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　　　　“姬夏说计划再增加一部分公田，甚至计划不算那两千原本是属于士兵的奴隶开垦的，还要再增加两万亩。我认为这是做不到的，因为姬夏手中只剩下六百可以调用的奴隶，所以我建议公田今年不再新开垦。”

　　　　榆钱儿一股脑地说完了这些，悄悄把手摆在身后别人看不到的地方，冲着陈健摆了摆手，陈健悄悄打了她一下，两个人演的十分好。

　　　　下面那些听着的人惊讶于那些巨大的数目，也震惊于司货真不是这么简单就能当的，更是第一次见到这样提出意见的。

　　　　想想自己以前提的意见，往往是一拍脑袋就说出来，大部分时候并不适用。再看看司货提出的意见，条理清晰，让人稍微一听就明白了其中的原因，这样的意见自然很好判断是否适用。

　　　　而且虽然是提意见，可实际上却是再分配公产这一年的奴隶使用权，以及那些学堂孩子的归属。

　　　　下面的人逐渐明白了提意见到底是什么意思，除了提议，更多的是怎么分配。

　　　　司货的权限很大，但毕竟还有一些事不归司货管，那些管理的官员很清楚想要干好就要更多的奴隶和更多的支持，然而他们觉得自己并没有司货这样的手段，也绝不可能说的这么清楚，心中暗暗着急。

　　　　至于司货管辖下的牧、铜、炭等官员，则暗中琢磨着要学着司货姬的办法，从司货姬那里再多分些奴隶，以便让自己分配的那些事更好的完成，几个人已经暗中开始盘算一会儿怎么开口。

　　　　陈健接过话头道：“这是我没有考虑到的地方，司货说的很对，以后大家提什么意见，最好也要这样。那这个意见我就同意了，今年除了那两千奴隶外，不再新增公田。司货还有什么意见吗？”

　　　　榆钱儿点头道：“有，虽然我不管耕地，但是有件事还要提醒大家。如今夏城一共九万亩土地，明年春耕前大约会再开垦三万亩，也就是十二万亩的土地。除去一万亩种植麻、菜、葫芦外，剩下的都要种植粟米，这就需要准备二百五十万斤的粟米种子。”

　　　　“所以我建议，一个月之内，所有氏族留存的粟米全部去坊市换为陶贝或是麦豆，今年禁止酿造粟米酒，可以酿造豌豆或是麦酒。在一个月之内，所有人都要将留存的粟米报上来，我来统计下还缺多少，剩下的由我这个司货来和卫、娥两城交换。”

　　　　陈健点头道：“既然这样，我答应你的条件。两千五百奴隶，六里的国人。既然给了你，你作为司货，有什么样的承诺呢？”

　　　　“明年春耕之前，有牛千头、五千件农具、粟米种子准备二百五十万斤。每天产铜百斤、盐三百斤、从卫、娥以及其余聚落中为城邑换到三千张毛皮、二百万斤粮食，城邑每人每年至少可以发一翁酒，一斤糖、蜜、二十斤肉。支撑学堂孩子的吃用、孱弱孤老的用度。”

　　　　“这些是我最少能够做到的，如果做不到，大家可以罢免我这个司货。别人也是一样，想要分管更多的奴隶，就要做更多的事，做不到就要受到惩罚。”

　　　　榆钱儿说完，红鱼便将榆钱儿所承诺的记录下来，贴在了议事会大厅的墙壁上。

　　　　陈健嗯了一声道：“做不到当然要受惩罚，做到了也要受到奖赏，这和打仗一样。如果做到了，那么就可以奖赏土地、奴隶或是陶贝。还有这些意见，如果真的可行，并且是城邑缺乏的，只要说出来都有奖赏，不只是你们，城邑中的任何人都可以提出来。”

　　　　下面的人看出了端倪，大致明白了这到底是什么意思，奖赏固然诱人，可是做不到的惩罚也很严重，红鱼又将每个人的承诺写下来，这可是逃不过的，心中思量一番，胆小的不敢去争，胆大的却摩拳擦掌为了得到更多的奖赏。

　　　　六司中陈健身兼四司，司货是榆钱儿，司寇在姬松被免职后一直是一位德高望重的氏族首领，但是并没有太多的意见。

　　　　六司说完自己的承诺后，六司之下的人也要向六司承诺，以及要人手、陶贝、粮食等事，各司其职便需要为自己所管辖的部门争取更多的资源。

　　　　除此之外，各种各样的意见开始井喷，一些陈健注意不到的细节，一些在一线劳作的人为了那些奖赏，讲诉着各自的意见。

　　　　“磨房还要扩大，如今排队磨面时间太久了。”

　　　　“城邑里要住不下了，将来都要在城外盖屋子，我看不如重新修一道更宽更大的城墙。”

　　　　“码头需要修补，得分给我三十个奴隶用十天。”

　　　　“豆腐脑还是咸的好。”

　　　　“趁着立秋前要去阳关那拔明年用的桦树皮，过了立秋就拔不下来了。”

　　　　“祭堂还要再大一些，每天都有人去求拜祖先天地，有些小了。再说夏城这么大了，祭堂也不能太小。”

　　　　“弄一些女奴隶让男人们放松下，就省了对唱、聊天这些事了，免得麻烦。”

　　　　…………

　　　　有用的、无用的、靠谱的、不靠谱的意见，接连不断，在夏城的第一次正式的有理有据的议事会结束后，陈健又找了两个孩子专门接待那些前来提意见的人，由他们转述给红鱼，再由红鱼挑选后告诉他。

　　　　虽然运转的还有些生涩，可是一套畸形的官僚系统还是比原来更为高效地运转了起来，填补了氏族即将解体的权利空隙。

　　　　首领、六司、事物官、执行者的权利金字塔结构；首领、司空、里司、什长的人口管理办法；三年计划、年终收入、明年支出预算、预留支出等预算体系；集思广益的细节议政、专断独权的大方向把握……虽然最完善的那一面只是陈健和榆钱儿在演给别人看的戏，可多少有了那么点意思。（未完待续。）

第八十二章　逆流（）　
三天的议事会结束后，夏城今年的各项规划已经定了下来，有限的资源用在了与会者全都支持的几项活动。结束前陈健希望他们明年这个时候，能够像他想的那样有理有据地提出意见：哪些该做？哪些不该做？该做的需要多少人手？多久可以完成？都是该做的那些在前？哪些在后？

　　　　或许需要很多年才会完美地运转下去，但不开这个头需要更久。

　　　　六司之下的官员们领取了自己的任务和奴隶，自信满满地准备大干一番，每个人都忙的焦头烂额，这些人第一次有了被推选为官员并不是一件好事的想法，但想到事成之后的奖赏又有了干劲。

　　　　陈健要忙的也很多，距离七月十五还有一段距离，运动场和剧院还需要继续修缮，军功的评定、奴隶的分配、新夏城外城的规划、孱弱者在私有制下的生存福利、新的人口户籍下的人口统计、新成为国人的那些人的入城仪式、安抚部族首领的额外支出……

　　　　等等这些，每天都要忙到半夜。纵然夏城的人口还不多不至于茫然无措，可能够帮他分担的几个人全都有自己的事，也忙的脱不开身。

　　　　学堂里那些孩子还在被他填鸭样的教育，能够分担这些事至少也要三年之后。

　　　　榆钱儿分去了两千多奴隶，和红鱼一起忙着该做的事，陈健手中可以动用的奴隶只剩下六百，这六百人暂时不需要耕种土地，归他机动调配。

　　　　六百奴隶都不是新抓来的那些，大部分都是已经做了一年半奴隶的老手，男女都有。

　　　　在他每晚评定军功制定一些法度的时候，这六百奴隶也没有闲着，陈健把他们派到了草河边挖掘一个大坑，大坑的位置在夏渠引水渠和那个人工湖的中间。

　　　　在大坑的附近又修建了一座更大一些的码头，原本的码头太小，而且附近的水太浅，只能通行夏城的树皮船。

　　　　新修的码头选在了螺岛下游水流舒缓的地方，修出了一条路通往夏城，奴隶们挖掘的大坑也在码头附近，这大坑当然是为了造船用。

　　　　这个时代的水运是最为便捷和便宜的运输方式，草河在流过螺岛后水流一直平缓，没有什么暗礁，适宜行船。

　　　　修路需要大量的人手，就算修出了路，从娥城到夏城有三百里，牛车拉着千斤粮食要走六天。而这六天里，人吃、牛啃、车轮耗损等等加在一起，就要七八十斤粮食，将近十分之一的损耗。

　　　　这还是距离夏城最近的城邑，距离再远一些，耗损就要达到五分之一甚至三分之一，这是难以承受的。

　　　　可以预见，随着氏族的解体，新盖的屋子和私有制第一年的丰收，夏城的手工业会急速发展起来以满足这些人的需求，但这些需求在经过高峰后会在明年回落，不想让忽然发展起来的手工业垮掉，就必须要借助机会向外交流交易。

　　　　想要交易，就必须要有合用的运输工具，陈健想到的办法就是简易的帆船。

　　　　一切都要从头开始，但如果帆船制作成功积累经验，以后夏城的活动范围和交易范围就能沿着草河一路向下。

　　　　况且那两座计划中修建的殖民城邑也是靠近河岸的，在修路难以支撑的情况下，沿河发展是最好的办法。

　　　　奴隶们挖好了大坑作为船坞后，陈健从榆钱儿那里借调了夏城所有的木工，同时作为司货的榆钱儿也被要求在一个月内从娥城换来大量的木漆，红鱼带着那些女人也接到了订单：麻布和麻绳。

　　　　其余的各项材料也被安排下去，陈健从去年晒干的木头中选出了一些上好的，木工们用青铜的锯子和刨子开始切削木板。

　　　　既然是试验性质，第一次帆船建造的不需要太大，主要是为了培养人手，在一个陈健也很确定第一艘船未必跑的起来。

　　　　从独木成舟到沉舟侧畔千帆过，前世的族人没有用太久的时间。如果说诗经大雅中造舟为梁证明了在商朝末期就有船出现的话，那么殷墟甲骨文中的一些记载更是证明了商朝初期已经出现了非独木舟的木板船：商都的奴隶暴动，商王占卜得知某天可以抓到这些奴隶，但是奴隶们果断地渡水逃走，商王调用了船只过河抓捕，但还是比占卜的时间晚了几天，这件事被当成一件大事被记录了下来。

　　　　那时候肯定没有铁钉，固定木板连接的无非就是卯榫和天然防水胶，由此可证在船体不需要承受巨大风浪的情况下，现今条件是可以做出可以通行的船只的。

　　　　第一次制造的船只不需要太大，陈健选了一根大约十二米长的松木作为帆船的龙骨，让奴隶们运送到挖出的坑中，将来建好船只后将河堤挖开，坑里有水船只便可以浮起来。

　　　　既然是内河行船，前世族人的方底沙船就是一个极好的模板，具体怎么造不知道，但是原理可以猜到这种平底船因为宽大的船底可以很好地适应内河的运输。

　　　　将作为龙骨的松木切成长方条后，又选了两根细一些的作为侧龙骨，并排作为船底，船体的宽度大约在四米。

　　　　计算好了需要的木板和肋骨以及甲板的数量后，将六百名奴隶分为二十组，每一组用简单的工具切削木板，后续的卯榫则有城邑的木工完成。

　　　　十二步长的龙骨分为五段，每一段都加固上肋骨，向两侧翘起，用卯榫和天然胶黏合后风干，将来分成的五段作为隔水仓，也能够容纳更多的货物。

　　　　船体的支撑结构完成后，再将奴隶们切削好的木板铺上，固定后在一些缝隙处涂抹上木漆、石灰、葛草的混合物。

　　　　木板在遇水潮湿后会胀大，将这些填充物挤在一起，从而起到防水的作用。

　　　　外层木板铺设好后，再涂抹上松脂、木漆，选取两根长木条作为甲板的纵梁，甲板比船底高出两米。

　　　　船尾有一个一米大小的木舵，利用绞盘来控制角度，木舵的作用是扰乱水流提供一个微弱的侧向力，但因为船比较长，相当于一个杠杆，所以微弱的转向力利用船体的自然杠杆可以让船只转向。

　　　　桅杆在船体稍微靠前的位置，甲板下的船舱内有大量的横梁固定，足以抗衡风帆的力量。

　　　　陈健用的也不是西洋软帆，而是颇有前世华夏特色的硬帆，利用横木将帆连接在一起，类似手风琴一样。

　　　　硬帆很方便，只需要一个滑轮就能升降，完全不需要大航海时代电影中在桅杆上爬来爬去的水手，或许远洋航行并不占优势，但在内河却可以发挥优势。

　　　　最重要的就是操作简单，升降帆需要的人不多，训练起来也更容易。

　　　　这艘简单的帆船没有用太长时间就建造完成，缺点很多，比如左右不平衡、水密性不好、船舷板不够平滑、过于沉重、没有流线型的船身等等，陈健估计使用寿命也就在一两年。但至少可以积累经验，从中找出不足以便下次改进，这些经验是无价的。

　　　　整条船长十三步，宽四步，甲板高出船底两步半，巨大的涂抹了木漆麻布被一根根木条连在一起，算起来载重量并不大，可在夏城人眼中已经算得上是庞然大物了，至少比起那些树皮船更有资格被称为船。

　　　　这艘简单的船造价高昂，耗费了六百奴隶、整个城邑的木工半个多月的时间和一个旬休的全城义务劳作；不算奴隶和城邑人的吃住，木头也不是当时砍伐的就算为没有成本，但还是消耗了大约二百个铜贝换来的木漆、麻布等等，可以说这是夏城迄今为止最为昂贵的一件产品。

　　　　两米多高的船身在看惯了巨舰的陈健眼中如同玩具，但在夏城人眼中却是需要昂头惊叹的造物。

　　　　完工的那天正好是七月初十，正值旬休，船坞附近人山人海，甚至一些远在商城、河阴的夏城人也跑到这里观看，对这个“庞然大物”惊叹不已。

　　　　陈健听着四周鼎沸的人声，默默地祈祷着这艘船的处女航不要沉没，嗅着船上的松脂和木漆味道，陈健咬咬牙，朝着远处挥了挥手。

　　　　几个泥土做的炮仗被点燃，族人们学会了捂耳朵，硝烟之后，所有参与建造的木工们拿起铲子，堵住了水坑中通往夏渠的通道，挖开了草河的河堤。

　　　　河水冲进了坑中，陈健和几个人站在船上，心里砰砰直跳，打开仓板查看着船体渗水的情况。

　　　　船舱中的原本干燥的石灰和压舱石逐渐变得湿润，但水并没有太多地涌入，在浸润了一阵后，那些缝隙逐渐被挤压住。

　　　　陈健暗暗松了口气，随着水涨船逐渐高了起来，最终的吃水线在船底向上两尺的地方，看来做工还是太过沉重，还有很大的改进余地。

　　　　当水面逐渐稳定下来的时候，陈健挥挥手，百余名奴隶拉动着纤绳，一点点地将这艘船拖出了船坞，行驶进了草河。

　　　　草河很平稳，船在河中顺流而下，在最为宽阔的地方，陈健转动着绞盘带动木舵，两侧的人一同用力撑着，船只在水面上打了个横，从遥远大海吹来的东风将水面吹皱。

　　　　“升帆！”

　　　　两个人拉动着滑轮下的绳索，将横着木棍的硬帆挂了起来，陈健和几个人调整了一下角度，于是河岸传来了一阵欢呼。

　　　　一群雁鹅在水面上漂浮着，随着水流不断向东，追逐着飘在水面上也是向东的草叶，这是再自然不过的事，因为夏城人都知道顺水而下的道理。

　　　　这样自然的事不会引动欢呼，引动欢呼的是这艘木船与那些漂流的雁鹅和草叶截然不同，竟然逆着水流，缓缓向前。速度很慢，然而水向东，它却向西。（未完待续。）

第八十三章　狂欢与霸权（一）（）　
试航之后，帆船靠近了码头，不少人爬到船上左摸摸右砰砰，尤其是粟禾、娥黾等其余部族的人，更是对这艘能够逆水而行的船只称赞不已，回想了一下夏城惊人的效率，却知道只可羡慕，自己城邑是不可能这样的。

　　　　奴隶们此时是没有资格上船的，他们上船的机会要么是向上搬运货物、要么是被卖到其余的城邑去做交换，即便这艘船的大部分木板是他们切削的。

　　　　榆钱儿笑眯眯地看着这艘船，拨开众人跑到了陈健身边道：“哥，有了这船我又能换到不少东西。沿河上下还有不少小的聚落，橡子烧的那些咱们都不屑用的陶，是可以和那些聚落换的，让他们换那么贵的黑陶他们还不愿意呢。以前交换也没办法运回来，现在有了船就可以了。这艘船你能不能让我管啊？”

　　　　陈健笑道：“你换什么呢？那些聚落有什么换的？”

　　　　“毛皮啊。咱们可以提供给他们鞣硝，教会他们鞣制毛皮，尤其是水貂啊、黄鼠狼啊、狐狸啊这些的皮子，我估计几个陶罐就能从那些小聚落里换来，可是运到娥城卫城，可就不止是几个陶罐了。”

　　　　榆钱儿欣欣然地晃着小脑袋道：“以前我也想过这么换，可是牛车运送的太少，而且还要派人保护，来来回回赚不到什么。这船你再多造几艘嘛，你给我十条船，我就把咱们夏城的货物卖到四百里之外。”

　　　　陈健扶额道：“十条船……恐怕得到明年了。将近七百人忙了一个月，十条船就是两万个工天。你是司货，船可以给你，但要留出大部分