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为保税区配套的化工、散件、集装箱、旅游观光等码头相继规划建设……

那些日子里，张家港区的长江岸头，红旗猎猎，战歌嘹亮，让人仿佛又回到了热火朝天的“大跃进”年代，然而这一次不是1958年时的那种头脑发热的狂热发展的虚夸发展潮，而是张家港人在十分清醒的正确路线指引下的伟大进军。

这年10月16日，国务院正式批准张家港保税区成立，国务院特区办主任胡平视察后兴奋地说：“张家港保税区是全国运转最快、最好的保税区之一”。

水转沙涂又一湾，迎船孤塔出烟岚。

长江一道横风起，两岸争飞上下帆。

（释惟则《晓行吴淞江》）

保税区的建设，使张家港的港口真正成为了拉动经济的一个平台。它像一个美丽的鸟巢，迅速引来无数凤凰入巢。北京、南京、深圳、厦门、香港、新加坡、美国、加拿大、日本、韩国……保税区招商引资团从神州走向五大洲，新闻发布会、经贸洽谈会……好戏连台。

张家港成了邓小平南巡讲话之后中国大陆的一个投资热点。香港嘉银公司、南联集团、亚洲汇泰集团、美国通用电器公司、恒远国际贸易公司等等来自香港、台湾、美国、澳门、泰国的20多个国家与地区的大企业、大公司纷至沓来。他们相继在张家港港区兴办码头，修建粮油加工、仓储运输、国际贸易、出口加工、房地产等项目。而中国自己的中央企业、全国10多个省市特别是长江中上游地区的大企业也纷纷来到张家港保税区寻求发展。

9个月时间，投资6亿多元，建一个保税区。用同样的劲头，一年多时间，投资3个亿，建成一条70米宽、6车道、33公里长的张杨公路和45公里长的沿江公路，这都是秦振华在邓小平南巡讲话鼓舞下，在上任一两年内干成的事。

原来被昆山和吴江都占尽外贸优势的风景，现在张家港紧随而上，居然在短短时间内独领风骚。外资企业的数量和投资额迅速跃上苏州市各县市之前列。秦振华的这一张牌让其他苏州老乡们望尘莫及。

“老秦，你得给我弄点饭来吃啊！”与张家港近邻的常熟人紧随其后也大搞“港口兴市”，然而二十多年过去了，始终没能赶上张家港的港区经济的迅速发展与规模。当年从秦振华手下到常熟任一把手的江浩见了秦振华，总会向老领导说这么一句话。

秦振华憨厚地笑笑：“你常熟有其他实力，我们要向你们学习。”

这个精明到极点的“老狐狸”肯定不会轻易将肉给别人吃的，他心中只是想着如何把张家港建设成全苏州乃至全国的著名港区，并且真正做出“以港兴市”的大业来。年底，江苏省老领导、时任全国人大常委会副委员长彭冲、全国政协副主席钱伟长应邀来到秦振华那里，二老参观完气势磅礴的港口和崭新的保税区后，对秦振华说：“这回你们张家港真的有港了，像那么回事。”

秦振华听后咧着大嘴笑得合不拢。

后来国务院政策研究室主任袁木来了，秦振华十分看重这位大理论家对张家港的评价。秦振华自知工作中骂骂咧咧得罪过不少人，便先在大理论家面前检讨：“我这个人平时骂人骂得凶，有人说我是‘秦始皇’。”

袁木说：“不骂是长不大的，一个城市的发展就跟一个人成长一样，不骂也是长不大的。”

秦振华听了此话，大喜，从此把袁木称为知己。

秦振华之所以格外看重上面的权威人士对自己的肯定和客观评价，是因为他“秦振华之路”也非一路平坦，恰恰相反，是充满了坎坷与不平。

在秦振华上台的前两三年里，秦振华的做法也遇到了“上面”的不少非难，因为有人反映他像“秦始皇”一样厉害，见谁工作不卖劲会骂得你狗血喷头。他不顾上面一次次有关宏观控制的指令，照旧不断地扩充自己的基本建设投资，他甚至不顾与“上面”争项目，扰乱“上面”的正常计划安排。总之，他是个没有章法的“野人”和“狂人”，还竟然有人在张家港大街上挂出“振华精神”一类的标语，不是突出个人崇拜吗？秦振华这样的人哪有一点市委书记的样……

有段时间北京有关部门派人到张家港来调查，主要是看秦振华搞的那一套“违反国家宏观控制”名堂。人家来了，秦振华没见人家没好脸，说你查吧，有本事去查美国人！他的意思是，你也算个中国人？中国人为什么一定要搞窝里斗？我秦振华引进外资和设备，是因为我张家港穷，没钱，有钱了我还用啥引进？再说人家看中我张家港这块地方，愿意投资，这跟“宏观控制”有啥关系？来调查的人才不理他这一套，查的目的也是要刹刹你秦振华和张家港的“猖狂劲”，尤其是秦振华这个“秦始皇”的威风！

查吧！秦振华干脆放开一切门户让人家查。一个月过去了，那位司长要走了，临别时找了秦振华，说了三句话：“老秦，你搞的这些项目不可思议，才一年多抢了那么多项目，比如双山岛的开发，‘亚洲第一炉’的引进。二、你年岁大，我比你小，但我有种相见恨晚之感。三、你张家港以后需要什么项目可以来找我。”

“秦始皇”乐了，连声说：“好好，以后我们是朋友了！”

但这仍没有平息有人对他和张家港的那一套“狂干”的看法。省里的调查“力度”更大了，派来的人是省检察长，这阵势能吓死一大群普通人，于是马上有人传出话，说秦振华出大事了，被抓起来了。秦振华的一些好友一听十分紧张，从外地给他打电话，还不好直说，问：“你现在在哪里？”意思是你到底被抓进去了没有，人家不敢直接问，拐着弯这么问。秦振华心里坦荡荡地回答说：“我还在办公室批文件！”这话明白告诉人家，他秦振华还没有被抓。

调查开始。

秦振华被检查组叫到一个房间，十几人对面坐着，说是让他“汇报”，可敏感的秦振华感觉“完全是在审问”，问题也只有一个：为什么你不按中央的“宏观控制”精神，不停地搞大项目？而且越搞越大，越搞越多？

半天下来，没什么结果。中午时分，秦振华眨着狡黠的眼睛问检察长：“下午是不是再‘汇报’？”检察长说：“下午看看你们的项目进展吧。”秦振华心里乐了：“这太好了！眼见为实，等你们看完了再下结论，看看我老秦到底干错了没有。”

一个下午看完后，晚上调查组的人见秦振华后的态度完全变了，两天后全体调查组人员撤回了南京。当晚，那个领头的张检察长打电话给秦振华，有些激动地说：“秦书记，我刚刚向陈焕友同志汇报，陈省长问我秦振华和张家港到底有没有问题，我告诉他：秦振华和张家港都没有问题，是好得很！”

“谢谢，谢谢检察长！”秦振华咧着嘴又笑了。

省里后来对秦振华和张家港一直评价很高，尤其是将“振华精神”正式改成和命名为“张家港精神”。而这中间，苏州市委王敏生书记坚定地支持和肯定秦振华及张家港的做法是重要的一环。秦振华为此很念王敏生书记的情。

“一个地方要想真正搞上去，说到底，要有一个优秀的领导班子，要始终坚持弘扬创业精神，支持改革者，鞭挞空谈者，惩治腐败者，激励开拓者，没有点冲劲和闯劲是干不出名堂的。”秦振华在接受我采访时依然这样激情澎湃地指出。

张家港的港口建设现在已经非常了得。是我家乡名副其实的“长江第一港”。目前已经有40个万吨级码头，开通的国际航线有18条，年吞吐量已达一亿吨，按照国际上对港口的评定标准，过一亿吨吞吐量的就算是世界级大港口了。当年两平方公里面积的保税区，现在已经扩大了好几倍。秦振华和他的继任者在完成港口建设及保税区后，仍然一直在做港口文章。他们在港口一带建起了经济开发区，江苏扬子江国际化学工业园、江苏扬子江国际冶金工业园等等，这些都是国际贸易的中国工业“巨无霸”，这一个个“巨无霸”都向世界伸开了双臂，于是像美国的杜邦、雪佛龙，日本的三井等世界500强企业，也都纷纷来到张家港。如今的张家港海关每年为国家收缴的关税都在百亿元以上。

2008年元月，我在港口采访，特意参观了当年由秦振华一手指挥下完成的张家港保税区，这里的负责人徐仲高先生向我介绍：他们的保税区如今已成为全国13家保税区中的“第三强”。

“2007年我们保税区的全口径财政收入22。7亿元，一般预算收入8。5亿元。全年在保税区发生的营业额达1525亿元。现在保税区共有十几个码头，这一块20平方公里面积的区域里，按专业分为4个区域，现有世界500强企业20家，化工企业3000多家，其中大多数都是跨国公司在这里设立的。这些企业的驻扎，对长江中下游经济起着引领作用。为了使得保税区内的企业贸易更加灵活便捷，我们建立了一个区内物流平台，使其相关企业的贸易直接进行，也就是说，原本保税区的企业贸易和经济活动一般都是通过出区后进行的，而区内物流平台的建立，使得这些企业不出保税区就可以直接进行经济贸易活动，其效益大大增加。1993年保税区建立以来，我们没有花国家一分钱，但在这块土地上，却产生了5000多亿元的贸易额，吸引外资40亿美元的投资，为国家和地方获取税收超过了200亿元。目前我们正在打造新的三个单体投资约在10亿美元的基地，如美国道康宁公司为首的机硅产品化工基地一家投资就达15亿美元。三年后，这块土地上，每年的营业额将要达到3000亿元，也就是说，今后每年我们会有70％的增长速度！”

听徐仲高如此说这样的前景，我想任何一个人都会为张家港的昨天和明天感到激动与振奋！这种激动和振奋源于我们无法想象的现实：仅仅手掌一般大的地方，它所产生的潜力和效益为什么可以顶内地一个地区甚至一个省的经济总量？为什么张家港人能白手起家，在短短一二十年时间里就走到了今年这样的水平，而其他地方在同样的历史时间内似乎没有任何变化？这是为什么？我想考问中国！当然并不是责备谁，但这样的问题对那些仍然在等待所谓的“机遇”和成天在埋怨这条件不好那条件不好的地区领导者来说，也许是特别重要的。

小市张家港现如今已有了国际大港，这注定了张家港市经济的腾飞。

然而我知道，张家港真正出名的地方并非是经济总量和GDP水平，而是这个城市的精神文明建设。上世纪90年代以来，张家港的精神文明建设享誉全国。而我作为张家港的“老邻居”，怎么也想不通五大三粗的秦振华连同吃饭和走路都显土气的张家港人怎么可能一夜之间建成了全国著名的“文明之城”。

“自家人”苏州人想不通的事让秦振华都干出来了。

1992年、1993年，秦振华突然在杨舍镇最繁华的中心地段建起了一条“步行街”。啥叫“步行街”？当时像我们这些住在首都等大城市里的人似乎也没有听说过，好不容易问到一个去过新加坡的人才知晓，原来新加坡有那么一条专门供人行走而不让任何车辆包括自行车、三轮车在内的所有车辆行走的街道。

“秦疯子又出招了！搞了一条不让车子走的街，哈哈，这还不算，在那条街上走路，你不能抽烟，不能丢烟头，丢了就罚款！吐痰更不行，罚死你……”有一天我在苏州的老乡打电话向我报告秦振华的又一出新奇事。

“他真罚啊？谁来罚呀？”我好奇地问，心想着北京曾经多少次搞过不准随地吐痰，吐痰者罚款，结果从来就没有成功过。秦振华在一个农民组成的城市，搞这么个招数能行得通吗？

“罚，真罚！你知道他怎么设置的：满街都是别袖章的‘假警察’，三步一岗，五步一哨，你跑不掉的！”

“老百姓不骂他？”

“骂！骂什么的都有。说秦振华一个土包子想装洋鬼子，以为自己的老祖宗是大不列颠国的臣民呢！”

这骂得也够损的。秦振华的额头秃，可人家招数亮嘛！

“他不是罚你钱，而是让你穿上红马夹当文明监督员，直到你发现另一个违纪者在街头出现后把马夹给人家穿后你就可以解放了……”

老乡的话让我忍俊不禁：这秦振华确实不简单。这样的处罚真是能教育人！我想那些曾经穿过一次红马夹的人下次肯定不会再违纪了。而那些脸面薄的人也因为不愿穿那招人嘲笑的红马夹而自觉遵守步行街的规定——苏州人最讲究面子。

想到这里，我一下子感觉到秦振华这个“步行街”可行。

我是两年以后回故乡探亲时，才去张家港亲身目睹和体会步行街的。

第一次的印象是：步行街很宽，中间有六七十米宽，行人不多，这是因为张家港是个小市，远没有苏州街头的那种人头攒动的景象，也没有常熟街头的热闹，但确实没有人在大街上丢东西，少有地干净和整洁。街头行走的人群中本地人似乎更少，这个原因我倒是知道，因为本地人一般都是上早市，白天上街的人除非有需要急买东西者。但在当时的步行街上所走的人群中十有八九是外地参观者，他们都像我一样好奇地在观察和参观这个秦振华的新玩意。

“步行街”使张家港声名鹊起，其声望并不比港口影响小，因为这是个改变中国人生活习性和城市形象的举措，而且令北京、上海这样的大城市都感到了压力。后来几年里，北京、上海等地都纷纷效仿张家港而建起了自己的步行街，像北京的王府井大街、上海的南京路等都成了不准行车的步行街。

张家港的步行街出名后，附近的苏州、无锡等“邻居们”压力太大了！与张家港近邻的江阴市领导很不服气，那时江阴的经济总量在张家港之前，名气也大，可就因为一条步行街，让张家港抢了风头，于是江阴市领导在一天晚上带着全体常委和政府班子成员，悄悄来到张家港的步行街参观，并且回去后立即决定要建一条比张家港更宽的“百米步行街”，想压压秦振华和张家港的势头。江阴后来建的“百米步行街”确实非常漂亮，可人家张家港是首创和原创，因此名声还是张家港的步行街响亮。

“还是‘秦始皇’厉害！”江阴和诸多苏州、无锡的“邻居们”只得佩服秦振华。

2001年国庆节前，张家港对步行街进行了翻新和重建，而且在街头增加了不少城市形象的雕塑艺术品，大街两边的著名商家都纷纷落户在此。当我在2008年春节后再次采访来到这条步行街参观时，夜幕下的张家港步行街真可谓梦幻一般，美轮美奂，仿佛置身香港闹市……这是后话。

秦振华的一“港”一“街”，将昔日默默无闻的张家港，变成了全国闻名之地。1994年，“苏南的苏北”跃居全国百强县（市）第二位，超过苏州列县（市），并成为第一批全国卫生城市和继福建三明市之后的全国又一个“文明城市”。

1995年5月13日，中共中央总书记、国家主席江泽民来到张家港视察。

这是一次饶有深意的视察。我的好友、军旅作家邢军纪在《中国精神》中有这样一段记叙：

中国共产党和国家的一把手在张家港港口码头接见了一个县级市的一把手。当江泽民有力地一握真正成为一把手的秦振华的那双手时，秦振华因激动显得有些许颤抖。秦振华陪同总书记视察了张家港许多地方。张家港此时石榴花正红，柔美的柳丝翩然舞动。这个年轻的城市经过十年砥砺几番拼搏，终于矗立在长江岸边，在吴国腹地熠熠闪动着青春的亮泽。作家凤章曾以质朴的语言记述了江总书记视察张家港时的情状……离开码头，便到了保税区。这里整洁、开阔，大路纵横，很有气势。拔地而起的一座座建筑，有的正在施工，有的已经封顶。总书记一行，边走边看。秦振华把风姿不同、造型各异的13层到l8层的一座座大厦，向总书记一一介绍。

到了办公大楼，总书记又听了市长胡剑鹏关于保税区兴建两年来的运行、招商、基础建设以及快速高效的发展情况的汇报。总书记兴奋地说：“我l984年来过张家港，今天在张家港看到你们发展得很快，像张家港保税区等，都是在小平同志南巡讲话后搞起来的。现在这里变化很大，与过去不可比了，我看了很高兴。”

总书记一行离开保税区，车驶向了张杨公路。秦振华与总书记面对面而坐。暮春江南的田野，翠绿葱茏，一片生机；宽敞美丽的张杨公路，鲜花怒放，色彩纷呈。总书记兴趣浓厚地注视着窗外景色，看到路两边秀丽整洁的小城建设、新颖别致的农家住宅、规模宏大的工厂，以及蔬菜基地、丰产农田等等，神情怡悦，时而向秦振华提问，时而又全身心地听秦振华汇报。总书记对秦振华汇报的张家港国民生产总值情况、工业生产总产值情况、外贸出口情况、年人均收入情况、