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南省武警，把贸易护航和守卫海疆结合起来。在琼州设立巡抚衙门，南洋各个群岛设立县治。

　　　　因此，迎接的队伍里有孔有德。

　　　　建立一个行省什么最重要？或者说一个省的基础是什么？不外乎两项——人口和财政收入。

　　　　人口的问题由李定国汇报，他说：“圣宪王爷，由于这几年陆续接收了一些移民，岛上的汉族人口与岛上的土著黎族人口已经接近持平，人口总数已经超过了十二万，今年我们打算就近从广东招收一些。预计再有一两年，就可以超过二十万。目前的汉族人口绝大部分集中在琼州岛北部的几个县，这里自古就是汉人聚居之地，比较繁华的有琼州府、文昌县，中南部还是落后的黎族人的部落，他们基本上都是部落头人做首领，实质就是拥有奴隶的领主。我们准备调十二师的一个团进驻南部地区，铲除这种落后的奴隶制度。”

　　　　朱万化说道：“这方面的呈报文案孤王看过，也支持你们的计划，在我们的辖区不能允许奴隶制的存在。孤王建议你们尽量的宽容那些领主头人，不要动他们的财产，并尽量的任命他们为管理乡村的办事吏员，但是，敢于反抗的则坚决镇压。对于奴隶们，只要他们愿意则可以迁移到北部安置，分散南部黎族的人口。新来的大陆移民则优先安置在南部地区，以便同化他们。”

　　　　琼州的人口还是太少，似乎不够建省的条件，但是，如果参考现代海南省的情况这一点倒是可以将就。在现代海南岛有接近1000万的人口，不过现代人口基数大，不能用绝对的数字来衡量。横向比较之下，这些人口也就是相当于一个市级单位。

　　　　从这个角度说，琼州的人口达到二十万之后，建省也说得过去。按李定国的说法，两年时间有可能实现。在建省之前琼州只能按府一级治理了。

　　　　但是财政方面可就成了问题。

　　　　朱万化说：“按李师长的介绍，琼州岛北部的几个县还算勉强，按广东的标准来说，恐怕也属于比较差的县。中南部落后的黎族人部落还是非常原始的状态，经济二字根本就谈不上。这种状态，没有银子，如何建省？就是作为府也需要财政的支持。不要说上交中央的税银，起码本府的官府要运作起来，省属的武警需要的饷银粮草要能够满足，何况还有一个不小的舰队呢？”

　　　　情况的确不乐观，就算把孔有德的贸易公司调过来，也解决不了。贸易公司很富有，但是，公司的银子不等于官府的银子，官府至多能多收一点税，财政上并没有大的起色。

　　　　孔有德做了多年的生意，经济方面长了见识，他说道：“圣宪王爷，臣有一策，可以解琼州府库之急。我护航分舰队一直担负着收取南洋海上交通税的差事，这笔收入也是逐年增加，现在每年有八九十万两的收入了。在建立联省衙门之前，这笔银两是交到大都督府的，其用项基本上是各个海军舰队。建立联省衙门之后，这笔银子就上交到台湾省了，但是我南海舰队的费用可以截留一部分。”

　　　　这笔南洋海上交通税是崇祯四年时，南海舰队给航行与南洋的贸易船只发放一面专门制作的旗帜：蓝色的旗子上绣着黄色的“大明商贸”四个字，今年改为红色（国旗颜色）的旗子绣黄色的“中华商贸”四个字。悬挂这个旗子的船只，南海舰队将保证它的航海安全，如果被海盗打劫受到损失中国要负责赔偿。这个旗子不能白用，每面旗子每年1000两白银的海上交通税，不拿出交通税，就不准你进入南洋的航道。随着中华地区的繁荣，南洋的商贸船越来越多，这一项税收，一年的收入就接近了一百万两。

　　　　孔有德说：“这笔税收产生于南洋，既然琼州将来是管理南洋的，那么这笔税收就应该算作琼州的税收，琼州有了这笔银子，府库就充盈了。至于应该上交多少，如何使用，按照规定办理就可以了。”

　　　　琼州只有一个府，它最大的一笔支出就是所属的这支舰队，无论怎么分配，有这笔银子垫底也够用了。

　　　　朱万化说：“好！孔卿家的意见很好，孤王把这个意见转达给内阁，由他们来处理吧。”

　　　　随后，朱万化让文昌橡胶园选派几名农艺师跟随，他们的任务是在三金省、新加坡、安岛、康南省等地选择地点，开辟新的橡胶园。

　　　　朱万化的船队出发继续南行。

　　　　两个月后，内阁下令：琼州正式建立一个独立的府治，暂时直属中央，为建省做准备。孔有德被任命为知府，南洋贸易公司迁移到琼州。

　　　　大都督府命令：护航舰队脱离南海舰队编制，归琼州武警编制，独立二团脱离第十二师，同时脱离国防军序列，以他们为骨干组建一个师编制的武警部队，其任务是维护南洋地区海疆的安全。这是中国力量最强的一支武警部队了，拥有海陆两军。

　　　　孔有德暂时兼任原职（贸易公司总掌柜、舰队教官）。琼州府所属各县暂时在第十二师的军管之下，逐步向琼州府移交。这是因为目前琼州的陆军力量不够，还有改编的任务，不足以威慑南部的那些黎族领主，不得不借助十二师的力量。

　　　　。。。。。。

　　　　朱万化巡视三金省和新加坡实在没有什么好说的。

　　　　三金省的存在，就是为了稳定南亚次大陆（也叫中南半岛），把这里划分成很多的小国家。当然这里优良的农耕环境，也使得它是一个大粮仓，现在又加上种植橡胶的任务。南海舰队的基地就在这里（金兰湾），他是威慑南洋地区的一个强大的舰队。三金目前是自治省状态，它正在组建完善议会，两三年之后便可以进入训政。

　　　　中国之所以取新加坡就是为了控制马六甲海峡，因为那是中国出入印度洋的门户，这个大门必须要自己看着，不能让给别人。因此这里是第五舰队的一个基地，驻扎着海军舰艇和陆战队。新加坡与安岛配合，一东一西，则完全控制了马六甲海峡。

　　　　除了军事力量之外，新加坡就是一个大码头，有为航运服务的一切设施。现在又增加了种植橡胶的庄园。

　　　　安达曼岛上的裸人族得到了彻底的解决了，现在设立了安府，下辖三个县，知府就是裸人族首领钱百福。

　　　　康南省移民过来的印度人也很满意，在安岛，他们摆脱了康南军的欺凌和歧视，他们的女人不再被人强*了。因为岛上的驻军是第五舰队的陆战队，国防军的军纪是严格的，不会欺压平民，更不会强*女人。虽然对于他们的课税还是很重（对印度人的政策是一样的），但是，这里暂时没有汉人，没有比较，他们就觉得还是平等的，不是下贱的二等公民。并且还给他们分配了奴隶可供驱使，不管怎么说，也是当一回主子，心情自然舒畅。

　　　　安岛上还是有汉族移民的，他们都集中在南安岛上，那里没有印度人。安岛是一串三个岛屿，南安岛在最南端。在安岛的三个岛屿中南安岛最重要，海军基地就在那里，并且这个海军基地处于保密状态，不希望别人知道，因此，戒备森严。特别是军事基地那一部分，是军事禁区。

　　　　保密的目的就是要保留一支机动的打击力量。安岛的位置处于新加坡、康南省、锡兰府这三点的正中间，遇到紧急情况可以多方向支援。安岛比较孤单，并且处于主航道以外，这支海军力量容易保密。在战争中拥有一支处于秘密状态的海军力量，那就是一个杀手锏，具有重要的战略意义。

　　　　裸人族有野性，但是他们处于奴隶的地位，被严加管束，行动失去了自由，其改造的速度定然加快了，生活的趋势，皮鞭棍棒的管教，他们就只能劳作了。

　　　　这有点像中世纪美洲从非洲贩运的黑人奴隶，那些黑人在非洲老家的状态就等同于裸人族，到了美洲就变成了奴隶。这是很残酷的，可以说是血泪斑斑的历史。可是他们迅速的变成现代社会的人，脱离了野人的状态，这也是事实。安岛的裸人族的改造就是这样的。但是他们比黑人幸运，因为，做奴隶是改造的过程，改造好了，他们还是自由人。

　　　　安岛是山地，但是可耕作的良田也不少，容纳几十万农民都没问题，现在才十几万人当然不算什么。这一次，朱万化又带来了橡胶种植的计划，农业经济的前景还是很好的。

　　　　现在安岛是中国的海外领土了，生活在这里的人，不管他是什么种族，都要说汉语，写汉字，起汉族人的姓名，这是硬性的规定。康南省的印度人，原本就会几句汉语。另一方面，为了普及汉语，国防军编写了汉语日常用语的学习手册，日常生活常用语本来就不多，因此，按照手册教汉语，用不了多少时间，岛上的汉语就普及了。

　　　　还要办学校，学校里全部使用汉语，传播汉文化。

　　　　………第570章完………

第571章：靠山吃山（）　
时间进入了十月初，朱万化的巡视船队到达了康南省的首府达卡。

　　　　进入康南省之前，船队在吉大港暂短停留访问，康南巡抚赵率教、布政使王珍、都指挥使朱全柱、孟加拉王国的使臣等康南省的官员到吉大港迎接。

　　　　从宪政进程来看康南省还属于自治省的行列，但是，与其他的自治省区别又很大。这个区别就在于他们的高级官员全部是中央政府任命的，部队也是嫡系，只是名义上不在国防军的序列。但是，他们这种特殊的自治地位还要维持几年，其原因就在于人口问题。

　　　　康南省自然条件好，接收移民的力度大，在加上驱赶印度人的政策，现在康南省的中华人口（包括汉族藏族等）已经接近半数，但是印度裔人口的压力依然很大。这个时候建立议会哪怕执行歧视的政策，印度裔的议员还会有相当的比例，这就不好处理了。真正进入宪政时，议会的权利很大，有了那么多印度裔的议员，歧视的政策还能执行吗？

　　　　所以建设议会要暂缓，但是部队的改编应该进行了。这一点也不同于自治省，自治省是自己的维护治安的部队，国防军派驻军，在康南用不着这种方式。

　　　　大都督府给的番号是第十五师，待将来西藏、西康的部队整编为国防军序列之后，将组建西南军，预计西藏、西康、康南、云南、贵州的部队将归属西南军。

　　　　朱万化对于议会问题给出一条建议，他说道：“按照宪法，自治省应该开始组建议会了，在自治期间逐步完善，做好向训政的转化。因此，议会还是要建的。孤王给出一个建议：你们的议会可以明令限定印度裔议员不得多于一成。一个省的议员最多三十几人，所以印度裔的议员最多是三名。也可以考虑按地区分配这三个名额。他们不能左右议会的决定，但是，通过他们，你们也可以听到印度裔人群的诉求，作为制定政策的参考。”

　　　　布政使王珍说道：“圣宪王爷，我省的印度裔人口有一个令人头疼的状况：印度人有种姓区别，王爷定然是知道的，由于我省的歧视、驱赶政策，现在剩下的印度裔人口，绝大部分都是首陀罗了。这个种姓的人真是难办，他们已经习惯了做下等人，习惯了逆来顺受。打他、骂他、甚至杀了他也没有反抗，他们对于自己的女人被强奸也是无动于衷。结果这些人就成了牛皮糖，粘在这里，赶不走了。所以我们的歧视驱赶也就失去了效果。这可如何是好呢？臣的布政使司真的没有办法了！”

　　　　这可是印度社会的特殊问题，首陀罗过于软弱，逆来顺受，毫无反抗。在现代，印度也有gcd，他们总是成不了气候，是不是也遇到了这个问题呢？对于此事我们没有研究，不敢随意揣度。

　　　　朱万化考虑一会，说道：“泰西人到处占领殖民地，残酷的屠杀土著人是他们惯用的办法。有时候屠杀的办法也不能完全的解决，于是他们想出了另一个办法，就是划出一片贫瘠偏远的区域，把土著人都赶过去，集中在那里，名曰‘保留地’。我们是不是也可以参考一下，当然了，我们不能那么残忍，不能把不毛之地给他们，而是划出一块不错的土地，使得他们得以生存，得到温饱。

　　　　孟加拉王国南部的一块土地，与康南省是以费尼河为界的，我们就在费尼河那里划出一个县的区域来安置他们，那里也是沿海的平原，也算鱼米之乡了。他们目前的人口数量是不是在一百万左右？”

　　　　王珍答道：“回王爷的话，他们还有八十多万，不足一百万了。”

　　　　朱万化说：“八十多万人口，一个县的肥沃土地，足以养活他们了，而且可以过得不错，如果土地不够还可以多划一些。我们拥有一个县的印度裔人口，将来或许还有特别的用途，保持下来可能还有好处。要加强管理，官吏、部队、警察都要加强。管好，不要出问题就可以了。这样一来，在府一级的议会里给他们三个名额，省一级的议会就不需要了。”

　　　　“圣宪王爷圣明！”王珍如拨迷雾见晴日，这真是个好办法。不由得立即颂扬王爷。

　　　　朱万化说道：“别急，孤王还有话呢。此事不可性急，要分步骤，缓慢的办理，他们的土地房屋都要折算，给一些优惠的利益，比如协助建住房，贷款买耕地等等，用上三五年的时间也可以。注意的要点就是不要激起民变，不要让他们不满意，让他们感恩，避免仇恨的滋生。这可是千秋万代的大事！不要疏忽。”

　　　　“是！王爷，臣定然照办！”

　　　　民族性的仇恨可是了不得，将会遗留巨大的隐患，朱万化作为现代人可是知道的。

　　　　朱万化说道：“还有军队，你们的部队里有不少印度裔的士兵，以后可以把他们都集中编在一起，组成武警部队，驻扎在这个县里，作战时也是可以使用的一支力量（炮灰部队）。

　　　　另外，红海苏伊士湾那边吃紧，你们抽调一个营，连同它的骑兵临时营，在第五舰队的支持下，组织一个船队，把队伍运输过去。这件事要快办，兵贵神速嘛。”

　　　　第五舰队年初时已经到达并占领了苏伊士湾地区，有战斗，还算顺利。但是情况多变，目前那里是战云密布，很紧张，那里的兵力就不足了，这是朱万化调兵的原因。只是由于海路运兵困难，否则还要调更多的兵。

　　　　苏伊士湾那里的情况，暂时放下，那里的故事我们以后再说。

　　　　朱万化忙于四处巡视，章王后则忙于寻找有名的古刹寺庙进香。这个年代的女人们烧香拜佛就相当于现代人们的旅游。朱万化让照相机、摄影师跟着，有名的好景致都拍一些照片，这也给章王后的游玩增加了情趣。

　　　　她偶尔也会寻找集市购物，印度人精美的挂毯吸引了她，结果就苦了跟班的，买上几条挂毯就要人背肩扛，大热的天儿，扛一堆毯子可是吃苦头了。跟着女人购物，绝对是苦差事。古代的中国城市里，偶尔也能见到外国人，但是，这里满大街都是异国风情的男人女人，章王后看着也很新奇。

　　　　当然王后出游有时候还要隐瞒身份，不然的话，走到哪里都跪倒一片人迎接她，可就不方便了。

　　　　朱万化巡视了康南的平原地区，也到了北部的山区，在山区视察时，朱万化对于雅江沿岸的建设提出了要求。

　　　　他对康南的官员们说：

　　　　利用水力作动力，比如水车，大家都是知道的。你们使用的电灯是用蒸汽机的动力带动的，这个你们也见过。所以说利用水力也是可以发电的，我们现在没有做，是因为没有大型的电网。目前电力的研究应用发展很快，可以预计，用不上几年就需要建设电网了，因此，要有一些长远规划。

　　　　雅江来自康南省北部的喜马拉雅山，到了康南省的平原上，高度下降了多少？有几千米！这个下降都是在这一段山区完成的。你们看，雅江的水流有多急！船只在这样的水里马上就会被摧毁。

　　　　在这里的雅江上，寻找建渡口的地点都很难，你们不要把它看成是祸害。事情都是这样的，有一利必有一弊，反过来说也是成立的：有一弊必有一利。雅江之水就是康南省的宝贵资源，这个湍急的雅江就是无穷无尽的水力资源。我可以告诉你们，到了我们可以用水力发电的时候，雅江之水发出的电力，你们康南省用不完，还可以出售给别人。电力也是可以出售的。

　　　　因此，雅江沿岸的建设要慎重，第一不要破坏了地形影响今后的施工，比如不能随意的开矿山。第二，沿江不要建设大型工程，否则，将来难免要拆毁的，比如城市，就要离开江边远一点，否则，就难免拆毁废弃的命运，一个城市，哪怕拆除一半损失也是很大的。

　　　　。。。。。。

　　　　朱万化的这些警告是有的放矢的，建一个大型的拦水坝，要淹没多少地方？比如长江的三峡大坝，迁移了多少人口？湮没了多少城市乡村？

　　　　现在这里还是原生态，提前打算