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匡政之路-第169部分
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uā』坳乡数年如一日的视而不见，任由这几家非法煤窑存在？是乡政fu睁一只眼闭一只眼，没有严格按照国家规定来执行，所以没有收这资源补偿费？任何一条讲出来，樊昭增和荷『huā』坳乡党委、政fu都吃不了兜着走
在荷『huā』坳好几年，从副乡长熬到乡长，樊昭增还是知道里面的一些内幕这五家小煤窑全部没有正式的开采批文，只是一家神通广大，通过关系在县煤炭局获得一张“临时开采证”，另外四家干脆什么手续都不办，给乡里上供一点，县里打点一些，就这样开采了好几年，这样的煤窑收个『máo』的资源补偿费？而且这五家煤窑表面上有四家是村民集资或是当地村委会名义办的；但这只是幌子；真正老板还就是是那么几个人。村民集资；无非是村支书、村主任、会计、民兵排长等人的干股；村委会名义，无非是每年『jiāo』点管理费，跟大部分村民『máo』的关系都没有
只是这些煤窑主攀上了前荷『huā』坳乡党委书记丁开源的粗『tuǐ』，又形成了一个复杂的关系网，现在又跟华宝泉凑到一块去了，所以才会如此有恃无恐
“苏县长，资源补偿费应该是县煤炭局代收的”樊昭增挣扎着解释道
“95年县里曾下文，规定县煤炭局的检查站代收煤矿的矿产资源税，委托各乡镇代收资源补偿费老樊，作为荷『huā』坳的乡长，你连县里的这个规定都不记得了吗？”
樊昭增觉得苏望的目光越来越严厉，『shè』在自己身上就像一把把锋利的剑，他低着头坐在那里，额头上直冒冷汗怎么解释？不解释，苏县长肯定会把帐全记在自己身上，可是天地良心，自己真的一点好处都没捞到，顶多隔三差五几个煤窑主老板请客吃饭，逢年过节收些礼物，人家都大树靠着，自己只是被顺带着打点而已
“苏县长，荷『huā』坳乡为了统一管理乡里的企业，于94年党委会决议通过了荷『huā』坳乡乡镇企业管理领导小组，由乡党委书记担任领导小组组长，专『mén』负责对荷『huā』坳乡镇企业的管理和协调，这五家煤窑也属于领导小组管理范围之内，所以乡政fu就很少过问他们的事”
最后樊昭增只能结结巴巴地说道，把问题遮遮掩掩地讲出来
一个乡也成立什么领导小组，这是前荷『huā』坳乡党委书记丁开源极富想象力的创举，而华宝泉也毫无保留地加以继承为了一些利益，部分乡镇干部什么招都使得出来
苏望的手指头轻轻地在办公桌上叩响，嘚嘚的声音让樊昭增彷徨的心显得加慌『luàn』，时间在一秒秒过去，对于樊昭增而言却像是漫长的一天
“老樊，这次中小煤矿整顿改革属于政fu行为，政fu部『mén』应该发挥主导作用今天会议的内容你也知道了，回去后做好准备，一定要把荷『huā』坳煤矿整顿改革的工作担负起来”
樊昭增的心不由长舒了一口气，这时他也明白了，包括荷『huā』坳乡在内，下面乡镇的伎俩这位苏县长心里都有数，也真是这种心里有数，才会敲打一番后放过自己，不过估计华宝泉这次就难过了樊昭增虽然心计城府不深，但是在体制里『hún』了二十多年，多少知道一些规则苏县长主持的这次中小煤矿整顿改革工作，算得上是一件大事，怎么少得了拿人祭旗立威
过了两天，县政fu办的工作组突然下到五个乡镇，公布了一份材料这份材料是县审计局这段时间加班赶出来的，是十四个煤矿煤窑这几年的账目这其中也多亏了傅刚的功劳，当初他借着谷地沟煤矿事故的机会搞大整顿，把十四个煤矿的账簿全部封存了不过很多对于他没有得材料则是被丢到了县政fu办某个办公室的角落里，现在全被苏望给接手了虽然中间有人受人之托“偷走”了一部分账目和材料，但苏望又不是想办案子，他只是想十四个煤矿煤窑藏在内部的东西爆出来，所以路建设带着一帮审计员很快就搞出十四份账目清单
闻讯赶过来的村民们围着贴在乡镇大院『mén』口的材料观看，那上面一行行数字被人念了出来，他们才知道，那些狗。日的煤老板这些年赚了这么多钱，而落到他们手里的却只能勉强用剩汤剩水来形容了
其中有五家煤窑所在的山头名义上分别属于五个村子集体所有的，只是被几个“『jīng』明人”买通了村干部承包下来，然后又在乡里、县里打点一番，就堂而皇之地成了他们的煤窑了材料把这些关键东西一公布后，这些村民们就炸窝了，围着乡镇大院，要求乡里干部出来解释这时工作组出来了，向村民们保证，苏县长这几天里将会与他们面对面会谈，听取他们的意见，替他们处理不公
苏望『huā』了一周时间，走访了十四家煤矿煤窑相关的村子，跟村民们面对面进行谈话这天，他在樊昭增的陪同下来到荷『huā』坳乡青水塘村，这个村子原本有一家煤窑，现在按照计划需要关闭
“老蹦头，小柜，柯全富，你们几个前日在乡里不是闹得凶吗？现在苏县长来了，你们怎么都萎了？苏县长刚才都说了，有什么话只管说”看到『lù』天会场上数百口子村民都低着头不做声，樊昭增站了起来，点名道
过了一会，一个年轻小伙子站了起来，犹豫地说道“苏县长，能不能不关这座煤窑，把它还给我们村，我们村一定会把它经营好的”
苏望看着他，开口道“你就是小柜，大名柯钱柜”
“是的苏县长”对于苏望能够直接叫出自己的名字，柯钱柜心里也有点发慌了，难道自己前两日去乡大院闹，都传到县里去了？
“你有个叔叔叫柯二财是不是？”
“是的”提到这个可怜的叔叔，柯钱柜的情绪一下子低落了
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第一部 科级干部 第二百三十章 县长第一弹（二）
1５4∴⑧０㈥５第二百三十章县长第一弹
“你叔叔他四年前就是在这座煤窑挖煤，被落下来的石块砸断了腰，成了残疾，丧失了劳动力，一直躺着『chuáng』上而你那当年只有十一岁的堂弟柯全运为了养活弟弟妹妹，为了你叔叔日常治疗的医『yào』费，主动退学，到这煤窑里背煤每天早上天不亮就起来，用背篓背上几十斤煤，走上十几里山路到公路边上一趟就赚两『máo』五分钱，他背到天黑也只能背十来趟，才赚不到三元钱是不是这样？”
“是的，”谈到叔叔一家，还有那个懂事的堂弟，柯钱柜眼泪都下来了，“叔叔成那个样子了，我们亲戚几个，还有村里的都帮衬着，可是我们，我们一年到头也挣不到几个钱，实在帮不了什么忙”
苏望看着蹲在地上流眼泪的柯钱柜，深吸几口气，继续说道“柯全运今天来了吗？”
“来了，来了”柯钱柜一下子站了起来，用手把脸上的眼泪抹了一把，在人群中寻找着，嘴里还在唠叨着“自从煤窑被关了，全运找不到活干了，只好每天去乡里给人家打零工”
人群很快让出一条，一位个子黑瘦的少年站在那里不知所措柯钱柜走上前去，把少年拉了出来，推到苏望的跟前
“苏县长，他就是我堂弟柯全运”
看着这个年纪有十五岁，长得却只有十三四岁个头的少年，苏望微笑着『mō』了『mō』他的头，突然问道“柯全运同学，你想读书吗？”
“想”柯全运不加思索地答道
“想读书就好你吃早饭了吗？”
看着苏望那真诚和善的目光，再转头看看堂哥，柯全运诺诺地答道“没有吃”
苏望招招手，示意范海阳从车里拿些面包和一盒牛『nǎi』出来苏望在乡镇跑的习惯是随身带着面包、牛『nǎi』和方便面，因为有时候时间不好把握，就在路上吃这些东西先顶着
苏望把面包和牛『nǎi』塞到柯全运手里，柔声地说道“柯全运同学，你一边吃一边听我们开会，我保证一定解决你家的困难，让你重回学校”
柯全运拿着东西，站在那里不知怎么办，柯钱柜拉了他一把，示意他坐下，然后鼻子泛酸地说道“全运，坐下来，边吃边听苏县长开会”
“刚才柯钱柜同志说，希望把这个煤窑还给村里村民们，我知道你们日子过得很苦如果不是没有办法，你们也不会把希望寄托在这煤窑里不过我要告诉大家的是，县里不是把这煤窑关了就算了事，重要的是要带领大家走出一条致富的路来不过我先要给大家解释一下县里为什么要坚决关闭这座煤窑”
苏望举出这座煤窑有多少煤储量，就算全部挖出来能挣多少钱可是为了保证工人在挖煤时的安全，必须要投入多少钱增加设备和设施
“村民们，以前这煤窑在某些人手里，他们可以不顾大家的安全，只管赚钱如果煤窑还给村里，那么大家还愿意不顾亲友们的安危，让他们冒险下去挖煤村民们，谁愿意再看到柯全运一家的现状重现在你们身边？村民们，我们要致富，要过上好日子，可是不能用亲人们的安全和生命去做赌注，我们要寻找另外一条致富的道路”
这时一旁的柯钱柜站出来，不顾樊昭增制止的眼神，开口道“苏县长，你也看到了，我们荷『huā』坳乡地处偏远山区，而我们村又是荷『huā』坳乡最偏远的地方之一，怎么发财致富，这几年来我们头发都想白了，可是一直找不到好机会”
苏望挥挥手，阻止樊昭增准备对柯钱柜的呵斥，指着大家背后的群山道“村民们，俗话说靠山吃山，虽然煤窑我们指望不上，但是还有这片竹林”
荷『huā』坳乡、上塘乡等渠江东部乡镇除了出煤窑煤矿之外，还有一个特『sè』就是拥有大片的竹林这里的竹林跟义陵县麻水镇中都村单独成林的竹林不同，它绵延数十公里，光是渠江县境内就有差不多四十多万亩，加上『jiāo』界的榆湾区、郎溪县几个乡镇，总面积达到六十多万亩
“竹子？”听到苏望这么一说，村民们议论开了，这竹子能派上什么用场，除了建筑用的架子外就是编织一些竹器，还有竹笋等产品，这些东西能挣多少钱？
“村民们，在你们眼中，这些竹子可能派不上多大的用场，可是在我的眼里，这些都是宝贝我在这里向你们保证，三个月内，你们就知道你们身后那片竹林有多值钱了”
但是这些还只是未来的规划，苏望又提出基于眼前的规划，如此前他在义陵、富江镇推行很成功的青年培训计划，他列举了富江镇青年经过技能培训，再由团委、劳动部『mén』组织到沿海地区打工，一月可以挣多少钱，把在场的青年村民们的心撩得一片火热
不管如何，苏县长在大家面前做出了保证，也提出了目前可行『xìng』方案，尽管不可能一下子就让青水塘村脱贫致富，但是村民们觉得心满意足了，至少现在让他们看到了希望
苏望把所有的村都走了一遍后，专业施工队开进那八个小煤窑，用炸『yào』将这些煤窑的坑道和矿『dòng』全部炸毁堵上，彻底关闭余下的四个煤矿县里则进行公开招标，要求很苛刻，除了招标规定的每年向县里递『jiāo』的“管理费”，每座煤矿必须向预先向县里提『jiāo』一百到一百五十万元的保证金，只有在五年内不出任何一起事故才可以进行逐年分批退还但是一旦出现事故，或者拖欠、漏逃矿产资源税和资源补偿费，承包者除了可能丧失承包资格外，保证金将作为罚金给予没收每座煤矿必须留出百分之二十到百分之三十的红利股给所在的村，做为该村集体资产，以做为开采中对该村环境污染的补偿
每个煤矿所在乡镇与县政fu签订责任书，一旦出现事故等重大问题，乡镇党委政fu一把手一**否决，轻者三年内不得提拔，重者撤职；出现拖欠矿工工资等民事问题，乡镇党委政fu一把手受党纪处分，专责负责人撤职等等；县煤炭局与县政fu签订安全责任书，任何一家煤矿出现安全事故，县煤炭局全年奖金取消，出现伤亡事故，局领导撤职煤炭资源税、和资源补偿金全部由县统一征收，县煤炭局和各乡镇不再代收，除了资源税上缴国库外，资源补偿金按比例分成几部分，如返还所在乡镇用于教育专项资金、乡镇专职负责人责任岗位奖金以及县煤炭局安全责任奖金
苏望与几位心腹讨论又讨论，又打电话向几位专『mén』做相关研究或有相关经验的师兄们请教了一番，几经脱稿，终于完成了这一份非常详细的规章制度，县政fu办公会议通过再提『jiāo』县委审批，一套程序走完后就正式执行
尽管有各种条款，但是有志在煤炭上发财的人大有人才，四座煤矿都被人招标承包下来了，其中两家居然还是以前的老东家不过苏望管不到这些了，只要你合法，按照他的规矩来做事，谁来承包都可以
而在这次整顿改革中，苏望没有像傅刚此前那样，挥起刀子一顿狂砍，除了荷『huā』坳乡党委书记华宝泉等两位书记乡长被挪了挪位置，三家小煤窑主因为犯有刑事案件被查出来而遭到逮捕，其余的人都平安无事就连几位“黑心煤矿主”在补『jiāo』了部分“漏逃”的矿产资源税和资源补偿金后，因为有自首立功表现，认错态度诚恳，被有关部『mén』免除处分至于那些受牵连的村干部们人数最多，却是最不引人注意
相比傅刚上次中小煤矿整顿的惊天动地，苏望的这次整顿改革显得『bō』澜不惊，让很多想看戏的人大跌眼镜
暂时忙完煤矿的事情，苏望接到市里通知，让他到市里开会苏望明白，市里这是要把渠江造船厂和渠江纺织厂甩给渠江县，也可以说是甩给他了
果然，在市政fu召开、黄云才亲自出席的协调会上，张元会当众宣布，经郎州市委研究决定，报请省政fu相关部『mén』同意，市政fu正式决定将渠江造船厂和渠江纺织厂『jiāo』由渠江县政fu代管苏望也代表渠江县委和渠江县政fu表示，坚决拥护市委市政fu的决定，全心全力对这两家国企进行深入改革
当然了，黄云才在会场上也发表了讲话，从话语中苏望可以听出，黄书记多了一份信心，或许是自己在中小煤矿整顿改革中干得还不错，让他多少放心了一点
会议结束，苏望留在了郎州市委大院，因为黄云才和张元会还要找他谈话
相对黄云才用郑重的语气再三叮嘱，张元会的谈话要轻松很多，除了说了几句场面上的鼓励话，心情还算不错的张市长居然还邀请苏望一同品尝他一位老朋友从海西省寄过来的一包大红袍
接下来苏望照例去了一趟詹利和办公室
“小苏，你这次中小煤矿整顿改革做得很不错，举重若轻，拿捏得非常不错”詹利和微笑着夸奖道
“詹书记，其实我还要多谢傅副市长，要不是他在前面载树，我也不会借机乘凉”苏望摇摇头说道
或许傅刚也没有想到，他这中小煤矿整顿工作居然被苏望给完成了或许他没有想到，这里面最大的原因是此前他把渠江县那帮相关利益团体得罪地太狠，摘帽子的摘帽子，进大狱的进大狱，着实打翻了一拨人等到傅刚再想继续地时候，却发现再进行下去那些人可能会跟自己拼个鱼死网破他“身娇『ròu』贵”，既然主要目的达到了，犯不着跟那些人同归于尽，于是也不再“『bī』人太甚”苏望创造机会让他高升，傅刚心里说不定早就巴不得离开渠江这个是非窝，可能顺带着给苏望发了一张好人卡
苏望一接手，开始的时候这些人还在哀嚎，好容易走了一个“傅屠夫”，却又来了个“苏铁手”这位苏县长在富江镇时就表现出不是个善茬，现在他接手了，指不定又要连累多少人
谁知道这位苏书记当上县长居然改吃斋了？居然大事化小，无声无息地揭过去了这让这些人岂不喜出望外，简直有一种绝处逢生的感觉
缴纳“罚款”，应该的，谁叫他们以前都是无证开采，至少要在“官面上”『jiāo』代过去华宝泉几个人丢了书记乡长的位置，应该的，人家好歹是县长亲自出马，不『nòng』几个人出来怎么说得过去？而且他们几个下去，这些人也放心了，责任人处分完了，他们就不会受到牵连了闹，你们几个闹什么闹？相比起以前那位丢官的常务副县长程诚，你们都算好的了，至少还有去处养老
再说了，这位苏县�
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