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我又没有能力改变现状，所以我想先在我们这里实验一下，看看我的办法是否行的通。”

　　　　大家心神一震，这是吕世要拿这个做实验田啊，如果能够成功就会推广他处，那推广他处的办法是什么？不言而喻了，所以大家就开始振奋起来。

　　　　“闯王的办法是什么？快快说出来，我都等不及了。”过天星大声催促道。

　　　　“其实很简单，就是让我们黑虎寨成为最大的地主，也就是土地公有，然后把我们掌握的土地按人头承包给个个乡亲，乡亲们没有对土地的所有权，但可以无限期的租种我们的土地，我们规定一个合理的地租比例，他们只能向我们缴纳地租，也没有附加在土地上的其他任何负担，且不被地主富人在土地上盘剥。他们在活着的时候是这样，但他们死去就必须交回他们的土地，我们再把土地分给新出生的人，这样无论他们多么困苦，就都会有一口饭吃一把柴烧。”

　　　　大家沉默了好一阵，慢慢的消化着吕世的方法，很久后吴涛才首先发问道；“闯王此法真是前无古人后无来者之良法，大善。这就是变相的耕者有其田，且没有以后的弊端，大善。”吴涛欣喜的鼓掌喊好。

　　　　“那外面的那些地主，我们该如何对待？比如现在已经开始向我们缴纳保护费的村镇？难道也要出兵剿灭了，把土地如闯王之法分给百姓吗？”陈策忧心忡忡的道。

　　　　“我的这个方法只适合新开发的地方，却不适用于外面，地主，这是个几千年形成的东西，地主的土地也不是全部用不正当手段得来，也有一部分人是靠着辛勤劳作，省吃俭用获得，对于这些，我们采取顺其自然的方法，维持原状，但坚决抑制他们的再次扩张，劝他们对佃户施行减租减息。但现在我们向他们征收赋税，便是抹了他们的面子，会对我们反感，最后展开抵抗，那我们便换个名号，就叫保护费，这样他们有了面子，我们有了其实的赋税实惠，大家各取所需皆大欢喜。而对于不听话，或者罪大恶极者，对我们采取抵抗者，我们就坚决予以镇压，把他们的土地再分给百姓。”

　　　　大家一起点头，表示赞同。

　　　　“三叔，现在一个人正常的生活下去需要多少土地？”

　　　　“一个成人需要三石粮食可活，还有就是穿衣油盐，一般的看病什么的，也需要三石以备开销，正常年景一亩地可打麦子一石半到两石，所以一个人需要四亩地，一家大小男女如果有五口，就要二十亩地，一年下来还可以有点剩余。但我们需要收多少地租呢？”三叔是老人，所以对地租的收取额度非常关心，收多了，怕乡亲承受不起，收少了，又怕养不活山寨这些人。

　　　　田赋也就是地租多少，这是个大问题。

　　　　“比照朝廷的正税例子减半收如何呢？”吕世提出了一个征收标准，这个标准是在山寨发展，四处用钱的前提下，咬咬牙说出来的。

　　　　吕世知道，整个山寨如果不靠劫掠，收入运转只有靠地租过活。除此别无进项，自己还没有别的穿越大大那样的神通，造玻璃造肥皂，造这造那，有大把的银钱进账，吕世可不行，所以只有狠下心来盘剥农民了，但想来我们只是比照朝廷的税赋不额外，不再加收苛捐杂税负担，就应该能让农民活下去吧。

　　　　三叔当时就把脑袋摇的和拨浪鼓相仿。

　　　　吕世赶紧尴尬的笑着道；“是我太贪心了，这样的话，我们还不是逼迫农民抛却土地成为流民吗？那我们就再减半吧。”

　　　　三叔都快哭了，把个花白的头越发摇的和两个拨浪鼓相仿。

　　　　“三叔，那就先这样，等以后咱们地方大了，人口多了的时候再减吧，如果现在再减，那我们只有主要依靠去抢了。”吕世苦笑着妥协道。

　　　　但看大家用看白痴的眼神看着自己，就头大了，忙狠狠心道；“那就再减两成如何？大家也不能一味的照顾百姓，我们山寨要发展，要生存，也只能如此。”

　　　　这时候三叔才缓过气来，大喊道；“你疯啦？再减就白给啦。”

　　　　吕世就莫名惊诧了。

　　　　三叔说道；“闯王真的是个书生啊，真的是做到了那个什么什么两耳什么来的？“

　　　　吴涛也苦笑着道；“是两耳不闻窗外事一心只读圣贤书”

　　　　“对，就是这句。”三叔一拍大腿，看着一脸雾水的吕世，只好给吕世解释起大明的税赋来。

　　　　其实大明的农业税是非常低的，明代的农业税收是多少呢？明初的时候，平均的农业税率是三十分之一，甚至低于五十分之一。这样的一个税率不能不说已经低到了极限。实际也的确如此，这个税率都被洪武帝朱元璋用石板刻在县衙门前，按此折算，也就是说，一亩地按照吕世的话说，就是要给黑虎寨这个大地主上缴粮食－－二斤。

　　　　“这点地租你还要减，那就是一亩地得一斤毛粮，看饿不死你个小子。”三叔哭笑不得的道。

　　　　“但但，”吕世呐呐的迷糊了，这么少？那百姓还把地投献给士绅地主缴纳八成收入干什么？还抛荒当流民干什么？

　　　　看到自己的闯王真的不懂，吴涛站起来道。“其实税是这么少，但是捐多啊，”然后开始掰着手指头给闯王算开了帐。

　　　　“你看起来土地上承担的税负不重，可是额外巧立名目收走的，往往是正式规定的税额的数倍到数十倍。名目多到无法一一指出，总之是，什么斛面、折变、科敷、抑配、赃罚，火耗，鼠耗，雀耗。粮食收上来后，还要老百姓千里万里运送到规定的地方。你想想，以明朝的道路运输条件，将粮食千里万里运到规定的地方，需要花费多少人力物力？而这些运费全部是农民承担的；虽然一切耗损已经提前以数倍的数额预收了，但是，一旦运输中真的出现耗损和风险，仍然完全由纳税农民负担。

　　　　“所以。”三叔接口道；“闯王若其他的什么都不摊派，我们只要他们把地租交到附近的地点，你就是收他们一半，我保证家家给你立长生牌位。”

　　　　吕世真正的无语了，看来自己还是外行啊，但按照三叔说的抽取一半却也是有点过了，没有存粮的百姓就没有度荒的家底，一旦大灾来临，只能依靠山寨救济，那一来一往，绝对是种浪费。

　　　　陕西大旱这才刚刚开始，一直到崇祯中期才是顶峰，那才是关键，自己带着大家不想成为流民，必须从现在开始藏粮于民，然后在这期间一定要大力气整顿水利，稳定粮食生产。

　　　　收取田赋不但要看出产，也要看自己手中有多少土地，这样才是定田赋的依据。

　　　　“三叔，我们这个山谷能开垦多少良田，多少山地？”吕世对葫芦峪还是没有仔细的认知，上次来的时候也是草草看看，并不能做到真正的完全了解，现在必须问问清楚，可别再出笑话了。

　　　　听到这里，三叔就高兴的站起来向军师汇报，当时站起就对军师如数家珍般汇报起来；“军师，山谷里共有大的溪流五条，都是北南走向，最后汇集到山谷的出口，就是葫芦峪山寨水门那里，成为一个大的河流，流出山谷，还有许多的小的河流奔流其中，虽然现在天下大旱水量不大，但也可以灌溉周边所有田土，在这些河流的边上可以开垦出足够我们山寨现在所有人过活的土地，多了不敢说，我想按照良田的标准，单是个个河流的边上就可以开垦大约二十万亩的上田，其他山地坡田比这个要多的多。”

　　　　大家听到三叔的汇报更是群情激奋，这就是安身立命的资本啊。

　　　　吕世万分高兴，沉吟了一会后道；“首先把这些好点的地方优先分配给我们士兵的家庭，这也算是对我们士兵待遇的一种，山地上要少安排一些村落，地按照膏腴和贫瘠分成五等，膏腴之地每人分四亩，每降一等加一亩，依次类推，叫做口粮田，生则耕种，死则收回重新分配。

　　　　而地租则按照膏腴之地每亩收取100斤，然后每降一等降二十斤，到最后降到每亩二十斤，如果天比这样还旱，我们就将地租再酌情减免可好？现在虽然地租是多了点，但没办法，山寨事物繁杂，四周强敌环视，要养兵打造器具，战兵是不能生产的，工匠就更不能脱产，所以需要粮食和花钱的地方多，大家就忍一些吧。等我们有了其他的收入的时候再说可好？”

　　　　“好好非常好了，我们收的地租只是现在好心地主的一半还不到，军师你就是万家生佛啦。”三叔第一个举双手赞同。


第三百零八章　施行新政——民生



　　　　针对于土地田租，吕世再次强调，“这次分地；特别针对我们的士兵，要按照上述的田地加倍，而地租全免。”

　　　　这个提议被有军方职务的所有人所赞成。三叔也说，孩子们打生打死的，应该得到这样的待遇。

　　　　“但是闯王，现在我们是地多人少，按照闯王的分田方法，那么单就沿葫芦河就有大片土地闲置，岂不浪费？”陈三皱着眉头道，陈三农民出身，看到大片土地闲置就肉痛的紧。

　　　　吴涛哈哈笑着道；“这却不是问题，我倒是有个办法，说出来大家参详一二。”

　　　　大家就把目光都投向了吴涛。

　　　　“其实很简单，就是鼓励大家开荒，在开垦自己应分的口粮田之外，适当开垦荒地，奖励办法就是不要三年的地租，所产归个人，三年后由山寨收回统一分配。”

　　　　“好，这样就可以把荒地开发出来，等第二年成熟田的时候，也增加了他们家庭的收入，也实现了我藏粮于民的初衷。多余的粮食我们可以予以收购，补充军粮不足，或用于根据地建设。”吕世高兴的鼓掌叫好。

　　　　“藏粮于民？什么意思？”过天星莫名其妙的问道。

　　　　“现在天下大旱，这样大面积的旱灾不是一两年就过去的，很可能是几年乃至十几年，这样连年的歉收将是致命的，所以我们要尽可能的扩大粮食生产，有道是手中有粮心中不慌，这也是我们万事兴起的基础。但粮食这东西如果生产出来都集中到我们的手里，便要大量建仓库储存，耗时费钱不说，也容易产生浪费和**，大灾之时再放粮同时也会出现各样的弊端。

　　　　藏粮于百姓手中，第一，便不须要我们建设仓储，减少费用，第二，粮在百姓手里，百姓一定非常珍惜，这样就减少了损耗浪费。第三，粮在百姓手中利于社会安定。百姓手中有粮，便掌握了一笔财富，有个生老病死能够有余钱应急，还可以拿出来到市场购买物资，加快市场流通，带动市场繁荣，让整个根据地兴旺发达起来。此一举多得之事正该大力发展。”

　　　　前面的大家都相当理解，但后面什么带动市场流通却是不懂，市场经济学，那哪里是这时代的人懂的？吕世也不愿意在这个时候解释，等把土地等事情办完办好，吕世就准备开始扶持商业运作，这才是真正的开源之法。

　　　　既然要施行藏粮于民之，曹猛便站起建议道：“既然藏粮于民百利无害，那我们山寨还有大批的缴获余粮，与其放在山寨那里任凭老鼠糟蹋，不如留足我们军用，其余我们就用于支付根据地各种建设工费，让大家有了收入也实现藏粮于民，同时我建议新开垦的口粮田，明年就免了地租，可好？要不口粮田外，新开垦的土地三年后白白的分给后来人或者出生的人，那就是让后来人不劳而获了。土地开垦也是费时费力的，这对现在的人来说就不公平，闯王看是否如此？”曹猛是个仗义人，对于什么事情都希望能做的公平。

　　　　“有道理，还是猛子考量的周全啊，但不知道三叔可肯？”吕世赞同的道。

　　　　三叔虽然肉痛，但想想也是如此，便咬咬牙道；“好，就依你们的，反正山寨里的粮食也够，放着也是放着。”

　　　　“但这里也有个事情，不知道闯王可曾考量过没有？”陈策又提出一个问题。

　　　　“什么问题，说来大家研究解决。”吕世微笑着问道。

　　　　“那就是人都有**贪婪，如果山寨里的老小都只要沿河膏腴之地，而那山上坡地人人不要，岂不也是个难题？我们也不可能对父老乡亲用强。”

　　　　大家就一起点头赞同这个问题，陈策不知道当初吕世造风车的手段，所以有此一问。于是吕世胸有成竹的道；“这不是问题，等明后天我有工夫的时候做个事情给大家看后，可能大家都要争抢着去要山地呢，毕竟山地的口粮田是沿河之地的一倍，还是可以耕作一辈子的一倍啊。”

　　　　陈策陈三等再问，吕世就拿捏起来道；“山人自有妙计，哈哈哈哈。”大家就很是期盼了。

　　　　废话，吕世若是无法改变点什么，那还不叫穿越大大们笑死？

　　　　“现在土地的事情大体就是这样，不知道大统领可有什么意见？”

　　　　过天星对这些政务本就一窍不通，但想着根据地美好的前景那就只会傻笑了，哪里还有意见？见吕世问就忙不迭的点头说好。

　　　　“土地田赋的事情，暂时就到这里，期间肯定有疏漏之处，大家只能是摸着石头过河，走到哪里，发现哪些，便解决哪些，不过一切都以民生为根本，百姓利益第一，然后兼顾其他。”吕世最后总结道。

　　　　政策是新政策，但执行起来就一定也会有不足，毕竟大家都欠缺经验，只能摸索着来。

　　　　“下步是怎样安排我们的父老的问题了，我们的事情繁杂而多，所以我们要动员一切可动员的力量，每个村都要做到，有力气的男人开荒种地，老人孩子为战士磨刀编制藤甲，妇女养殖织布，而战士便一心一意的专心训练，保护我们来之不易的成果。”

　　　　“正是如此，闯王考虑的对。”大家纷纷赞同。

　　　　“还有，我们把这几次缴获的牛羊猪鸡鸭等，组织妇女孩子等人手来放牧繁殖，这些都是三叔的功劳。”

　　　　三叔老脸一红，打扫战场到了连人家的鸡鸭都不放过的地步，真的是无不用其极啊。

　　　　“这些可以放到靠近山上的各家各户去，我们只是监督他们不得宰杀，如果出现私自宰杀的现象，我们不惜动用酷刑来制止，然后对繁殖出来的要登记，我们用布匹或者是盐巴或其他的日用品来收购，当然用银钱也可以，然后供给我们的士兵补足营养，现在是非常时期，只能是这个办法，只要度过这段，大家自然放养，我们也就不操这个心了。其实政策不能推动发展，自然才是发展的动力，银钱以后是市场主导，但是现在貌似银钱对于我们根据地内部还不是很有用吧。”大家就哈哈大笑起来，吕世说的对，现在整个根据地什么都有用，还就是银子没用。要使银子有用还要等上两三年的样子吧。

　　　　“牛，我们要限制宰杀，因为这是提高生产的大牲畜，每杀一头牛必须得到山寨上负责老营管理的四老或者三叔的同意，我们把牛按村来分配，交给那些老把式来饲养，村里用牛耕作的到秋天给与这个老把式一定的粮食，以抵饲养的费用，繁殖出的牛犊我们按照正常价格的一半来收取费用，然后那头牛犊就归饲养者拥有，大家看此法可行？”吕世再次提出建议。

　　　　“好办法。”大家就一起赞叹，闯王的脑袋是怎么长的呢？可以说，吕世的这些方法，兼顾了饲养者和山寨的所有利益，也大大调动起了人们的积极性，这些办法对于那些养殖户来说，哪个不把分到自己手里的牲畜当宝贝似的养着？你想让他杀他还舍不得呢。

　　　　“其实咱们山寨还有一个快速来肉食的方法，不知道闯王可愿意听？”曹猛站起来很不好意思的挠着脑袋道。

　　　　哟，只沉迷于打打杀杀的耿奎也有好意见？那可要听听。于是大家就都来了兴趣。

　　　　曹猛出身农民，幼小失去父亲，与寡母相依为命，备受村中豪强欺凌，当时曹猛年纪幼小且家中无地也无力租种地主土地，只靠母亲织布曹猛去讨些饭来为生。但这些根本不能真正的让母子活命，真正让母子活命的是在家养的兔子。

　　　　谈起兔子曹猛那就是侃侃而谈，可谓经验老到。（支出正版，支出作者，支出）

　　　　“兔子是个好东西。这东西繁殖快并且易于饲养，也不需要粮食，只要辛苦一点就可。兔子从幼兔到繁殖期只要40天，然后怀崽子期是一个月，每次可以生下最少五六只，最多可以生下十几只，也就是说一只母兔一年可以繁殖四五窝的小崽，那就是五六十的小兔，兔子长非常快，一天最少能增重一两，也就是两个月下来就可以达到六七斤，完全够我们的一个小队一顿的肉食，不但是肉食，更主要的是兔子的皮毛，即轻且暖，做成棉服比棉花要保暖的多。

　　　　最重要的是，兔子这东西根本就不要壮劳力，老人孩子最适合，只要能上山割草砍些树枝就可以，等于是无本的买卖，这样一家不要多了，有一两只母兔，那么大家算算，我们现在有多