不定，过一会便笑了。
从市里回城南区，杨卓林让叶幸到区委碰头，将自己的想法说出来。叶幸对此是赞同的，因为区政府这边对工作调整，杨东轩今后不可能再承担文教卫这方面的工作，那么，对之前一段时间工作进行相应的总结、表示区政府对杨东轩工作肯定最好的最直接的做法便是让杨东轩入常委。城南区如今有这么好的局面，完全是杨东轩努力所致，换一个人来负责余下的工作推动，今后这些工作成绩落在谁身上，对引导整个城南区干部工作积极性是有很大影响的，叶幸哪会不考虑？
“书记，申项办工作核心是在工业经济的规划与统一，其份量之重怎么说都不夸大，主要领导进常委是必要的，进常委才能保证申项办工作顺利推进。我们说支持申项办的工作，怎么体现出来？进常委就体现城南区的决心和意志。书记，我个人意见是非常支持申项办第一责任人入常。”对杨卓林的工作，叶幸一直很配合，同样，区政府这边工作推动上杨卓林不多加插手。申项办虽然是区政府的工作职权，但任用人、推举人的工作是归口区委，两人联手，城南区便不可能有杂音。
随后，杨卓林召开临时常委会，讨论的工作便是申项办的成立于主要责任人入常请求。申项办这两天在城南区传开了，具体事宜常委们也有耳闻，在充分发言后顺利通过。而对调用杨东轩到申项办负责领导工作，其他人也没有意见，如今，城南区教育战线欣欣向荣，将杨东轩这个推动者调离会让其他人来收获成效，谁不乐意？可等听完叶幸的发言，会向市里请求扩充一名常委成员，这个名额要给杨东轩。
不少人内心便掀起巨浪，杨东轩从最初改行到目前任职，满打满算才一年半吧。谁会从普通干部接连升迁到副处级，随即又有进常委的机会？如此，杨东轩在城南区政府领导排位会从最末位一下子提升到熊锐聪之后的第三位！这个就很惊人了，不过，杨东轩出任副区长时间虽不足一年，但在任期间干出这么大的动静，为城南区、平秋市争取到如此好的局面和利益，城南区给一些肯定与回报恰恰又是合理合情范围。
心里波动最大的就是熊锐聪，对杨东轩这样晋升的干部，对他的威胁是明显的。只要杨东轩入常，他会很快被甩在身后了，让他如何甘心？但在这样的会上却不能说明显反对的话，叶幸抛出议题，杨卓林随即表示了下存在，即使没有说自己的态度，态度却表露了。
工业片区划哪里（）
常委会的议题内容悄然传开，杨东轩很快得知消息，对杨卓林和叶幸的意思他说明白的。申项办机构组成成员不能完全由城南区来定夺，市里会派人过来，也是理解的。毕竟申项办最直接的工作是划出平秋市的工业片区和搬迁工厂进驻片区。征地、拆迁、基础建设和搬迁厂子，城南区独家推动是无法达成目标的，市里插手、安排领导沟通各方面，也是为工作所需。
宋迎辉也认识，只是没有什么往来，对这个人了解也少。宋迎辉在市政府办负责对秦廷峰工作，平秋市工业底子薄对应的领导自然也弱势，但田盛到市里来后，注重经济方面的工作，工业这一块虽没有规模可言却是经济工作的核心又最具挖掘潜质。田盛对秦廷峰有督促、勉励之意，使得工业这一块工作在政策上得到不少倾斜，以至于宋迎辉在市政府办地位也水涨船高。
经过两三年的发展，平秋市经济上比之以前强不少，宋迎辉日子滋润心态也有所变化。眼界、心气、工作方法等等都有改变，变化不多，特别是对下面区县领导有了两三分高出一头的自我感受，与区县干部接触时那种淡淡的距离感、眼里空淡感不难察觉。杨东轩对此病不知情，罗伟辉得知一些消息后，请杨东轩吃饭，给杨东轩祝贺之余提到宋迎辉，说了这个人的心性做派，杨东轩也不觉得什么。
宋迎辉在市政府办又是副秘书长，跟在领导身边视野自然宽些，对区县干部淡漠很正常。如同当初教育局领导到学校，对普通教师或学校中层干部不也是那样子？真正在工作上合作、共同推动工作，彼此之间的关系都会有所调整，也不太在意宋迎辉之前的习惯。
只是，听到自己有可能入常的事，心里多少有些触动。如今，杨东轩对行政口的事有了解，也知道每一阶梯的晋升有多难，这次虽说是杨卓林和叶幸一起推动，背后有没有其他人的意思？当初，周强华说过自己三十岁才是一个副科级起点过低，才有后来考录副区长的运作，如今，在副区长位置上才多久？直接升迁是不可能的，但入常在级别上不动，其实为一两年后的升迁做准备、打基础却是非常明显的。
普通副区长副处级要往上动一动，往往是进到常务副，或动到副书记或区委其他职位上过度一下，进了常委，之后才有调整的可能。要不然，在区政府副职上排位往前都难移动。移动一位次相当于进步一小步，而自己这般入常却是直接跨过大门槛。
田志豪、罗伟辉等对杨东轩有进步的机会，自然要先祝贺一番，对外倒不会乱传。杨东轩对省建设试点的工作真有些放不下，特别是建设工程质量问题，担心自己离开后有人会浑水摸鱼，让这个工作最后抹下黑色。这事却不能明说出来，吃饭时，杨东轩提到工程质量的保障，罗伟辉笑着说，“担心呢，其实不必要，即使另有人来抓这工作，前面的路都铺好了，接手的人会不担心？”
自己也想过，城南区教育基础建设是省里做出的试点，谁想在其中弄出点什么，风险之大不是一般人承担得了的。不过，利欲熏心之下有几个人能够保持清醒？好在建设工程中的质量监督体系已经完善，监督人员也有了工作习惯，谁想玩花样会顾忌到能不能将这些人都收买下来？再说江敏敏对这些工程项目看得紧，自己调离后她心中也有防范。
城南区常委会提交的议案在市里很快有批复，态度明确，支持城南区的提议。当然，杨东轩入常还要走程序，也要经省里报批备案之后才能够落实下来。
市里随后有新的精神，对申项办工作有了进一步的指示与要求：要求在国庆节长假之前，将申项办机构和机构人员完全落实到位，并召开并头会议。
杨东轩再次被通知到区委，得知市里的意思后，他将自己的关于申项办成立初稿方案交给杨卓林，主要涉及到城南区这边的人选和划地。工业片区如何确立、划分、规划，市里会最后审查，城南区这边却要先提出方案来。
杨东轩提出的方案是将工业片区划在城南区与城西区交界地，将两区辖地都圈在里面，具体面积各占一半，甚至城西区还要多划分一些。这块将近五平方公里的地域里，山地较多，但起伏的山偏小偏低，有利于接下来的基础工程建设。这一片地恰好有一条山溪流过，不久汇入大江，将这水流截住可给区域里各厂家提供工业用水，在下游进行污水处理，可将工厂的污水净化后再排入大江，减少对大江的污染。这一片地的风向无论是冬天还是春夏，都少有往市区方向，减少废气对平秋市的影响。而地理位置离市区并不远，三到四公里，交通上可在原先乡级公路基础上扩建，难度和成本都不大。
虽然没经专家审查验证，杨东轩觉得将这块地划出来是一个不错的想法。这想法也不是他临时起意，当初他在一中上课，跟学生提到环境污染与工业、工厂之间的问题，让学生讨论过这话题，之后，便有这个提法，学生们也觉得如此划出工业片区安置厂子，会让平秋市生活更好。做方案之前，杨东轩特意带了田涛、张诚智等人到实地看过，将各方面的问题都考虑进来，觉得这是最佳方案才做成初案提交上去。
看到方案里的阐述，杨卓林比较满意，对在城南区里划出工业片区也曾反复权衡过，对城南区他比较熟悉。之前也有想过与城西区交界处，只是，那地方毕竟小而狭长，不适合做工业片区。可杨东轩将区域不局限在城南区辖区，将城西区划出一大块来，这格局完全变了。城西区肯不肯将这块划出来？如此一块划出来，至少将城西区几个自然村都划掉。
杨卓林有些苦笑，在格局上自己确实受到更多的束缚而杨东轩盯着的确有不同，他只看如何将工业片区划出来更合理，自己却考虑到怎么样才减少工作的阻力。城西区肯不肯划出那么大一块地域出来，对城南区这边真没什么压力，有市里出面进行协调促成，自己操这份心做什么？
五平方公里，这个地域可不小。仅仅开发建设至少要十年之功，那得投放多少建设资金才初具规模？琢磨这，让杨卓林又苦笑一番。格局虽大，是不是太贪心了？城南区也好平秋市也罢，这样的建设目前确实不具备条件。不过，一两千亩或三五千亩的地域划出来做工业片区，还会使三十年规划吗？对一些大厂子的占地情况，杨卓林也有所了解。一家大型厂子，占地可能就是上千亩或更多，不过，平秋市这里也不可能引进这种程度的超级厂家。
如此想，又觉得规划出五平方公里的工业片区又符合未来发展的需要，做为平秋市一个地级市这点格局都没有，岂不是让人笑话？其实，最关键的还是建设资金问题。区域规划出来，要拆迁、要建设、要有各种功能区域的建设和配套设施，这些都是钱。目前平秋市、城南区最缺的就是钱。
初案城南区要先做充分讨论与论证，之后才能往市里、省里一层层报批。即使开发区项目不能通过，工业片区的规划也必须做起来，对平秋市发展而言，这一步是必须走的过程。
对初案里的人员调用，杨东轩选了一些人又留出不少空白，其他领导在这情况下也会将一些人推举出来。不能一概人都占了，这里面的成员既有普通干部也有申项办中层领导。名单里，文璐、向丽梅都在其中也都担任职务。向丽梅之前是副主任科员，这次有机会了，将她安排在副科级位子上，区里不难通过。这是向丽梅的一个机会，要拿到副科级或许不算难，问题是有级别又有位子的，在城南区可不多。
申项办的成立和今后的工作，要设立一些位子，这些位子会很抢手。关键是申项办虽说是临时机构但这个机构很明显在将工业片区划分、建设进入正轨后、将全市厂子搬迁进入片区后，会作为工业片区常住管理机构存在，位子上的人不会因临时机构解散而变成没有位子可干，不会被冷落。
见杨东轩流出不少位子，杨卓林很满意，他不会跟杨东轩争什么，甚至认可杨东轩将所有申项办的中层干部位子都安排人，只要申项办工作推动见效果。不过，他能够留出来使得区里更好平衡各方面的关系，对今后申项办工作推动也有积极作用，同时，更是一个干部成熟的表现，是他最感欣慰的。
讨论草案（）
将草案交上去，杨东轩心里并不踏实，虽说自己还没正式上任申项办也没离开教育口这边，但接下来的工作职责明确后，也想更多地准备以便真正开展工作时做到心里有底。 对开发区立项工作了解不多，对开发区基础建设、开发区招商引资、开发区日常运转等基本是从网上查找资料得来。纸上得来终觉浅，古人读书有这样体会，杨东轩此时对这句话也深有感受。不过，外出考察也不实际，一是没有时间再说平秋市这个申项办与其他开发区、经开区、高新区都有不同。工作的核心是落实平秋市对工业产业的梳拢、布局、搬迁、安置等，招商引资是之后的工作，得等工业片区初步稳定后才可能接触到招商引资，杨东轩不会此时就去头痛这些事。
回到办公室，拿电话给周瑾瑜拨打，周老师之前虽说在院校教书，但他研究的方向是经济、产业等方面，又时常在国内各地跑，见多识广。工业布局、工业产业等自然是研究范围内，给平秋市这边提点想法，不至于让这边走弯路。申项办的主要责任领导落到杨东轩头上，市里和区里是不是在打这主意？
听杨东轩说平秋市对工业布局的调整意图，周瑾瑜静默一会，说，“东轩，平秋市有这个意识和决心是好事，具体怎么做更切合平秋市的具体情况，那要根据你们那边的实际来权衡。总之，将全市所有的厂子迁移到一个片区进行统一管理，在城市发展布局上是合理的，对环境治理上是科学的、在产业开发与规划上是先进的，省里肯定会支持平秋市这一做法。东轩，目前国内各地对城市规划布局工作重视起来，建设宜居环境是必然的发展趋势，环境污染的防污、治污会加大力度和投入，甚至会立法来确保环境。在立法之前，会将防污、治污作为考察政府工作、考察党政主要领导业绩的一个重要指标，甚至可能会是一票否决项之一。”
“听老师这样说，我心里有底了，今后有弄不懂的地方要请教呢。”杨东轩将自己对工业片区规划中，划出五平方公里区域作为工业片区地域进行咨询。
“工业片区要多大没有固定的数据，平秋市预计按未来三十年进行规划，设计这样一个工业片区，五平方公里不算大。平秋市地区的工业或许不能完全集中在这个区域里落户，就平秋市的地理位置而言，今后解决了交通问题，平秋市可向西部几个省进行覆盖，是一个不错的中转地，开发潜质是存在的。”
“老师，听你这样讲我总算心里踏实些，不至于做出违反科学的事。”
“东轩，你接触经济方面的时间虽短，可你肯学习也肯动脑子，接受新事物、理解新事物都快。工作上只要肯用心、不拍后脑决策、多比较多权衡、多听多问，就不会出大错，即使偶然有偏差纠正扭转也不难，至少不会造成大的损失。”周瑾瑜对杨东轩褒奖有加，对这个自己直接扶持上来的学生，周瑾瑜一直在关注，也怕杨东轩年轻突然被提起来后，心态变了。
“老师，等过些天我到省城好好请你帮上上课。”
给周瑾瑜打电话既是向他讨教，从专业角度对申项办进行判断，也是想从他这边探一探省里的意思。先往省里透透气，今后向省里提请申请时，不至于毫无准备。如果宋家对这是反对意见，想必有途径让自己知晓。这些用意并不瞒着周瑾瑜，也不可能瞒过他，电话里的语气可判断，周老师对平秋市这样做是赞同�
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