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　　想来想去，就只剩下一条路能走，先给他们挖个大坑，狠狠教训百官一下，让他们尝到苦头，然后事情才能顺利推下去。
　　当然了，叶华也琢磨着，要是能从百官身上刮下一层油水，凑出犒赏有功将士的钱，也是一件不错的事情。
　　反正他也没打算跟官员们交好，多坑他们一次，半点负担都没有的。
　　眼瞧着计划成功了，百官也入瓮了，写不写由不得他们……朝廷俸禄多少，你们买股票花了多少，钱从哪里来的，能不能讲清楚……叶华似乎都能听到柴荣的磨刀声音了。
　　偏偏在这个时候，李煜跳了出来！
　　这让叶华颇为惊讶！
　　说起来这几年李煜走了一条很奇怪的路，他先是当了绣衣卫的参军，完成了文武之间的转换，接着去开封府，当了一任判官，在任上清理冤假错案，政绩斐然，被老百姓誉为青天大老爷，在吏部考评，全是优等。
　　按照常理，李煜是可以外放知府，或者进入御史台的，哪知道这家伙又抽了风，非要参加朝考，进入了翰林院，当下是翰林院的侍读学士，仅次于李肆。
　　从杀人如麻，双手沾满鲜血的绣衣使者，变成了清贵的翰林官，这家伙从墨汁一般的烂泥塘，跳到了洁白无瑕的清净圣地。
　　等于从地狱跑到了凌霄宝殿。
　　好些人都接受不了如此剧烈的改变，他们试图找茬，让李煜难看。
　　但很不幸，论起才学，李煜碾压他们，论起黑手，这家伙就是从绣衣使者出来的，谁能斗得过他！
　　直到此刻，许多人才惊觉，李煜已经完成了修炼磨砺，恰如神剑，即将铸成，就等着见血杀人呢！
　　“李侍读，你先不要说什么，朕只想问你，股票……你买了吗？”
　　“没有！”李煜坦然道：“臣绝没有买一张股票，臣家中也无余财……事实上近些年京城物价飞涨，光靠着臣微薄的俸禄，仅能够吃吃喝喝，拙荆每日都要在家里织丝绸，一年下来，卖两三匹丝绸，才能渡过年关。”
　　柴荣听到这里，微微颔首，“照这么说，你的日子很清苦了？”
　　李煜道：“陛下，为官本就是清苦之事，臣倒是觉得，倘若每一个官员，都过得舒服安逸，天下就要亡了！”
　　“哈哈哈……为官求荣华富贵，为将求封妻荫子，臣子过得好一些，朕这个君父面子上也有光彩，李煜，你的话过了！”
　　柴荣嘴上虽然批评，可脸上的笑容越发灿烂，似是鼓励一般。李煜更加有胆子了，“启奏陛下，百官是替天子牧民，如果以一家做比喻，君父就是家长，百姓就是孩子……官员在中间，就是媳妇！上面有公婆要孝敬，下面有子女要照顾，辛苦命，两头不得好。一个家中，若是媳妇花枝招展，喜笑颜开，不是亏了公婆，就是慢待了子女，所谓为官之道，也就是把媳妇做好！”
　　“大胆！”
　　李煜刚把话说完，赵上交就迫不及待怒斥，“李煜，你以妇人比喻百官，以小家比国家，你，你居心不良！有辱斯文！”
　　在场这帮人对叶华还有忌惮，可对李煜，却没有半点害怕，相反，他们还把李煜当成了出气筒，刚刚让他们写投资数额，没人敢写，弄得好生尴尬，正好骂骂李煜解气。
　　因此所有人都上来，一起攻讦李煜，什么不好听的话都说出来了。
　　叶华在一旁越听越想笑，笑出声了。
　　“都不要吵了！”
　　柴荣一声闷喝，官员们这才闭嘴，皇帝陛下的目光从每个人身上扫过，愤怒之情，溢于言表。
　　“叶卿，你方才笑什么？”
　　“陛下，臣听市井之人说，一个妇人顶得上五百只鸭子，以刚才的架势，满朝诸公，不下几万只鸭子，所以臣觉得李侍读所言，朝臣如媳妇，也并非没有道理！”
　　“你放肆！”
　　这下子可把赵老夫子气到了，胡子都撅起老高，想要咒骂叶华两句，可转念一想，这不是正中下怀吗！
　　老夫子只能对着柴荣哭道：“陛下，所谓士可杀不可辱，李煜和叶华，百般羞辱臣等，若是陛下不给臣等做主，臣等无颜立于朝堂之上，只能挂冠求去！”
　　赵上交拿出了辞官要挟的绝招，跟在他的后面，有十几个官员都站了出来，不罢免李煜，他们就要一起辞官。
　　真是好一出逼宫大戏。
　　“李煜，你惹了众怒，可有什么说辞？”柴荣沉声问道。
　　李煜凛然不惧，“陛下，臣不觉得自己说错了什么，反倒是赵中丞，还有诸位大人……你们是不是把自己看得太高了？你们一不种田，二不织布，却一个个锦衣华服，位高权重，我倒要请教，你们穿的衣，吃的米，住的宅子，坐的马车，都是从哪里来？归根到底，是百姓的供养，以此而论，百姓才是你们的衣食父母，偏偏尔等以青天大老爷，以父母官自居，还动不动说什么士农工商，讲什么士可杀不可辱……这话谁都说的，唯独你们讲不得吧！”
　　“李煜！你也是读书人，不要太过分！”赵上交红赤着眼睛，怒吼道。
　　“正因为我是读书人，才明白我们不过是比百姓多看了几本书，能写几个字而已，有什么了不起的？”李煜轻蔑道：“偏偏有些人，觉得自己高高在上，不同凡响，拿着俸禄不够，看见哪里有油水，就想捞一笔，这几年，圣驾西征，朝中开支如流水一般，各部有司花费惊人，这里面有多少钱真正用在了刀刃上？”
　　李煜的声音提高了八度，“设立股市，本是为了充实国库，一些不肖之徒仗着自己消息灵通，大肆敛财，中饱私囊。照这样下去，股市又岂能维持长久？诸公，你们还敢来讨要钱财，难道不心惊汗颜吗？”
　　好一个伶牙俐齿的李煜，就连叶华都吓了一跳。
　　奶奶的，这孙子把自己也给绕进去了，偏偏还不能说他什么不对……行，这么多年，算是把他磨砺出来了！
　　有点本事了！
　　看样子不用自己出手，光是李煜就能把百官杀败。
　　叶华一副看戏的模样。
　　李煜把百官问住，根本不给他们反驳的机会，直接对柴荣道：“陛下，臣恳请天子降旨，能明令百官，不许经商。至于官员的妻儿父母，也不许直接经营商铺，另外，在采购之时，尤其是要避嫌。”
　　李煜提到了最后一点，痛心疾首，“启奏陛下，这三年以来，修路，征战，采购军需物资，数量之多，超过历年总和。有许多人，仗着跟负责官吏的亲属关系，提前弄到消息，抢先出手，哄抬物价，打发战争财。以臣的估算，至少有三成以上的国库开支，是被人浪费了，臣恳请陛下彻查！”
　　李煜还在往下讲，可仅仅是这些，就已经让人目瞪口呆，好多人的耳边响起炸雷之声，他们只有一个念头，好一个李煜，你怎么敢把这事捅出去，你也太胆大包天了吧！
　　包括叶华在内，他也清楚百官肯定有贪污的行为，但毕竟没有身在京城，对很多事情只能推算，李煜则不然，这家伙在绣衣卫的时候，就知道这些事情，这三年来，他又耳濡目染，把官场看了一个通透。
　　当年为了收复幽州，发行战争债券，采购军粮，结果闹下了千万石亏空……这一次战争的时间更长，花费更大，官员们已经学聪明了，不再直接挪用倒卖……而是以买扑的形式，卖给特定的商人。
　　等获利之后，再辗转送到他们的手里，或者是转移给官员亲人开设的商行作坊。
　　如此一来，十分隐蔽，就算想查，也查不清楚。
　　这本是许多人不敢言说的秘密，却不料李煜全都给揭开了。
　　那些官员已经不只是害怕，他们面如死灰，浑身颤抖，额头都是冷汗！
　　柴荣的怒火已经冲到了头顶，他终于明白了，为什么股市刚刚推出，就有那么多官员参与其中，而且每个人都出手阔绰。
　　敢情他们在自己离京的这段时间，赚了钵满盆满，没地方花钱，好不容易出了个股市，就一股脑砸进去了。
　　朕可以视三十万大食骑兵如无物，却对着国中群盗，无可奈何！
　　这就是朕的大臣！
　　“退朝！”
　　柴荣从牙缝里挤出两个字，可就是这两个字，让几位相公心一下子坠到了谷底，要坏事了！
　　果不其然，柴荣让人把叶华和李煜叫过去，君臣要单独谈！


第712章　审计
　　李煜在翰林院，遍查典籍，把历朝历代的官制都翻了一遍，也幸好他有过目不忘的本事，不然换成别人，绝没法在三年之内，完成这么庞大的工程。
　　可是等李煜把所有东西都看过之后，他发现了问题。
　　眼下大周遇到的困难，堪称历代绝无仅有，换句话说，别想从古人的经验找到太多灵感。
　　“朝中之贪墨之风，还真不能全都怪到百官头上！”李煜一开口就让柴荣老脸漆黑，“李侍读，你是给那些贪官污吏求情吗？”
　　李煜道：“臣绝没有那个意思……只是一直以来，学而优则仕，没有一些家产，是供养不出一个读书人的，哪怕是寒门子弟，进入了仕途，家里也不会穷了。或多或少，都有些产业，即便没产业，也认识些朋友，商人也会想方设法，靠拢过来……官员身边，聚集了一群这样的人，再给他们权力，不等于请了一群耗子去看管粮仓，岂有不偷吃之理！”
　　柴荣沉吟道：“这个理儿朕早就清楚，所以朕整顿言官，设绣衣使者，就是为了监察百官，防止贪墨，难道朕做得不够吗？”
　　李煜苦笑着摇头，“陛下，恕臣直言，不只是不够，而是远远不够！”
　　柴荣吸了口冷气，瞧了瞧一旁的叶华，“叶卿，你怎么看？”
　　叶华道：“陛下，商业越来越繁荣，工厂作坊越发兴旺，大周去岁的铸币数额，已经是盛唐巅峰的十倍还多！即便如此，还不时闹钱荒。天下在变化发展，速度越来越快。官制的改革却总跟不上进度，说句过分的话，我们收税采买的方式，并没有比汉唐进步多少，其中弊端丛生，也就难以避免了。”
　　听叶华的话，李煜眼前一亮，果然不愧是冠军侯，自己辛苦了这么长时间，才得出的结论，居然被他三言两语，就给点破了，真是厉害！
　　“启奏陛下，诚如冠军侯所言，比如征税，除了开封有能力对大宗商业交易进行征税之外，其他的州府，普遍采用包税制。”
　　“包税制？他们是怎么干的？”
　　“陛下，原来是户部负责，后来交给了度支部，度支部会根据上一年的税收额度，给今年定一个征税的目标，然后下发地方，地方官吏有限，无力征收千头万绪的税赋。通常地方官吏就会找出几个实力雄厚的商人，让他们先垫付税收，然后准许商人去征税！”
　　“荒唐！”柴荣勃然大怒，“区区商贾，也配执行朝廷法度，向商民征税？下面官吏渎职无能，实在是该死！”
　　叶华咧了咧嘴，没好说什么。
　　所谓包税制，在唐代就出现了，原本的历史上，两宋更是一个高峰。
　　比如盐茶铜铁，瓷器酒曲，这些统统采取买扑的形式，也就是商人拿钱，换取专营权，然后再通过出售商品，赚取利润，算起来，也是包税制的一种。
　　还有更直接的，就比如某个市场，找一些地痞无赖，让他们负责收税，每次只要能上缴规定的数额即可，多收的全都流入了这帮人的腰包，当然了，要是收不上来，就让他们自己出血填补……
　　用脚趾头想，也能看出其中的弊端。
　　但这种粗糙的方式却生生不息，归根到底就是四个字：简单好用！
　　说白了，包税制就是把收商税等同于收田租，把商业行为，看成了割庄稼。
　　可问题是商业经营，每天都在发生，庄稼才一年两熟三熟，能用相同的办法吗？真正应该做的是针对每一次商业交易，针对营业额，针对利润进行征税。
　　问题又来了，商业行为每天都在进行，千头万绪，朝廷哪来那么多的征税官员……
　　“启奏陛下，当初陛下登基之初，就提出官绅一体纳粮纳税服役……据臣所知，这些年下来，纳粮基本做到了，服役也差不多，唯独纳税，出了开封之后，就没人管了。而且臣还知道，有些人故意选择在京外交易，就为了躲避征税。”
　　李煜道：“以当下大周商贾之繁荣，若是能征到七成的商税，每年的岁入就会超过两亿两，足以支撑陛下对外用兵。”
　　柴荣听到这里，不由得怦然心动，暗暗握紧了拳头，李煜又道：“这还仅仅是事情的一方面，朝廷该征上来的税征不上来，可不该花的钱，全都花了出去！”
　　柴荣好奇道：“当下朝廷采购商品，都以买扑的形式，质优价廉，才能入选，也会浪费许多吗？”
　　李煜苦笑道：“陛下，所谓质优价廉，该如何定义，还不是衙门说了算，他们可以用一些稀奇古怪的要求，把其他商人排除，然后专门跟自己想要的商人签订约书，看起来一切都没有问题，合乎规矩，可实际上却是弊病一大堆！”
　　……
　　柴荣不停问，李煜不停回答……叶华基本没有插话，只是仔细听着，其实有许多问题，以前也提出来过，只不过随着天下一统，经济发展，更加突出罢了。
　　或者说，原来是个小毛病，现在就成了心腹大患，必须要解决。
　　真正让叶华意外的是李煜的变化，他侃侃而谈，毫无半点迟疑，不但能谈宏观，也能谈一些案例，用事实说话，隐隐然，已经有了一代名臣的风范。
　　叶华曾经说过，李煜或许能成为贤相，现在看起来，此人的进步比自己想象的还要快！
　　君臣一直谈到了下午，柴荣还意犹未尽，“李侍读，情况你都说了，朕也听明白了，可药方在哪里，你有什么好办法吗？”
　　“有！”
　　李煜立刻道：“启奏陛下，臣以为应该从度支部内，单独划分出征收商税的衙门，自上而下，选拔能臣干吏，招募专业人才，针对整个大周，所有的商贸交易，进行统一征税。”
　　柴荣下意识瞧了眼叶华。
　　叶华立刻道：“臣以为此议可以，本来度支部已经从户部分出来了，再分一部，没什么不妥！至于人才选择，眼前就有一位！”
　　柴荣抓着胡须，似笑非笑，“叶卿，你是说李侍读吗？”
　　“嗯，他是不二人选！”
　　君臣一唱一和，就把光荣的任务交给了李煜，李煜这家伙从容不迫，“陛下青睐，冠军侯抬举，臣当仁不让，只是臣还有一半的话没有话完！”
　　“讲！”
　　“臣觉得除了要分出征税的有司衙门，还要针对所有度支部的开支事项，各种采购进行管理审核才行！”
　　“又要增加一个衙门？”
　　“没错！”李煜道：“臣既然提出来，就不怕得罪人，陛下若是肯答应，就让臣负责审核百官，监管开支。臣有把握，在年内，让各部开支浪费减少两成以上！”
　　李煜原来就是绣衣使者，他去干盯人的事情，的确更合适，可问题是谁来征税啊？
　　李煜笑了，“陛下，臣斗胆推荐冠军侯，没人比他更懂财务了！”
　　柴荣想了想，抚掌大笑，“果然如此，你们两位替朕把钱袋子管起来吧！”
　　叶华还有些迟疑，他闲散惯了，好容易远征回来，想要在家里陪陪亲人，不想出来干活，尤其是不想干得罪人的活，可柴荣根本不准他推脱。
　　“叶卿，危难时刻，国库空虚，少不得你亲自出马！”
　　叶华也只能苦笑一声，“既然如此，臣就勉为其难……只是股市那边该如何处置，还请陛下圣旨。”
　　柴荣略微沉吟，就说道：“一事不烦二主，全都交给叶卿处理，等到有合适人选，你再推荐给朕不迟。”
　　……
　　君臣谈过之后，柴荣接连降旨，加华盖殿大学士，冠军侯，雄安军节度使叶华为集贤殿大学士，兼任商税部尚书，统管所有财税事宜。另增设审计寺，侍读学士李煜为审计寺卿，负责监督朝廷采购开支。
　　两道旨意下去，立刻就有无数人睡不着了，其中情况最惨的就数度支部尚书徐铉了。原来属于他的权力，被砍去两块不说，除此之外，还多了一个太上皇！
　　那可是冠军侯叶华啊！
　　他有多厉害，身为南唐降臣，徐铉能不知道吗！
　　现在让他负责财税，自己在他手下干活，要了老命了！
　　徐铉是越想越怕，坐立不安，偏偏明天就是内阁会议，他就要直面叶华了，这可怎么办是好？他会问什么，自己该怎么回答……徐铉一遍一遍想着，愁得不停揪头发，眼瞧着过了三更天，徐铉还是睡不着觉。
　　正在这时候，突然外面有了动静，他刚要去看，门被推开了。
　　李煜带着几个人笑呵呵走了进来，“徐尚书，我知道你睡不着觉，跟我去审计寺好好聊聊天吧！”
　　徐铉见李煜来者不善，顿时恼怒起来。作为南唐降臣，徐铉很不愿意面对曾经的皇族之人，生怕让人误会，他还眷恋前朝，因此徐铉把眼睛一瞪，“李大人，老夫可是当朝尚