快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部! 如果本书没有阅读完，想下次继续接着阅读，可使用上方 "收藏到我的浏览器" 功能 和 "加入书签" 功能！


　　　　说来好笑，清朝时期自然界气候最好，农业产量最高的时期，大约是在1850年前后。但是1850年正是列强船坚炮利，轰开中华被封锁的国门的年代。也就是说，满清是以四万万人口，小农经济的巅峰实力去对抗第一次工业文明的列强。结果是悲剧的，小农经济根本没有抗衡工业文明的实力！

　　　　所以哪怕是以工业化手段，平定天下的难度更高，肖图白也会一步一个脚印实行——军事上控制，经济上推进工业化的手段，缓慢改造全国。

　　　　制约肖图白改造全国的恰恰不是军事力量，而是经济实力。＇　＇如果军事上胜利占领了广阔的领域。却并不能够全面推进工业化，还不如暂时不占领。占领一处，便要改造一处，让工业化的城镇，继续给军事力量提供经济基础和后勤。这样，才能够稳固让实力不断的增进，而不是像李自成历史上那样。几年时间灭亡明廷，短短几个月后被清廷和关宁军击败。

　　　　肖图白道：“如有流民入境，我自安置。令其就业。如有敌军入境，我自以强军战胜之。高筑墙、广积粮、练jīng兵，哪怕天下俱乱。我如何不能安？”

　　　　“道不同不相为谋！”那李信见状愤然拂袖yù离去。

　　　　肖图白冷然道：“来了想要走吗？”说着，如狼似虎的亲兵连士兵，将李信拿住。

　　　　“还有没有王法啦？还有没有天理啊？”李信不由的大骇。

　　　　肖图白笑道：“李jīng白的公子，自幼文韬武略为人仗义，向来流露出yù投奔明主平定内忧外患的志向。我今天放你走，你是要投奔鞑子，还是要投奔流贼？”

　　　　“我哪里也不去，回去考功名不成？”

　　　　“不用了，考了功名也需要有靠山才能平步青云？你直接来当官，我做你靠山。有多大本事，我给你多大官！”

　　　　李信几乎要哭了，他万万想不到，会遇到这种不讲理的“明主”，不投奔他。＇　＇还会直接被扣留。

　　　　当然了，肖图白断然不断让其离去。因为，李信就是李岩，民间传说中被红娘子绑架，被迫投奔李自成，给李自成出谋划策。编出了童谣“开了大门迎闯王，闯王来时不纳粮”、“早早开门拜闯王，管教大家都欢悦”。

　　　　这几首童谣，让原本已经山穷水尽的李自成，短短两三年时间势力暴增，灭了明王朝。所以对于这样的人才，肖图白直接会扣押在自己身边，也不会任由他投奔别的“明主”。

　　　　李信见到肖图白不肯放人，逐渐的开始认命，帮助肖图白办理一些事务。但是，由于是被扣押下来，使得他心中充满一腔怨气。所以，李信更热衷吹毛求疵，时常寻找经济特区的官府人员贪腐的新闻，用来讽刺肖图白识人不明。

　　　　而肖图白有点唾面自干，但凡李信举报的一些负面消息，皆是派出人手进行调查。一个多月以内，葛沽进行了一场廉政风暴，倒是发现了100多名zhèng　fǔ机关和企业中的蛀虫。

　　　　这些官员的贪腐之路，也才刚刚开始，所以造成的损失数额，还是比较少的，情节最严重的一人，才不过受贿500多两银子。当然，此时便严加处理，更有利于遏制整个体制失去敬畏和廉耻后，贪腐之心rì盛的趋势。

　　　　当肖图白指着500多两银子，对着一名贪官面孔道：“值得吗？为了区区五百两掉脑袋？你的正常薪水、奖金一年也有100多两银子吧？再过一些年头，逐渐升上去后，每年合法拿数千两，现在为了区区五百两不但断了前程还要掉脑袋，你是不是蠢死了？”

　　　　贪官却是滴出悔恨的眼泪。

　　　　这一次廉政风暴，处理的官员和国企管理层达到100余人，掉脑袋的有30多人。其余的，没收非法所得后，再根据情节严重降其行政级别，或是直接开除公职。

　　　　这一波廉政风暴之后，李信也不仅心中咱服，就凭肖图白能够弄出这么一波反腐风暴，便非大明传统体制的官僚能比。

　　　　而李信担任了廉政部的部长，有点口嫌体正直的，道：“如果我发现有问题的贪官，一定会从严处理，可不会考虑人情，也不认他过去的功劳！”

　　　　肖图白肯定道：“发现一个处理一个！”

　　　　“好，你别后悔！”李信心中想道，要是有朝一rì，廉政部将经济特区绝大多数的官员，都因为贪腐问题搞下台，肖图白还会像现在这么淡然吗？

　　　　这一次的廉政风暴，不但刮向了国企管理层、zhèng　fǔ官员，甚至连行贿的商人，也纷纷的进行了不同程度的惩罚。

　　　　比如，有商人通过行贿，获得了天津煤业公司10万块蜂窝煤，每块仅仅1。5文钱，这一价格仅仅是葛沽当地售价的一半，造成公司经济损失150两。廉政部介入此事后，天津煤业公司产生了地震，十名企业管理层皆是被开除。

　　　　而行贿的商人，则罚以500两银子的罚单。

　　　　那商人叫嚷道：“我一共才获利100两银子，这么能罚的这么重？”

　　　　廉政局官员冷冷jǐng告道：“别得了便宜还卖乖！下次再犯，可就不可能这么轻微了！”

　　　　那商人不仅缩了缩脑袋，畏畏缩缩道：“不会了，不会了！对了官爷，要是下次再犯，怎么着？”

　　　　廉政局官员板着脸道：“还想再犯？哼！罚金会多的让你破产。或者是列为‘不诚信商人’多缴纳数倍的税收，或是驱逐出境不许在特区经营！”

　　　　廉政局的官员，将罚款的收据单递给商人，与此同时将《廉政法案试行草案》文件拿出一份，交给被罚款的商人。

　　　　本质上，这一次风波主要的处罚对象的官员和国企管理层，卷入的民间商人不过是6人。

　　　　这也是因为，zhèng　fǔ和国企中人贪腐容易调查。而很多民间的商人更为狡猾，犯案后往往隐藏的很深，再加上zhèng　fǔ不愿意大肆调查、逮捕民间商人，造成市面上人心惶惶。所以，也仅仅惩处了罪证确凿的几名商人，而放过了大多数取证困难的嫌疑犯。（未完待续。。）

　　　　s

正文　第一六零章　廉政风暴（二）　Ｔ

　　　　。鼎天小说居。dtxsj。总体而言；葛沽经营的商人；本分守纪的还是很多。【叶*子】【悠*悠】。。26b。动歪心思的；仅是极其一小撮。

　　　　对于特区zhèng　fǔ的廉政风暴所惩处的六名劣迹斑斑的商人；大多数守法商人纷纷拍手称快：

　　　　“这种害群之马；不值得同情”

　　　　“坚决打倒官商勾结；幕后cāo作”

　　　　“大快人心啊；那几个家伙原本就是欺行霸市的混帐”

　　　　遵纪守法的商人；尤其珍惜葛沽经济特区来之不易的公平经营环境；也非常支持zhèng　fǔ的廉政风暴。

　　　　按理说；葛沽经济特区是实行高税率、高租金；但是在这座城市；各行各业的负担反而是最轻的。

　　　　因为；商人们只需要缴纳明面上的赋税；以及门店、厂房、办公室的房租；既可以稳定的经营；再也不会缴纳各种“孝敬”。

　　　　这种良好的环境；是经济特区之外；很难碰到的。

　　　　其他的地区；哪怕是有清官上任；但是清官只能管自己个人；往往是杜绝不了官差们的yīn奉阳违。

　　　　事实上；封建社会的官府能够调动的民力向来是有限；征收的税率也远远低于工业时代。（看小说就到叶　子·悠~悠　）尤其是明朝；由于朱元璋是社会最底层出身；所以他很情绪化的制定了历朝最低的税率。

　　　　以轻徭薄赋称著的汉朝也是之十五税一；而明朝长期奉行的税率是三十税一；说是历朝最低的税率也不为过。

　　　　三十税一的比例；在明朝农业税、商业税等等各项税收领域。皆是一个比较符合实际的税率。

　　　　农业税收方面；明廷平均每年征收3000万石粮食；而全国的粮食产量是达到10亿石。税率也才是三十税一。商业税方面明太祖订制祖制为三十税一；万历年间逐渐变成六十税一；年收入低于40两银子的小商人免征商业税。

　　　　照理说；明朝实行历朝最低的税率；如果底层官吏真能够按照朝廷的政策执行。百姓的税收负担应该不会太重。

　　　　问题是；明朝中后期；士大夫、勋贵、宗室等等免税特权的阶层。大量的兼并了土地；全国八成以上的土地皆是被特权阶层兼并。而国家征收的农业税方面；还是3000万石粮食。

　　　　甚至。明朝末年国家不断用兵；财政吃紧的情况下还征收了——辽饷﹑剿饷和练饷。这三饷是万历年间开始启动；到了崇祯年间；三饷最高达到700多万两银子。

　　　　即使加上三饷；明朝整体的平均税率也是偏低的。＇　＇

　　　　问题是税收政策；征收不到特权阶层头上；反而向占据80人口；却只占有20田地的底层小地主、自耕农、佃农头上征收。

　　　　如果说；全国平均税率是3。3；对于这些弱势群体来说。甚至是承受了20以上的税率；再加上大地主们残酷征收五成以上的田租。本质上；底层的弱势群体每年只能保留30左右的收成。年景好的年头；也只能勉强果腹；年景差的年头抗压能力差的佃农、自耕农只能大面积的破产逃荒。

　　　　对于小商人来说。朝廷的政策也是美好的；具体执行政策的官差总的坏透了。明朝后期；朝廷的商业税已经名存实亡；但是具体到官差身上的孝敬；却是少不了。而这些孝敬；往往是商人经营所得的20以上。

　　　　这样一来。明朝的普通商人最大的成本支出不是向国家缴纳税收；而是向官员、官差等等阶层孝敬的成本。

　　　　葛沽经济特区对于商人产生巨大的吸引力；恐怕不是别的因素；而是葛沽的税收政策比较公开透明。

　　　　——普通商业税3。3、特殊行业赌馆、jì院商业税10

　　　　除此之外；官府不会征收其他的税收；更不会允许官吏们收取孝敬的行为。所以；葛沽经商的商人；经营成本是比较低的。

　　　　再加上；葛沽人口密度也是非常惊人；其中的商业利益；往往也能够让商人们赚的盆满钵满。这样一来；商人们拥护葛沽政策的；自是占据了主流。

　　　　新上任的廉政部的部长李信；对于私营的商人们；却保持不信任的目光。

　　　　因为；李信通过负责廉政部的工作；开始了解一些基本情况——习惯搞私底下不规矩的小动作的；往往是私营的商人。而国营的企业；往往比较规范一些。

　　　　而私营商人经营手段往往“灵活”的过分——贿赂官员、偷税漏税、营业收入造假等等方式；无奇不有。

　　　　“国师大人；既然这些私营的商贩；根本就是败坏葛沽风气的源头；为何还要招揽他们在此经营？”李信颇为激愤问道。

　　　　肖图白笑道：“私营的商人有万般的陋习、缺点；但是他们逐利xìng更强；给予整个市面注入的活水。如果将他们排斥在经济特区市场之外；那么整个经济特区将会死水一潭。”

　　　　“死水一潭？文官不贪财；是死水一潭？”李信脸sè通红；显然难以接受。

　　　　“我问你；如果一个贪官；自己贪一些利益；却让百姓大多数收入增加几倍。而另外一名清官；自己一分钱也不贪；百姓们生活也有过去一样贫寒；你更赞赏哪一位官员？”肖图白问道。

　　　　李信道：“这两者皆不可取为什么不能是清官让老百姓过好rì子？”

　　　　肖图白说道：“有一部分的贪官；在贪污之间；是能办事、会办事的官员。由于他们办事办的好；手中的权利越来越重；最终控制不了贪yù；而堕落了。而绝大多数的清官；往往是怕事、不管事；只要事情少管；自沾不到麻烦；也减少了贪污的机会；这种庸官成为清官的可能xìng；显然概率更高一些”

　　　　“岂有此理”李信尽管知道肖图白说的是常态；但是依然愤愤不平。

　　　　肖图白淡然道：“多观察；多询问。不懂的东西；不要妄自插手。世间万物的一切；自有其规律。其规律；并不是按照你脑中所想运行。商业经济也是如此；因为它是无数人参与的活动；所以这个活动的规律；也是比较复杂；不是任何人能够完全看懂这里面的规律。当商人和市场能解决问题；官府仅仅在旁监督；给他们提供相对公平的舞台即可。只有大多数商人没有想到去做；或者是他们做不成事情；才是需要官府去做的”

　　　　“这就是葛沽的报纸上说的‘无形之手’和‘有形之手’？”李信显然对于充满哲理xìng的形容非常感兴趣。

　　　　肖图白点头道：“对无形和有形；就像太极的yīn阳两面。只有维持一个稳定、平衡的状态；才能够生生不息；充满活力偏向任何一面；都将是危险的”本站。。您的支持；就是我最大的动力。群书院。uny

　　　　＇＇

正文　第一六一章　自由民　Ｔ

　　　　十一月份，葛沽市区爆竹开始震天响。【叶*子】【悠*悠】因为，第一批加入葛沽的6000多名契约奴，合约到期成为了民户。

　　　　在葛沽一年的生活，已经让这些颠沛流离的难民们，尝到了安居乐业的喜悦。这个乱世中，很多的人求一口饱饭而不得，而在葛沽衣食住行方面，一名契约奴也活得比普通的自耕农要滋润。

　　　　契约奴中的老人能够获得赡养，而青少年在学堂能够接受到五年义务教育，这种待遇更是令很多契约奴心怀感恩。

　　　　但是，契约奴毕竟是属于奴隶，奴隶本身也是主人的财产，主人无论怎么处理奴隶也不为过。

　　　　包括奴隶的拥有的值钱的物品，主人也可以将之夺走。

　　　　当这些契约奴在生活安定之后，自是有更高的追求，比如——拥有自己的人身zì　yóu和财产zì　yóu。

　　　　中国古代封建皇帝的教育向来是“得民心者得天下，失民心者失天下。”这是颠扑不灭的道理。

　　　　所以肖图白特区zhèng　fǔ也是非常注重社会最底层契约奴的心态。并且，随时注意与最底层人民进行沟通、交流，让底层人民更能够理解zhèng　fǔ，更拥护zhèng　fǔ。＇　＇

　　　　当一个政权不理解底层人的想法，而底层人也不理解zhèng　fǔ的想法，这种隔阂积累的越深，便会爆发出越恐怖的矛盾冲突。

　　　　像后世法国大革命时期被送上断头台的法国皇帝路易十六，在他的执政时期法国经济出现了空前繁荣。思想层面也是同样的非常活跃，民生方面也拥有长足进展。唯一的问题是，由于支援美国**战争，造成法国zhèng　fǔ形成2。15亿英镑的各类财政亏空。

　　　　为了偿还债务，法国皇帝劝说不纳税的宗教人士、贵族配合国家政策纳税，而贵族们拒不纳税。为了偿还负债，税务官只能对平民增税。

　　　　普通的zì　yóu民不理解法皇zhèng　fǔ的政策初衷。革命者造谣宣传为法国皇后奢侈浪费，皇后帽子上一根羽毛价值几十枚金币云云，引发了zì　yóu民的怒火。于是。路易十六称为法国唯一一名上了断头台的皇帝……

　　　　明朝灭亡与大革命之前的法国有点类似之处——特权阶级拒不纳税，税收被压到zì　yóu民身上。zì　yóu民并不理解国家的困难，也不理解施政者为什么要加税。野心家鼓动zì　yóu民造反，趁机攫取巨大的政治利益。最终，国家和人民，皆受到巨大的损害。【叶*子】【悠*悠】

　　　　以史为鉴，肖图白一方面注重财政、军事，另外一方面，也更重视拉拢底层人心。当然了，所谓“人民的眼睛是雪亮的”，这是对老百姓过度吹捧和谄媚的说辞。

　　　　每一个人类都认为自己的聪明的，而别人的愚蠢的。让一群聪明的百姓去做决策。往往会做最蠢的决策。人类历史上，让人民作出决策，会导致巨大的灾难。

　　　　但是不理解人民的想法，同样会造成灾难。

　　　　因为有了这一点清晰的认识，肖图白非常注重保持与底层人的沟通。了解底层人的心声、需求。哪怕人民的需求是杂乱的，甚至是愚蠢的、互相矛盾的，肖图白也是倾听，并且根据反馈，改进政策。

　　　　当然，肖图白更多的是控制舆论。对自己的政策的正面意义、成绩，进行充分的报道。让底层人了解到施政者的困难，以及施政者的努力、成绩。

　　　　在葛沽第一批契约奴人身zì　yóu的庆典上，肖图白出席了会议，对众多解放的契约奴们进行勉励：“大家也是葛沽的元老，为葛沽从蛮荒中建起大城，做出了杰出的贡献。此时，按照经济特区zhèng　fǔ与诸位签署的奴隶契约到期了。”

　　　　“从今之后，你们的户籍皆是落户在葛沽，享有葛沽地区的民户拥有的各种合法权利，但是同样你们也要承担起葛沽居民应该承担的责任”

　　　　“从这一刻起，你们失去了枷锁，但是你们获得了更多的zì　yóu和权利。包括劳动获得报酬的权利、生命财产安全的相关权利、也包括zì　yóu选择工作的权利”

　　　　场面中，一片欢腾！

　　　　“国师爷大恩！”

　　　　“活命之恩，永世难忘！”

　　　　“哪怕咱获得了zì　yóu，也永远只效忠国师爷！”

　　　　6000多名新民户，