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成立一个合作银行，钱交给银行管理。钱用到那里去了，需要向农民交代一下，然后定出一定的利息，张霖越要用，就得付利息。南张街不太同，但是可以接受小商户存银子。能够给一些需要银子的小商户贷款，收取利息。”

“很不错，可以让她们两个分别在雁门后和南张街财政所，一边试办，一边改进。”

“没有人，现在分不出人出来，别人论文的后面是说学院要增加商科招生人数，设立财务科和银行科。你都没看完。”丽质瞪了他一眼。

张春笑了，他被两个人的想法给吸引过去了，一边看，一边回想后世的银行制度。后世的银行制度很健全，但是生硬得很。这里也许能够能走出什么不同的路呢？

“南张街可以缓一缓，雁门口的张霖越不能不管，他把别人的钱当自己的钱用，最然没贪污，总要考虑给不给得起利息吧，要是他一个人的失误，弄得大家都没饭吃，杀了他的头都弥补不过来。还有以后要是出一个贪污分子，损失更加惨重。让人去告诉张霖越，按照曾思敏的做法，合作银行先试行，具体怎么办，让曾思敏自己想办法，她是合作银行的行长了，我明天把聘书送过去。这个张霖越，什么事情都想大，大工厂，大牧场，让他小心点也好。”

第四十七章大镇长（一）

王仁彬刚好进来，听到了一个尾巴：“这是说大镇长呢，又怎么啦。”

张春就把曾思敏的研究报告大体上说了一遍。

王仁彬笑了，他对张霖越倒没说什么，而是说他带人去了仙女，本来是想去看看那里的铁矿，因为有一伙土匪就是靠这个铁矿养活的，所以王仁彬还带了民兵和教导队的人过去，没想到，那伙土匪没了，剩下二十多户人家，生活无着落，见王仁彬过去看矿，还问能不能收矿石。整个仙女，已经能够没有什么有威胁的土匪势力了，而且那里不仅有规模不错的铁矿，隔了不远还有一个煤矿。和小凤岭是一个成矿带，但是规模不是这边能比的，就是品位低一点。都算得上小型煤铁矿。不像小凤岭，连小型都算不上。

“你的想法呢？”张春是知道后世仙女煤铁矿规模的。

“先接管这两个矿，只是那里人烟稀少，见不到几个人。雁门口其实还有富余劳动力，南张街和采石场、渔场也有部分劳动力，调过去。再就是，那里不太平，要调一些枪支过去，汉阳造就行。组建一支矿警进行保卫。”

“过去的道路怎么样？”

“有一条不错的路线，是以前土匪们踩出来的，能够用手推车把煤铁拉到雁门口镇。不然那些矿工也不会说卖给我们矿石。不过需要修缮。所以我想，雁门口的建设先缓一缓，接管煤铁矿后，先让那些矿工自己生产着，每个矿大约有一两百人，因为只要生产，守在那里的矿工就会呼朋唤友。矿石先拉到断崖铜铁矿用着，把道路先修通。雁门口的水泥矿规模不要大，够用就行，石灰石也是炼钢的必需品。仙女铁矿先建炼钢厂和铸造厂。学院机械厂那不叫厂子，是个实验室而已。有了大型的炼钢厂和铸造厂，一切都好办。”

“雁门口的水泥厂扩建得怎么样？”

“差不多了，机械厂的刘厂长盯在哪里。再过一段时间试车，只有一个规模不大的车间，张大镇长嚷着不够，开始说规模不够，规模定下来，又说数量不够，至少三个。呵呵。”

张春有些不高兴地说：“别理他，我派人跟他说。他的牧场到底要建多大。”

“很大，没种水稻的全种饲料了。”

张春正在喝茶，一口茶全喷了出来：“这个混蛋，难怪曾思敏变着样告他的状。”

王仁彬笑道：“那两个人是冤家。他的沼气池已经建好了，以前的水泥窑的水泥他全收刮走了，规模很大，农科、工科的一帮人看戏不怕台高，都变着样地帮他。这几个月你见到他了吗？一是呆在工地上，二是躲着你呢。他知道不少人告他的状。”

张春哭笑不得：“是他心虚，别人没告状，说他好话的人多着呢，铜铁厂说得最多。铜铁厂那么多人帮他，他给铜铁厂钱了吗？让他给钱。”

王仁彬直笑：“他还真能给钱，他和陈继祖商量着去把云山的两个土匪窝子给剿了，用民兵。”

张春只有挠头了：“这玩意，还真的要去看看了。”

雁门口镇公所没人，镇公所的人说张霖越去水泥厂了。

到了水泥厂，水泥厂的人嘻嘻直笑，说去发电厂工地去了。

去发电厂工地，工科的人鬼鬼祟祟地迎上来，却没说话。

发电厂，还真有后世发电厂的规模，发电轮机就有十台，还是目前能生产的最大的。除此之外，还有变电柜，变压器等等一系列的设备，难怪工科的人一直帮张霖越说好话。张春只是在报告上看了说这些东西都被电工所弄出来了，还挺高兴。没想到不仅弄出来，还快要用上了，事实上一个发电机组已经用上了，正给水泥厂供电呢。

“你们别给他打掩护，刚跑是吧，你们也是，还以为你们只是研制出来，好啊，都用上了，你们以为这些钱从哪里来的，从农民嘴巴里扣出来的。公粮他倒是没动，老百姓的粮食呢，他不是卖了大半。”

话还没说完，就看见厂子后门一帮人哄笑，张霖越已经夺门而出。

张春就在后面追，顾明带着警卫包抄，不过都呵呵笑着没用全力。

“公子，校长，大人，大哥，不是，我弄到钱了，真的。不是，我自己也没花钱。”

“我还不知道，啊，你陈大哥帮你抢的钱，你给我站住，我说打你了吗，你跑什么。”

“不是大哥，我好歹也是个镇长不是，有什么错饶了我，这么多人看着呢。”

发电厂的墙上，饲养场的门口，一大帮人看着笑个不停。

张春又是气又是笑，就命令顾明：“顾大队长，你别磨洋工，你给我把他抓回来。”

两个警卫就加快了速度，拎着张霖越回来了。

张春就用脚踢他：“我不打你，我踢你行吧。不是说你做的不对，是做法不对。从今天开始，你要花每一分钱，都必须向曾思敏报告，要经过我审批。还有，一切缴获要归公，你缴获的东西就能拿来给你抵账？你买了集体的粮食就不应该跟农户给个说法？什么时候还？多少利息？你是抢钱，抢老百姓的钱，你懂不懂。你说，你养殖场的钱卖肉的钱，是不是也被你挪用了，挪用了写个条儿总是要的吧，建账总是要的吧。”

张霖越捂着头，唉唉直叫：“大人我知道错了，这不是花的钱太多，怕你不同意吗。”

张春哭笑不得：“你还知道花钱太多，还不了，就求着你陈大哥陪你去抢钱了吗。你这是把兄弟的命不当命呢，还好没死人，要是有兄弟牺牲了，看你怎么交代。”

张春回头对看热闹的工科和农科的人大吼道：“别以为我不知道，都是你们这些人在背后弄出来的，一会儿找你们算账。”

两帮人就躲到发电厂和养殖场去了。

“你给我起来。”张春对着站起来讨好地笑着的张霖越道：“我知道你没有私心，想把事情办好，但是得有个程序，有个计划。现在还没什么，你折腾还不会出什么大问题。但是以后呢？不是每件事情都能成功的。工科的人你给我出来。”

发电厂出来了一帮人，低着头站在那里。

“你们跟我说，变电柜这些设备你们成功了，但是失败了多少次？”

“这个很多，没计算过。”工科一个穿着研究员服侍的人回答到。

张春向他点点头，然后对满头大汗的张霖越道：“你不是搞实验，你是搞经济，你是带着整个雁门口镇，最新的统计数字出来了没有，雁门口管辖的有多少人。”

“算上小林村，一共两千九百七十八户，老幼八千六百五十四人。”一个清亮的女声传来。

原来曾思敏带着几个学员从农场回来了。

张春回头看着张霖越不说话了。

“您说，您说，我听着呢，我改还不行吗。”张霖越擦了一把脸上的汗。

“八千多人，你拿着八千多人的口粮玩，你知道吗？以后可能是多少？数万人，要是失败一次，这些人可能就没饭吃。要是以后你拿工人的钱玩，别人还要养家糊口。经济工作不是实验室里搞实验，会出人命的，大哥。”

张春的眼睛就红了，他想起后世的三年自然灾害，三千万人，就牺牲在了不合理的经济政策上了。

这下，张霖越懵了，也许自己真的犯了不可饶恕的错误。因为除了十多年前的那个只有八岁的张春，张霖越确实再没见张春这样过。

跟在身后的丽质和顾明也吓住了。

第四十八章大镇长（二）

张春平息了一下情绪。他知道自己不应该把后世的情绪带到现在。现在，他还能够从制度上来控制这种行为。

“这个不是你的错，是我的错误。曾行长，原本你应该是财税所的所长。但是银行的事情大家都不懂，办法是你想出来的，你多调查研究，拿出可行的办法出来。再有，你暂时代理财税所的政策制定，主要是监督机制，税率，利率，借贷程序。镇公所现在人也不少，张大镇长，你让人拿出计划，拿出预算，给财政所审，他们不签字，我是不会批，你也拿不到一分钱。做好的计划，就不能擅自改动。因为你这个地方特殊，稍微一点错误，影响的都是全部的人，和南张街不同，所以要格外谨慎。”

曾思敏眼睛亮亮地看着张春点头，张霖越的脸色苍白，他被吓得魂还没有回来。

“你们记住了，经济工作不是研究，不是打仗。拿搞研究，打仗的方法来搞经济行不通。”

张霖越期期艾艾地说：“发电厂的电？”

“多了吧，你还是想搞水泥厂？”

张霖越点头。

张春踢了他一脚：“养沼气发电厂你建了这么大的养殖场，这么多猪肉，全部投向周边几个镇，穷人吃不起，富人吃不了，你自己的老百姓粮食都被你卖光了，吃不起，你怎么办？你想过没有？”

“我让饲养场每家发肉。”张霖越辩解道。

“你不该发吗？但是不是这个做法。你不能卖老百姓的粮食，要卖他们自己卖，怎么支配他们自己说了算，他们说买你的肉就卖，买多少也是他们自己说了算。你能替他们做决定？曾行长会做一个老百姓存取银子的章程出来。现在银子没了，你们给老百姓做个帐，给老百姓一个票据。让他们知道自己有多少钱。肉你按照市场价去卖给老百姓。多余的肉，一方面买到南张街。精工组的人，不要以为你们没事。错误也有你们一份。你们想办法把曾行长收上来的银子设计成银币，大小几种，曾行长研究。要做好防伪标识，最好用别人没有的设备冲压出来。不要搞什么火耗，要是搞，你们也别干了，去种地，去体会一下种地有多辛苦。

雁门口也要开集市，老百姓用银币卖肉，这叫市场，所产生的物资流动和银子的流动就叫做市场经济。经济工作要符合经济工作的规律。

工科的人帮你们搞一个屠宰场，不要一帮人满场子按着猪杀。最好能形成流水线。这个工科的人懂。

就这样，我看你们的肉也卖不完。你们先建一个罐头厂，没有设备自己去买，或者自己研制，汉口有这样的厂子，你们联合派人去参观，购买设备，别被人骗。”

“不会的，骗我们还难点。”工科的人笑道。

“生产出来的罐头可以销售到汉口这些大城市，你们就有银子了。如果还有多的电，就给老百姓用。”

一个工科的人问：“可以建一个灯泡厂吗？技术都够的，反正老百姓要用。”

“技术够，可以建，但是要看市场设定规模，不要盲目。这样就可以把多余的电消耗掉。再有，要鼓励老百姓自己搞手工业，让他们自己搞，你们只需要控制经济结构和规模。老百姓有银子了，也能够卖你们的产品。曾行长可以拿银子贷给他们，不要像外面一样放高利贷，收一点利息，毕竟银子在做银币时也还有损失，你们的工资也要发。如果能赚一点钱给我当然更好。我会拨一些银子给你做本金。以后收的税金都存在你们那里，你直接对我负责。张大镇长没权给你下命令。”

“我会做好的。”曾思敏笑颜若花。

“你垂头丧气干什么，你那几件事都是配套的，一环扣这一环，哪一环出了问题，都是严重的浪费，有得你忙。计划做出来，我会拨给你银子。养殖场，发电厂都要设财务室，做好你们的账务，收支用银子计算。不要搞命令那一套。电也是产品，也要作价折算成银子，你放心，肯定有富余。水泥厂也要做到收支平衡，别以为电不要银子的，你们用水泥也要付银子。看你以后还敢瞎指挥。”

“那以后呢？”张霖越担心地道。

“你把老百姓的生活搞好，银子归曾行长管，但是账目不还在财税所？你们赚多少银子，再根据银子制定计划，你想搞什么产业，就搞，反正一大帮人护着你，把你当枪使。你看工科的那些人多得意，农科的人别躲了，躲了我就没发现？你们为农民想想，让他们把农田，把大山利用起来，长远的利用，可不是短期利用。张霖越你要把所有的地方都计算进来，山，湖泊、旱田、水田，全部，而不是只对水田进行分配。要把这些资源分配给老百姓，反正你这里没有地主老财，怎么分配都行，但是要合理。当然是地上的部分，地下的是王仁彬先生的。地下有什么都是国家的，暂时是我的。”

几个人终于露出了笑容。

“农科，农林牧副鱼，都是为老百姓准备的。不过林业、牧业和渔业，镇上要设一个农业所来管理，不算乱开发，不能牺牲环境，破坏水体，那样长不了。农科和环境所，你们是搞这个的，非常清楚环境是农业的根本。你们的很多实验可以放下来进行实践。实践才是检验你们理论的唯一的办法。你们的饲料种植我看了，很丰富，不是一刀切，全是萝卜白菜。这样很好，不过加工成饲料对养殖场更加好，要向医院学习学习。让工科的帮你们，看他们得意的样子，我就不爽。”

和曾思敏到了财政所，张春就认识了另外一个搞经济的女生叫黄卓妍。也许生活好了，黄卓妍是个肉肉的女生，很活泼。

郭华也在，埋头镇里的资料呢，见张春进来，只是抬头看了一眼。

张春直接抽出她的资料看了看，笑道：“大小姐，你的资料怕要过时了。”

“怎么？”郭华已经准备要截稿，所以大吃一惊。

张春让张霖越和在场的人都坐下来。

“土地，应该算是国家的，如果国家禁止买卖，那么土地兼并就不存在了。土地的分配，至少在雁门口镇，可以由政府进行分配，这个已经这样做了，但是不止有农田，对山地，湖泊等等都要进行分配。但是也要适当，不要全部一分了事。农民的能力有限，他们做不了那么多事。土地和地下的矿产都是国家的资源，其实森林也是，木材和药材，都是一种资源。这种资源的管理可以分成几种形式，比如湖泊，一个农民管不了，张大镇长不是弄了一个集体农庄吗，现在这个集体农庄有了没有分配的资本，这个资本要化为股份，这个曾行长和黄同学懂。钱是大家的，但是集体农庄来管。集体农庄有了钱，有了人，就可以来管湖泊和一部分的森林。这叫做集体所有制。但是不是所有的都分掉，要留一些给子孙后代，这些由政府直接管，只保护，不开发，这就是国有制。国有，集体、私有这三部分都要有，才能维持平衡。不然子孙后代就要倒霉了。剩下的就是人口问题，人口生老病死，要根据人口数，过一段时间重新进行分配，但是如果人口增加过快，这种平衡就会被打破。子孙后代一样倒霉，所以要搞优生优育，医院的宣传就是为了这个，生了娃儿要养活的。也是要成本，消耗资源的。”

郭华睁大了眼睛，突然丧气地道：“我怎么没想到？”

众人一顿哄笑。张春不发火的时候，其实更加像一个老师，很随和。

第四十九章财政体系

曾思敏和郭华收拾了一下，就跟着张春、顾明回到了农学院。

张春在农学院有专门的办公室和会议室，

袁定国也从南张街过来。南张街经受住了一期洪水的考验，南河上下游的植被都很好，过量的雨水下来得很慢。雨水过了几天，河水还在慢慢上涨，不过没有对南张街造成什么影响。同样的还有北广河，水量稳定，涨水期长，雨量被涵养在森林中慢慢释放。两条河的枯水期现在都变得很短。除非遇到了大旱情。

环境所的人对此非常得意。

云龙河就不同了，原来的杨柳缓冲带最糟糕的时候都快没顶了，但是退得也快。仅仅三天，水位就将下到了安全线。隔离带的水塘现在多出了两米厚的淤泥，沿着隔离带的低洼的水稻田也淹没了，现在所有南张村的人都在抢救那些水稻。

好在洪水过了隔离带后，已经没有多少泥沙，水稻田是保住了。

只是秋收后，清理隔离