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酒的厉害。如果自己能酿出前世哪怕是最普通的酒，估计能大大拉拢将士的忠诚吧。

　　　　从新回到阔别已久的郡府会议大厅，何晨可谓是感触良多，自从来到这个世界后，自己可谓是如如履薄冰，步步为营，深怕一个不小心，就掉进这个万丈深渊里。如今自己终于取点小小的成就，但这不是享受，也不是马放南山，而是走进一个更大的舞台，更宽阔的空间，套用发哥一句话：成功，我才刚刚上路呢。要想统一这个纷乱的朝代，前路漫漫，任重道远啊。

　　　　此时几个重要的谋臣都已悉数到场，包括田丰、荀攸、郭嘉、陈琳、邓芝、李严等人。

　　　　何晨示意外侧的典韦与晏明两人站住厅门口，严防他人靠近。今日晚上所要商讨的事情，绝对是一场沉重但却让人不可逃避的话题。

　　　　待何晨坐定，侍女献上香茶退出，并带上门后，宣告着会议正式开始。

　　　　还未出声，何晨脸上凝重的表情便感染的座下每一个人，连带着情绪也有些压抑起来。

　　　　何晨端起桌上茶水，轻轻吹了吹，感受那清新入鼻的芳香气息，压抑的精神稍微振做了一下，这才鹰眼环顾四周，用低沉的声音缓缓道：“元皓与公达的建议某已经仔细看过了，对于你们的安置处理方法，大多赞同，只是有些方面，某有一些自己的看法，今日就与大家在商议一下吧。”

　　　　众人精神为之一紧，老实说何晨平日对这两人几乎是言听计从，推崇至极，今日忽然来了这个说法，必然是有极重大的事情发生，要不然州牧表情也不会如此严肃。

　　　　“十余万流民视情况分批安置南阳三十六县，特别是土地荒芜历害的地区重点迁徙，然后按人口分派土地，免徭赋收，又拨钱让他们添置农具，购买种子，十户提供一耕牛等等，这些是没有问题，但我们不能只盯着眼下，要目光长远。如今地广人稀，大面积土地荒芜，这时候没有问题。一旦治所稳定，百姓安康，随之而来就是人口大面积暴涨，据不完全统计，就去年人口比往年增加十余万。可用耕地就这么多，将会日渐饱和，到时候矛盾就慢慢会尖锐起来，最终演变成不可收拾的势面。如今当一城一池之时不解决这些问题，将来更难解决。”

　　　　“州牧想趁胜之威，一手解决土地制度问题？”

　　　　何晨席话，满堂皆惊，皆一脸震憾表情。

　　　　解决？何晨苦笑一声，中国上下五千都没有解决好这个问题，自己能有多大能耐？能顶个毛线用？解决肯定是解决不了，哪怕发上几十年几百年时间，自己能做的就是要把危害控制到最小范围吧？

　　　　“州牧果然一心为民，泽被苍生。纵观秦汉数百年，历代王朝更迭，表面上看来乃朝廷**，官员结党，实际上就是由于贫富不均，大量土地集中在少数人手中，因而产生巨大危机，失去土地的农民，贫苦无靠的流民，最终铤而走险才走向这才反抗的道路。其归根结底，还是世家豪族索取无度，不停霸占土地的结果。无论是清议、党锢还是黄巾暴*，起因皆是土地制度的原因。”田丰率先出口赞同道。

　　　　哪里知道田丰话锋一转，慷慨激昂道：“只是无论高祖还是武帝，皆以世家豪强为援或者本身就是地方大族。哪怕文景之治的“弛山泽之禁”，光武中兴强行推出“度田”制度，依然效果甚微，盖因侵犯了地主、商人、豪族的利益，因而遭到了强烈反对，特别是京都附近新贵和皇亲国戚。地方官员自然得罪不起豪强，只好袒护他们，把负担转嫁给中小农和贫苦农民身上。自此改制无疾而终。进乃引发了全方面的矛盾，天下动荡不安。州牧虽然一片拳拳之心，只是这事情实在棘手，而且似乎现在还不是好时机。”田丰不管不顾何晨脸色有如何难看，依然义正言辞道。

　　　　“若要从新丈量土地，增其税赋，只怕一来要得罪南阳各世家大族；二来只怕长久下去土地兼并事情依然会发生。再说，州牧本身就是以地方豪族起家，此时刚刚有所建树，便过河拆桥，只怕有损声誉同时，也会造成南阳人心不稳。还望州牧大人三思。”这时候荀攸紧随着田丰的话，语重心长道。

　　　　“主公为国

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　　　　五章妈勒个逼

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六章　乱世用重典（）　
六章乱世用重典

　　　　会议连续召开三天三夜。

　　　　随后何晨开始雷厉风行，大刀阔斧的内政、军事改制。

　　　　首先开始颁布均田制。

　　　　均田制一定程度上使无地农民获得了无主荒地，有了安居乐业的可能，生产积极性提高，同时大片荒地被开垦出来，粮食产量不断增加，从而积极推动了南阳经济发展，加重战略储粮；其次，均田制并未触动世家大族的核心利益，一方面有利于南阳征收赋税和徭役，另一方面促进政权的巩固。

　　　　均田制其实也是何晨一时无耐妥协之举，在不能动世家大族的利益下，只能用这个方法。也许前期因为战乱照成大片土地荒芜而没有什么问题，但后期各种原因依然会造成土地兼并。

　　　　这条制度在南阳受到很大的欢迎，特别是那些流离失所的百姓。

　　　　而世家大族也没有什么反应，不支持也不反对。

　　　　其中，何晨重点推荐水稻种植，这个时候除了川蜀已经出现水稻梯田外，长江中下游地带，并没有多少普及，为了此事，何晨还专门派官员入川考察取经。此时何晨真恨不得化身度娘，搜一下什么都有了。

　　　　随后何晨又对部曲制度改制。

　　　　部曲就是私兵。

　　　　自新莽末农民大起义中，地方豪强曾以军事编制部勒所属的宗族、宾客、子弟等，组成武装力量。宾客的部曲化，在中国历史上首次出现。

　　　　东汉末年，黄巾起义和其后的军阀混战时，许多苦于战乱的百姓求庇于世族大族，这些豪门大族为了自保或者延伸自己利益，也需要充实武装力量。于是按照新莽末豪强的作法，更多地采用军事封建制来部勒自己的宗族、宾客、佃客、门生、故吏。部曲又大量地形成，成了世族大族私人武装的常用代称，也称家兵。他们承袭了东汉以来私兵的传统，作战时是部曲，平时是佃客，即且耕且战的武装耕作者。后来，将帅见有利可图，更广为招募部曲从事生产。乱世人无所归，部曲永随将帅，部曲绝对服从所属军官的命令，一旦心有不满或者分配不均，便随时叛乱，拥兵自重。

　　　　可以说，部曲制度，直接形成豪门的武装力量。

　　　　为了改制，何晨着实费尽心思，因为部曲制度，直接关系到农耕问题。

　　　　首先，何晨从荀攸那里索要自己讨伐董卓时那些阴奉阳违世族名单，让张辽、徐晃领起精兵，以雷霆之势，铲除十余家大族直系，抄起巨资，满收良田，余下旁支、门生、佃客或驱散或编军或发配轘辕关不一而足。

　　　　随后何晨召告南阳榜书，言其家族心怀异心，天下生死存亡关头，不思报效朝廷，反而与董卓暗通曲款，其罪当诛。此事一经颁布，南阳引起宣然大*，不少世家震惊于何晨雷霆狠毒手段同时，又暗暗庆兴自己当日幸好没有出格之举，乃是借出家兵，帮助何晨讨伐董卓。

　　　　此事余波未了，何晨便召集南阳三十六县当地各豪门望族来到宛城，齐集一堂。

　　　　会议中，何晨明确表示，佃户与部曲分开。

　　　　部曲为私人家丁，等同自己的私财，但无独立户籍。若有战事或者事情紧急时，南阳军方有权调动部曲，若有不同者，皆以判罪论处。而佃户除了每年承担一定的佣金上交大族外，无需在承担别的义务。更有迁徙、佃田和退佃的自由。

　　　　何晨这一手，着着实实在各大世家头上插一刀，但却又不会疼到骨子里，让人欲罢不休。这样一来，不但大大削弱了部曲地位，形如卑贱，弄的无数门客思退，而且还弱化了佃客的做用，不在成为世家手中的一枚压榨工具。这明摆着是要削弱世家利益来的。

　　　　此事何晨知道世家多有不满，故自己起了带头做用，何家良田千亩，皆与佃户订下契书。朱家、黄家早已绑上何晨这条战车的家族，在何晨劝说并且解释下，也开始点头答应。至于文家、邓家还有其中不少迫于何晨如日中天的威望，又手握精锐重兵的威摄，加上那些家族的前车之鉴，为免刀兵之灾，也就同意了。

　　　　此事也算是开了好头，但其中还有大半世家骨硬，死拽利益不放，那何晨就不客气放下狠话了。一时间，南阳风声鹤唳，血腥气息笼罩当头。

　　　　何晨这次是狠下心，一定要解决这个问题，不然日后如何推行全国，牢牢控制政权？

　　　　如今摆在那些世家面前就只有三条路可走，要不就同意何晨制度；要不就变卖田地家财，举族迁出南阳；第三个选择就是联合其它世家大族，反抗何晨。

　　　　古人一般情况下，若不是天灾**，是绝不出迁出自己祖藉的，所以不少世家就是抱着最后一条想法，想结成同一攻守同盟防线，迫使何晨改变主意。他们哪里知道何晨这次是铁了心，为了杀鸡给猴看，七日之内连屠五家当地算的上豪门家族。本来如此血腥残暴之举，应该会掀起巨大声讨，但何晨治阳南阳数年，官声极佳，加上普通百姓对世家大族本来就存着不满于嫉妒心理，此举不但没有引起南阳百姓任何方面不满，反而把何晨的声望推向一个新的高度。

　　　　这一下，剩下的那些世家大族焉了，这个何晨就是侩子手来的，信奉的就是谁的拳头大，谁就是老大的直理，你和他说什么道理古制都没用，典型的暴君心理，顺则生，逆则亡。世家大族权横再三，就算统一武装私兵，只怕也不是何晨手上这些南征北战骁勇战士的对手，万一没顶住对方进攻，便可能是举族灭亡的后果。这个结果是他们万万接受不

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　　　　六章乱世用重典

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七章　准备好了！（）　
七章准备好了！

　　　　两个特殊兵种招募还在火热进行中，其中不少勇士开始脱颖而出，声名四起。其中包括不少三国中跑龙套的武将，也在这场征兵当中，开始显现。

　　　　随后，何晨开始新一轮的政令颁发。（注：由于现在都是现码现传，前面章节遗漏不少东西，就这样马马虎虎之补上吧。）

　　　　首先是对南阳户籍从新进行编制，只是这项工程极为浩大，盖因百姓流动性太强，故难度不小。因为这事情直接关系到均田制的施行，所以无论如何也要排除万难，全郡实施摸查。

　　　　其次，从南阳财库里拔出一笔巨款，在治所内每个县城开始大面积建立学堂，务必保持每个乡镇最少有一个育才养人的地方。所有学堂老师统一由郡府名义进行礼聘，在经过郡府人员考核德才后，一旦合格者便可入正式入为编制，每月领取俸禄，若其中表现优秀者，还可入府为官。

　　　　这件事情一经颁布，无论是贫苦百姓，还是名士清流，或者世家子弟，皆好评如潮。虽然以前有人也这样做过，但从来没有哪个群守决心这么大，力度这么狠。因为何晨文书里明确规定，只要孩童年纪符合，无论你是世家子弟，还是草根子民，皆可进入学堂进行普及教育。当然前提你是要有南阳的户口。这就是所谓十年树苗，百年树人，何晨知道争战天下非一日之功，整个两汉时期，中州河北是最大的人材储存库，君不见荀氏、郭嘉等等皆出于颖川吗？而自己不单单只能看着眼前，还要为长远有所规划。有名人说过，知识就是力量，就是第一生产力。正因为知识力量掌握在少数人手中，所以时代发展变的举步维艰。只有人人普及教育，人人有所学成，这个社会才能飞快发展。

　　　　前期有可能条件会艰苦一些，但无论如何，就算是赶鸭子上架，也要把它架在火炉上烤。何晨知道培育人材并非一日之功，但千里之行，始于足下，如果自己什么都不做，未来更看不到美好的希望。而这件事情最大的一个问题，那就是钱。而这钱还不是一次性付清，非要你按揭付款来的，一年一笔巨额，付不出？那不好意思，这学校倒闭吧，老师跑路吧。所以何晨那怕日后咬着牙根，就算是挤乳沟一样，也要想办法把这钱挤出来。

　　　　随后何晨又开始酝酿矿山开发、私盐改制等等雨露皆沾的想法。禀着胡萝卜加大棒的政策，敲打敲打世家大族的同时，也不忘记给颗甜枣，让他们心生不起反抗之心。

　　　　南阳的改制还在轰轰烈烈进行之中。

　　　　这时候何晨又出张贴告示，乃招贤纳士。

　　　　这也算是老生众谈，每个上位者都会耍的手段之一。

　　　　但这一次明显不一样，榜单上明确一段字，那就是唯才是举。无论是你世家弟子，还是清流名士，或者贫苦大众，只要你有真才实料，只要你想出人头地，那么便可到宛城英雄馆进行应征。这又引起了南阳一片轰动。

　　　　此馆由名士岑伯亮与偏将吕常共同主持文武两部。

　　　　由于何晨在南阳威望中天，加上此时又身逢乱世，稍有志之世，便想建功立业，光大门楣，一时间应募之士如雨后春笋，频频冒出。其中大部份乃出身寒门子弟，皆因感觉自己晋升困难；或者干脆是草莽绿林之辈，为图好的出身，便不远百里，赶到南阳。

　　　　还真别说，其中发现不少人材。包括史记上有记载的武将。

　　　　其中便有一人值的书写。便是后来袁术手下大将，纪灵。

　　　　史上记载纪灵乃山东人，善使把三尖两刃刀，勇猛异常，曾经与关羽单打独斗数十回合而不分胜负，只是后来袁术兵败徐州，后有吕布追击，前有刘备堵截，慌乱之下与张飞战十余回余，便被刺于马下，败兵退走，不知生死。

　　　　这个纪灵也算是号人物，虽然算不上超一流武将，但怎么也算的上一流。只是他与高顺、田丰一样跟错了主人，埋没了才华。之前纪灵是河南府兵一个小小的屯将，由于董卓败走长安，放火焚烧了洛阳，他所在部又被孙坚打散，故一路随流民南下宛城，此番仰慕何晨勇猛，加上自视武力，又不想白白浪费，便准备投身何晨军营之中，准备谋个一官半职。

　　　　何晨此时正马不停蹄的视查南阳三十六个县，假如他知道这样凭白赚了纪灵这样猛将，估计这会儿一定乐上半天吧。这纪灵虽然史上记载不多，但袁术野心膨胀时，既然能用纪灵为领兵大将，雷薄、陈兰为副将，统兵进攻刘备所守的小沛。便说明纪灵不单只有武勇，起码统兵能力也相当不错。而袁术称帝，纪灵更是拜为大将军，无论怎么说，把他归为一个有勇无谋的家伙虽然有些过了。

　　　　何晨一路下来，到处所见都是一片欣欣向荣的景象。无数荒芜、杂草丛生的田地，被农民一片一片开垦出来；时不时能见到官员组织民壮，吆喝着开沟挖渠；正值春耕时期，田地里不少农民笑逐颜开驱着壮牛，虽然汗如雨下，却仍然辛勤的播种，只盼秋季到来之时，能有丰收，好好过节。

　　　　何晨心里大感欣慰，那怕此时此刻自己顶着如此巨大的压力，也深感一切都是值的。

　　　　回到宛城后，第二天一大早，何晨便来到了校场。

　　　　此时校场上黑压压站着两个方阵，虽然每人穿着崭新的铠甲，手里拿着明晃晃的武器，只是阵形显的十分懒散，东倒四斜的，每个士兵表面上看来都极为孔武有力，体格彪壮，只是从他们兴奋仰长脖子与有些不安的眼神中，可

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　　　　七章准备好了！

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八章　张绣回来了（）　
八章张绣回来了

　　　　何晨一番慷慨激昂的话，把底下士兵煽的只差点热血冲晕大脑，恨不得立马剥开胸膛捧出闪闪红心，让州牧大人好好看一看他们的意志与决心。以至于何晨宣布解散后，新兵们依然像木柱一样牢牢站在那里，准备目送何晨离去，以表示自己心中敬意。

　　　　何晨走下校台，表情还有些意犹未尽，士兵疯狂崇拜的眼神，让他显的有些飘飘然。真他**吹的爽啊，看起来老子忽悠功夫越来越熟练了，只是不知道自己这张嘴皮加上离间计能否招降高顺啊？何晨只是稍微想一下，便不由自主叹气摇头，这个成功机率估计会很低，假如离间计升到中级的话，那倒还有一定把握。想到此时，何大爷就有些纠结，这个家伙就是他**的愚忠，榆木脑袋，对吕布如此死心踏地，自己劝降好几次都无结果，而且还被狠狠鄙视一番。搞的郁闷无比。妹纸的，先关你一阵子，磨掉你的锐气再说，何晨恨恨想道。

　　　　暂时把烦心事情放在一边，何晨又开始烦恼起长枪兵与水兵的建设。

　　　　初级长枪兵与水兵的人员已经到齐，所有训练资料也都有，但问题就在于自己不可能天