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不干涉他们的内部事务，不招惹他们。但是，朝鲜内部也有各种各样的派别，敌视我们的人总是有的。如果有人招惹我们，损害了我们的利益，不管他是谁，坚决打击，绝不手软。

　　　　东江地区、辽东、朝鲜的地图、沙盘我都交给你。这段时间你的任务有两个，一是探求东江镇的民政、军事，二是继续山东地区的剿匪、威海到登州的公路和威海农牧业的生产。东江镇气候严寒，粮食、蔬菜、肉类暂时还要靠威海供给。所以，即便威海委派负责人，暂时也要由你领导，这样做，食品的供给会方便一些。”

　　　　毛承祚说：“谢谢如若大哥的指点和信任，我会尽心做好，绝不辜负大哥的信任！另外，我到东江镇后，威海距离遥远，并且这里也非常重要，还是另外委派一个人好一些。”

　　　　“你放心，我会安排好。”

　　　　。。。。。。

　　　　占领皮岛的一营，整顿消化了皮岛原守军之后，已经占领了铁山并且清剿收复了附近的岛屿。铁山周围居然碰到了小股的朝鲜武装，看样子也不是朝鲜王廷的正规官军，一营同样驱逐了他们，打跑了就算了，也没有下狠手。十月十日，经过休整的四营，包括独立营的一个连乘船出发，执行收复镇江（丹东）和义州（新义州）的任务。

　　　　根据情报，镇江有属于后金镶蓝旗700多人，义州除了有镶蓝旗的200多人之外，还有朝鲜亲后金势力的军队，大约400人，人数不是很多。

　　　　镇江城（丹东）是建州作乱之前，明朝廷修建的，作为大明最东边的边镇，城墙比较完整坚固，多年的战乱虽然有些破坏，但是，基本规模还在。镇江城的主要城门是有瓮城的，这就会给攻城一方带来巨大的伤亡。义州的城墙就差多了，以朱家军的火力完全不成问题。正当四营长赵大柱思考如何攻城的时候，通信船带来了朱顺新的攻城建议。

　　　　朱顺在审查东江军士兵时，发现数名原镇江城里逃出来的兵丁。并且，东江军曾长时间占领镇江，熟悉镇江城的也不在少数。其中有一名兵丁名叫冯长友，由于父亲无端被杀，两个月前才逃离镇江的，他有一个表弟，还在镇江城里做包衣奴才，也经常有上城巡哨防守的差事。因此朱顺设计了一套偷袭的作战计划，并且已经开始实施了。

　　　　十天前，以冯长友为队长，朱顺建立了一个30人的特别小队，选的都是熟悉镇江的兵丁。同时，也向他们许诺，此战如果有战功，战后将可以加入到正规军中。原东江军的士兵收留下来的最多只能进入武警部队。而武警士兵与正规军士兵军饷相差很大，并且正规军取得战功的机会多，升迁的机会就多。因此，做正规军士兵还是很有诱惑力的。

　　　　在小队中，还特意配备两名老兵使用掷弹筒。冯长友带两名兵丁，分批混入镇江城，找到他的表弟，利用夜间上城巡哨的机会，接应这个小队全部爬城墙进入镇江城中，并且带入了手榴弹、喷子和掷弹筒等武器装备。他们都集中在南门附近，一旦攻城战打响，炮击城墙就是他们的进攻命令，他们可以迅速控制南门。有了这个内应，攻克镇江就变得容易了。

　　　　船队十月十二日夜间到达镇江南部，择一偏僻地点登陆，用了一个时辰，四营全部上岸，然后向镇江进发，黎明时分攻城。炮舰则沿鸭绿江北上，配合攻城，担任炮击任务。

　　　　后金鞑子善用奸细内应，这次威海民团给他们还了回去。

　　　　镇江南侧的江面上，雾气蒙蒙，十月天气，高纬度的辽东已经寒气逼人了，小的河流已经封冻。东方太阳尚未升起，天空已经是一片白色，天色将明。雾气中四艘硕大的船只由远及近，渐渐的看清了。前面的两艘船，风帆全无，有个大烟筒冒着黑烟，这是黄海舰队的两艘铁甲护卫舰，后面的两艘，挂满了风帆，两侧露着黝黑的炮口，这是刚刚编入黄海舰队的西洋护卫舰。这四艘船缓慢的驶向镇江。岸上一队人马正在向镇江城开进，车马众多，行进速度很快。前锋已经到达城下，开始展开进攻的战斗队形。军官们站在车上，用望远镜观察着镇江城墙。气球已经高高升起，闪耀的灯光，显然在进行着紧急的通信。城里的守军显然被惊动了，城头人影晃动，彩旗挥舞。

　　　　大约卯时（早6点）陆地上的炮兵阵地，首先打响了。“轰！轰！”的炮声中迎来了新的一天。随后江上的军舰，也开炮轰击城墙。开花弹的硝烟弥漫在城头，硕大的实心弹，打的城墙砖石飞舞，看来西洋舰炮是可以击垮城墙的，只是需要时间长一点。但是，第一轮炮击后，所有的炮火都有意的避开了南门，以避免误伤。攻击镇江城的战役拉开了序幕。

　　　　南门外，一连、二连两个连的士兵已经进入出发地，坐在地上休息，前面六辆战车也做好了准备，只等一声令下，就冲击南门，三连负责城外警戒，同时作为预备队。南门内，两个院子里一共30名士兵，已经穿上了朱家陆军的迷彩服等待出击命令。

　　　　冯长友第一次做军官，心里很紧张。这两天根据南门的地形早就分配了各自的作战任务，攻击、掩护也都做了分工。城墙上攻击的炮声一响，他们就忙碌地准备起来，看所有的士兵都做好了准备，冯长友一声令下，这一队身着迷彩服的士兵就快步跑向南门。手榴弹和喷子都准备好，随时可以开火和投掷。

　　　　南门的守军虽然城上城下都有人，但是大家的注意力都被吸引到城外的进攻，很少有人注意城内。另外，也是守军兵力太少，算上包衣跟役才700多人，镇江是个较大的城池，这七百人都上城墙也占不满一面城墙，所以只是重点防守沿江的西面和南面。南门处不过100多人。猛然间，雨点般的手榴弹打过来，一片爆炸声。两门掷弹筒负责对城墙上面的打击，喷子也不时地开火。手榴弹和喷子都不需要太多的训练，都是使用方法最简单的武器。

　　　　南门是有瓮城的，瓮城就是内外两个城门，这两门之间是狭窄曲折的通道，通道上方是高高的城墙。如果贸然从外城门攻进来，就会受到四面八方，居高临下的打击。

　　　　进攻的士兵，沿着内城门两侧的斜坡通道向上攻击，虽然鞑子的弓箭厉害，但是，喷子的射程远，可以远远地射击，对于隐藏在拐角、矮墙后的敌人，使用手榴弹和掷弹筒打击。火力的优势，加上突然袭击，很快就占领了南门地区的城墙，并且在两侧设置狙击阵地，他们只要坚持五分钟，城外的大队人马就进城了。负责开城门的，也已经打开了内外两道城门。

　　　　城门上的战斗，城外看的非常清楚，因此，进攻的两个连在半自动机枪的掩护下（全自动轻机枪正在测试，尚未装备部队），驱动着战车，步行士兵跟在战车后面，举着盾牌，向城门冲击。当城门打开时，他们已经到了城下，步兵和战车蜂拥而入。四营一连负责占领城墙，他们最先进入，直接上城墙加入战斗。有一连的加入，火力大增，迅速向两侧城墙攻击前进。随后进城的二连，在战车的配合下，按计划分别占领主要街道，清理残敌。冷兵器作战的时代，很少有巷战发生，突破城墙就算占领的城池，何况后金兵力太少，形不成有力的抵抗，就被击溃了。

　　　　除了从北、西两个方向逃跑的敌军，城内的守军或战死或被俘，战斗很快就结束了。

　　　　崇祯三年十月十三日，威海民团占领了镇江。后金镶蓝旗的700多人，逃跑一部分，俘虏300多人，击毙150多人。随后进攻义州就简单了许多，义州城墙比土围子强不了多少，守军兵力单薄，镇江之战也严重的打击了义州守军的士气。一顿火炮加一个冲锋，就轻松拿下来了。义州的镶蓝旗后金军200多人，几乎都成了俘虏，守军中的400多人的朝鲜武装，被俘虏了200多人，其余的逃跑了。

　　　　镇江、义州之战俘获的约700人俘虏中，有朝鲜人200多人，其余为后金俘虏，后金的俘虏中多数为女真人，其余是他们的跟役包衣，都是辽东的汉人。这些俘虏，与原东江军不同，他们属于敌方阵营，他们中间不少人都有屠杀、抢劫的罪恶。包括那些汉族的跟役包衣，也包括那些朝鲜人，他们也多次参加对大明的战争，甚至入寇大明内地也有他们的身影。（历史上是有记载的，入寇中原的后金军中是有朝鲜人的）所以在朱万化定下的政策中，这些俘虏全部做苦役，然后慢慢甄别。屠杀汉族平民百姓是不可饶恕的大罪，必须杀。确实无罪的可以陆续释放，作为汉族移民异地安置（基本就是去台湾），他们将逐步被汉化。罪大恶极的杀掉，苦役的刑期按罪行大小，由军事法庭判决。

　　　　收复镇江、义州后，东江镇基本进入了正常的管理阶段。对于周边地区、沿海岛屿的占领、管理，可以逐步实施，稳步推进。其中比较麻烦的是，渤海湾中，登州到金州之间的一连串的岛屿中，有部分是在登州水军的控制之下。朱万化给出的原则是：避开他们，不去占领。因为朱万化知道，登州水军，之所以占领这些岛屿，就是为了拦截从辽东逃跑的难民，发难民财，有了黄海舰队和新东江镇，难民再也不会落到他们的手里，他们自然会慢慢的放弃这些无利可图的岛屿。

　　　　………第127章完………

第128章：辽宁建省（）　
威海刘公岛，毛承祚在自己的书房里正在阅读朱万化交给他的新东江镇军政管理原则的手册。不时的提笔写下自己的阅读心得，他在为即将赴任东江，接手东江镇的军政做着准备。朝廷的嘉奖任命旨意前两天已经到了，朝廷任命毛承祚为东江镇副总兵，领威海卫指挥佥事衔。这也是四品武官了，目前朱家一系的人员，除了朱大典，其他人还没有这么高的官衔。

　　　　朱万化在手册中详细叙述了军事、政权、农业、工业、交通、外交等各个方面。内容非常详尽。

　　　　军事方面：以原一营、四营提供的骨干为基础，最多用半年时间组建训练出一个团的兵力，番号为辽宁独立团，满编约3000人。独立团成军之前，一营、四营暂时驻扎东江镇。

　　　　由于是独立团，所以直属部队得到了加强：警卫连中增加了特战排，炮连中有一个重炮排，拥有三门经过改造的佛郎机大口径火炮，这三门重炮用于攻坚战。另外增加一个舟桥连。

　　　　黄海舰队还要组建一个近海兼内河的分舰队，用于辽东周边岛屿的占领控制，和鸭绿江内河的巡逻警戒。

　　　　考虑到周围多山，因此，独立团的三个营都要按山地营组建训练。辽东的冬季漫长，雪橇、雪爬犁的运输方式就要考虑。

　　　　正规军之外，训练编制一个武警支队（相当于团的编制），人员不定编，暂定3000人。支队之下设营、连、排、班。

　　　　武警执行军衔制，基本是冷兵器，遵化一战，缴获了鞑子的大批刀枪，因此朱家现在也不缺少冷兵器。军官装备喷子，每个营中有一个连装备新式火铳。有少量的半自动机枪和掷弹筒用于训练。

　　　　最后是维持地方治安的警察。各个行政区域都要建立警察局。警察、武警军官主要来源于威海的警官教导队。

　　　　监狱属于法院管辖，所以狱卒并非警察，也不归警察局管。古代尚不需要交通警察，至于达官贵人出行的安全也不是警察的职责。所以，警察的职责单一化了，就是户籍，治安，社会秩序。需要动武就招呼武警，警察本身就是个管理职能。因为他们管的事儿，带有强制性质，所以要穿警服、带警棍，警察打人是执法，是合理合法的行为。警官要配枪，如果有人袭击警察，警察开枪自卫是合法的。

　　　　由于警察的特殊性，所以，其人员素质就要高要求。警察犯罪属于知法犯法，是要罪加一等的。

　　　　政权方面：原来毛文龙时代的东江镇是没有地方政权机构的，它就是个军事集团，辖地内普通百姓，农民、商人都很少，他们也没有管理，任其自由生存。朱家接手之后，农、工、商将要得到全面发展。并且农工生产，活跃经济将是东江镇主要的内容。因此，各级政权的建立完善将是初期的主要工作。

　　　　由于东江处于交战的前线，随时处于战争状态，因此，要实行军管，地方行政，法院都在军事管制之下。法院就是军事法庭，各级地方政权都由军队代表执行管理。

　　　　现在的东江只有镇江、义州是大城市，东江镇本身就是皮岛上的一个兵营，完全没有城镇的样子。不知是气候还是土质的原因，皮岛上一直是寸草不生的荒岛。周围海域是不错的渔场，所以，作为渔民的基地还是可以的。所以规划中皮岛作为海军基地来建设。除了海军设施之外，在渔村较集中的位置建一个行政管理的中心镇子，就叫东江镇。

　　　　朝廷给的名称叫做东江镇，暗含的皮岛就是它的中心，这就与朱万化的规划相差甚远了。这里是辽宁省的一部分，将来总要收复整个东北地区的。后金泛泛的称呼这个地区为辽东，所以，朱万化决定这个行政区的名称为辽宁省，省会暂定在镇江，旋即将镇江改名为“安东”，直接使用了后世的名称。

　　　　这个行政区划自己先定下来，内部自己称呼辽宁省，自己任命行政长官，对朝廷则称东江镇。将来如何上奏朝廷？朝廷将持什么态度？是否委派巡抚？这些都留待以后解决。总之，现在朱万化已经不愿意完全按朝廷的意思办了。

　　　　行政区划：目前东江镇所有控制区域设定为安东府，就是说目前辽宁省只有一个安东府，府城为安东。下辖四个县：安东县，辖周围地区和向南的沿海地区；义州改名新义州，设为新义州县，辖鸭绿江东岸地区；以皮岛为中心辖铁山为东江县；辽宁沿海的岛屿为长山县，县治所在长山岛。

　　　　县之下是乡，政权建设到乡一级（农村）。乡一级有乡长一人，警察一人，农艺师一人。

　　　　除了巡抚外，各级行政官员都不是朝廷任命的，并且都是军官兼职，叫知县不大合适，因此，县级长官就暂时称为县长，与大明的官府有所区别。

　　　　建立政权后第一个政令就是改地名，如安东、新义州等。

　　　　第二个政令是有偿分配土地，延期付款。由于当地百姓很少，这项政策的对象主要是移民。同时颁布减租减息的法律条文：规定最高佃租三成（30％）。私人借贷年息最高一成（10％），不得滚利。用法律强制减租减息，违法者严惩。现在的安东府范围内，极少有地主存在，颁布这样的法律完全没有障碍。

　　　　由于多年的战乱，到处都是大片无人耕种的土地，这些可耕种的无人土地，就全部收归官府所有，然后以当地价格的八成（80％）低价分配（出售）给无地的农民和移民。农民要分十年偿还购买土地的贷款。农业税免一年。原来有地的农民、地主，交出有效的地契，换发政府颁发的新地契，同样免税一年，即崇祯五年开始收农业税。

　　　　在农耕为主的社会中，土地是重要的生产资料，是有价值的，因此，一般都不能无偿分配（个别的奖励政策除外），需要有价购买，农民暂时没有钱，可以贷款。无偿分配会激发不劳而获的思想，要鼓励勤劳致富，不能养懒汉。更不能搞杀富济贫，越穷越光荣的政策，那是违背社会经济发展规律的。贫富差距的调整只能靠税法。

　　　　第三个政令就是税收。

　　　　明朝的税收制度是一大弊政。明初的时候农业税率为3。16％，明代晚期平均税率约1。97％，可见无论是明代初期，还是明代晚期，平均的农业税率都低于三十分之一，而明末甚至低于五十分之一。这样的一个税率不能不说已经低到了极限。这么低的税，有功名的、有官职的、皇亲国戚还都是免税的。

　　　　要说农业税总还是实实在在的征收着，那么商业税，在明代基本上是属于名存实亡的性质，剩下的也仅仅是点缀。朱元璋规定，“凡商税，三十而取一，过者以违令论”。后来连三十而取一都不收了。所以整个大明朝，商业税几乎是零！

　　　　比较繁荣的万历早期的一些数据在整个明代比较有代表性：“商业税收入包括盐税250万两，茶税10余万两、市舶税（关税）4万两、通过税（过路费，这是阻碍商业流通的）60万两、营业税20万两，总额不过340万两。”一年下来全国就收了三百多万两商业税，这还是比较好的万历年间。

　　　　大明朝廷能不穷吗？民富而国不强。

　　　　东江镇的新税法规定：

　　　　东江镇所有居民都有依法纳税的义务，无一例外。

　　　　农业税、商业税、个人所得税、遗产税、海关贸易税开始执行，其他税种根据需要另行颁布。

　　　　农业税按年征收，额度：按收成征收半成（百分之五，略高于三十而取一）。由县衙门根据本原则，按本地产量