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　　除了原本拥有土地的和流民之外，民屯中的第三部　分对象，是正规军和戍边军队将士们的家人。正规军要保持全天的训练进程，从而保证有效的战斗力，所以马超并没有安排他们进行屯田。为了照顾正规军和戍边军队将士们的家人，马超允许他们的家人类比地方军队，进行民屯。这一政策，也免除了正规军和戍边将士们的后顾之忧，使得他们更加忠诚。　
　　至于屯田制中的商屯，这是马超别出心裁的一个创新。有着后世思想的马超，对商业的重视程度，绝不亚于对农业的重视。同时，马超也很清楚农民和商人，是社会的主流矛盾之一，为了促进农业和商业共同发展，消解社会矛盾，将农业和商业挂钩，形成商屯，乃是最佳的办法。
　　所谓商屯，即是商人可以出资租赁官府的土地，或者从劳动人民手里租赁多余的土地，而后雇人进行耕种，并支付与劳动力城正比的佣金。待到秋收之时，按照全年收入四成的比例，上缴赋税或者给土地拥有者支付租金，商人从农民手中租赁来的多余土地，官府不再另行征税。这一措施，既防止了富商们对土地的兼并，又为多余的劳动力找到了新的劳作方式，还能促进农商之间的彼此了解与合作，从而缓和社会矛盾，可谓是一举多得的。


第一百六十三章　西凉大变革　下
　　马超推行这次大变革的第二大类法规，针对的是军中的一应事宜。
　　无论是民生还是商业，一切的一切，都是在为国富民强打基础，而一个势力的强弱，最直接的体现，便是体现在军队的战斗力上。对此，马超是绝不会忽视的。
　　为此，马超对西凉所属的军队，也进行了一次历史性的改革。
　　首先，针对战时的复杂情况，马超推出了军中令。在军中令中，规定无论是地方军还是正规军，甚至是奔雷骑和破军阵两支精锐，都不得有丝毫的违反。从击鼓则进，鸣金则退的最基本军事条例开始，一直到大兵团多兵种协同作战的进退之法，军中令都做出了明确的规定，一旦有人违反，则会按照军中令中所规定的九禁十八斩的军法，予以严厉的惩处。
　　军中令中有严厉的一面，也有优待将士们的一面。比如说，军中令中规定了将士们日常的食谱，凡是正式在编的军士，都必须保证每日三餐，三餐中必须有一顿要带有荤腥，荤素搭配，保证将士们的身体机能始终保持在较高的水准。同时还明确规定了各级将士们的军饷，暂定为每三个月发放一次，任何人不得以任何理由，对将士们的口粮和军饷进行克扣，一经发现，按照九禁十八斩之令，就地格杀。
　　其次，马超还颁布了戍卒令。戍卒令是针对没有战事的情况下，对西凉将士们的日常令法。戍卒令中，详细的规定了西凉将士们的构成框架，规定中央军中，每十人为一队，设队长一名；每五队为一大队，设队率一名；每两大队为一屯，设屯长一名；每五屯为一曲，设军侯一名；每两曲为一部，设校尉一名；每五部为一营，由制定的将军担任指挥官。
　　戍卒令的颁布，无形之中废除了自秦汉以来，维持了数百年之久的军事结构，将原本等级繁多的军事框架，简化成了自上至下的六个等级，不但有效的缩短了军令下达的过程，使各级将士的行动更趋于迅捷，更是大大减少了将军们之中，有人利用空头士兵吃空饷的可能，起到了军中反腐的作用。
　　而且，戍卒令的推行，限定了指挥士兵们的将军，最多只能直接调度一个营兵马，也就是五千人之众，没有马超临时授予的虎符，是绝对没有办法大规模的调动军马的，这样一来，也就基本上不可能出现有人拥兵自重，进行谋逆的事情发生了。
　　当然，也有士兵上限超过五千人的编制存在，那就是马超亲自统率的奔雷骑和破军阵这两支精锐了。这两支精锐的编制，是凌驾于普通军队编制之上的，每支精锐满编的人数，都在两万人左右。这两支精锐可是马超一手训练出来的，直接听从马超的指挥，旁人没有马超的命令，是铁定指挥不动他们的。
　　借着这次变革，马超在军事方面，对西凉十余万将士们，也进行了一番调整。为长久计，马超再次下令从西凉境内招募三万名战士，暂时编入各地的驻军中，进行新兵的训练。同时从各地抽调一万五千名精锐，上调到了正规军中。之后又在正规军中，精挑细选出了一万人，补充到伤了元气的奔雷骑中，保持着奔雷骑两万精锐之数。
　　在这次募兵的过程中，兵源主要是从西凉本地人，和已经渐渐融入西凉的羌氐人群之中进行招募，外来的流民暂时不列为招募的对象中。除非是身怀绝技之人，经过现场考官的审核之后，才可以进入招募的行列，之后在通过复试与审核，才能正式成为西凉军的一员。
　　在招募新兵的过程中，马超还下令再次组建了一支特殊的部队。这支部队，不要求战斗力有多高，唯一的条件，便是懂医术或者是懂兽医之术，而且医术越精深越好。鉴于在讨伐董卓的过程中，数千奔雷骑战死于此役，马超真切的认识到了军医的重要性，有的时候，一名好的军医，其作用甚至不亚于一支千人的部队。同理，一个好的兽医，对于一支部队的重要性，也是不言而喻的，可以让将士们受伤的战马得到精心的照料，尽快的摆脱伤病。尤其是奔雷骑，对兽医的需求，可是很迫切的。
　　这支新组建的特殊部队，马超亲自为其命名为“青囊军”。顾名思义，负责这支部队的人，从其名号上，便已经呼之欲出了，自然是著就了青囊书的华佗。华佗虽然只是个医者，在马超的部队中也没有正式的官职，可谁都知道马超是华佗的弟子，更清楚华佗那一手出神入化的医术，由华佗指挥青囊军，可是没有谁会不服气的。


第一百六十四章　西凉学府
　　也许有人会问，在这一系列的变革措施中，为何唯独没有周瑜的身影呢？
　　原因无他，马超对周瑜的重视，已经超出了一般的程度，为了让周瑜尽快成长起来，马超可是煞费苦心的。
　　通过书信的邀请，马超将郑玄请到了陇西，专门教授周瑜玄学；郑玄虽一直以来，都未曾与马超真正的见过面，但是两人之间书信来往已久，郑玄对马超的心性还是很了解的，再加上马超又是马融的后人，看在已经故去的老师的面子上，郑玄也推拖不得，便拖家带口的赶来了西凉。
　　郑玄到来之后，得知马超的用意，便又邀请来了与蔡邕齐名的名师边韶，共同教授周瑜。边韶也是极有名望的大师级人物，精通辩论和文学。边韶来到了西凉之后，又力邀好友赵爽前来西凉，对周瑜进行全方位的培养。
　　赵爽的名声不及前两位大师，可本事却是实打实的。他精通算术与天文学，尤其是算术方面，更是学究天人。提起赵爽的名字，或许很多人都不了解，但后世被研究了数千年的《周髀算经》最权威的注解，便是出自赵爽之手。赵爽在十多年之后，还提出勾股定理这样极为先进的理论，并且还深入钻研了张衡的天文学著作《灵宪》和刘洪的《乾象历》，对天文历法也有极深的造诣。
　　可以说，赵爽的到来，不但让周瑜多了一位名师，更快更全面的促进他的成长，还让有着后世阅历的马超也获益匪浅，从中获得了许多知识。根据赵爽的天文历法知识，马超对历法也进行了一定的研究，他心中暗自打算着，日后等自己的实力再强大一些，便会根据赵爽所研究的历法，推翻老旧的历法，转而实行新的历法。
　　赵爽的天文知识，也让马超受益良多。带兵打仗，天时地利人和，缺一不可，其中天时这一个环节，很多的时候，是人们所不能掌控的，什么时候下雨，什么时候下雪，都是人们无法准确预测到的。这就给指挥官们造成了许多的困扰，有的时候一个估算失误，所引发的，便是惨败的苦果。
　　赵爽对天文的研究，恰好弥补了这一点，让马超对大自然的各种现象，有了更清晰、更深一层的认知，通过一段时间内跟随着赵爽学习，马超基本掌握了天象变化的征兆，在加上后世对天象的理解和认知，马超自信无论面对何种突变的天气情况，都能做出最佳的安排，避免自身的损失，并利用天象去击败敌人了。
　　三位名师都到齐了之后，马超给周瑜规定了时限，暂定为时一年。若一年后周瑜能获得郑玄等三位名师定下的出师标准，马超才会让他正式上任，分派给他具体的事务去做。因此，在这场西凉大变革的过程中，自然就看不到周瑜的影子了。
　　不过，周瑜也不是一点作用都没有起到。
　　在跟着三位名师学习了一段时间之后，周瑜深深地感受到，三位老师一生所学，简直是博大精深，浩瀚如海，值得自己倾尽一生的时间去学习。为此，周瑜向马超建议，组建一所高级的私塾，将三位老师的知识尽可能多、尽可能广泛的传播下去，这样也有利于带动西凉这块荒蛮之地的闻名发展，还能为日后的西凉军事集团培养人才。
　　用周瑜的话来说，出身于这所高级私塾的人才，都是自家培养出来的，这样的人才，使用起来远比其他人要放心的多。至少在忠诚方面，是绝不会出现问题的。
　　周瑜的提议，点醒了马超。
　　有后世经验的马超，又怎么能不清楚高等学府的重要性呢？那可不仅仅是知识的传承，更是一种精神、一种信仰的传承啊！诚如周瑜所说，这所高等学府一旦建成，必将成为西凉军事集团培养人才的摇篮，出自这个摇篮中的人才，在接受了数年时间的熏陶之后，其忠诚度和归属感自然是要比其他人强了许多的，这是毋庸置疑的。
　　再说，与其四处辛苦的寻找人才，哪里有自己培养来的直接？假设按照后世的大学规制，每一届的学员设定的学习时限为四年，那么四年之后，马超会收获多少可造之材呢？就算这些人才之中，没有太过出类拔萃的，可将他们分派到各个郡县去担任官职，从基层开始做起，不但可以补缺马超目前手中人才短缺的问题，还能让他们得到真正的锤炼，试想数年乃至十余年之后，经过实际历练的他们，又将发挥出多大的能量呢？
　　那将是不可想象的！
　　想到便要去做。马超在征得郑玄等三位名师的同意之后，立刻安排人手进行学院的建造，在陇西郡城内，选了一处景色优美，依山傍水又环境安逸的地方作为学院的地址，随后马超特批了五十亩的土地，用来建造学院，并着令国渊暂时将工作的重心，先放到建造学院上来，同时马超还特意和各个部门打了招呼，凡是关于学院建造等诸项事宜的，各部门必须无条件全开绿灯。
　　这还不算，为了营造良好的学习气氛，将学院建造的古朴大气一些，马超还亲自拿起了笔墨，开始绘制起工程图来。为了切合西凉的特色环境，马超在仔细考量之后，决定按照后世著名的一所地处西北的大学风格，来绘制自己学院的工程图。


第一百六十五章　武装到牙齿
　　在接下来的半年中，西凉进入了休养生息的阶段，马超变革的各项措施，在这半年中得到了贯彻的落实，西凉的民众结束了战乱的生活，暂时恢复了平静。官场上吏治一片清明，大批有才能的人才，在荐贤令的作用下，开始发挥各自的才能，促使西凉的各个方面，都获得了稳定的发展。
　　整个西凉在半年的时间内，出现了惊人的变化，董卓执掌西凉时留下的各种问题，得到了很大程度的改善，一时之间，西凉人民安居乐业，各个行业欣欣向荣，蓬勃发展，隐隐呈现出乱世中的一片净土的迹象。各地的流民，闻风而来，希望可以在这个乱世中，寻找到可供生存的世外桃源。
　　在军队的训练方面，西凉多达二十万的各级将士们，终日刻苦训练，将战时的紧张感和危机感，完全的带入了平时的训练中。在这种持续高强度的训练下，新进招募的数万新兵，快速成型，已经基本达到了地方军的作战标准；比地方军战斗力更高一筹的八万正规军，战斗力更是得到了明显的提升，为了提高正规军的军事素质，马超还将铜马相法和出手法，进行了简化，而后通过各级将官传授给了正规军的劲卒们，使得八万正规军的战斗力更上了一个台阶。
　　如果说西凉正规军的战斗力是可怕的，那么奔雷骑和破军阵这两支精锐的战斗力，就堪称令人恐怖了。相比正规军，这两支精锐每天挥洒的汗水，足以汇聚成一条大河了。如此高强度的魔鬼训练，自然令他们的战斗力水涨船高。
　　付出汗水，才会有所收获，这是放到哪个时代都成正比的铁律。
　　而且与正规军们的所接受训练方式不同，这两支精锐所接受的训练，更加科学，乃是马超结合后世特种兵的训练方式，与这个时代人们的体质相结合，而逐步摸索出来的最先进的方法了。况且，这两支精锐日常反复打磨的格斗技能，可是进化版的铜马相法、出手法等较为高级的格斗技巧，威力远比正规军们所学习的简化版要强的多了。
　　进化版与简化版，一字之差，其中的差距，却是天壤之别。
　　谁都知道，奔雷骑和破军阵，是马超的两把尖刀部队，更是马超的心头肉，对这两支精锐的武装，马超是能花钱的地方绝不会吝啬，还唯恐花的钱少，不能令他们武装到牙齿呢。
　　因此，这两支精锐部队的武器装甲，不但精良到了这个时代的顶端，而且还韩暨和郑浑的努力下，在某些方面，甚至还超出了这个时代最尖端的水平。任何人在看到这两支精锐的武器装备之后，恐怕都只剩下一个表情，那就是瞠目结舌。
　　当然，这也就是马超肯花钱，换了其他的君主，是绝不会将大量的财富换成装备，武装到四万名精锐的身上的，即便有些君主愿意这样做，恐怕也没有马超这样的底气，毕竟，有了金城商会的大力支持，还有行商令带来的连锁反应，再加上从董卓手中抢夺来的巨额财富，才能让马超如此的财大气粗。
　　让我们一起来看看奔雷骑的装备吧。每一名奔雷骑精锐的标准配置包括：一杆二十四斤重的丈二骑枪，名唤龙枪；一把七尺长的弧形弯刀，连同刀鞘一起绑缚在他们的背上，名为西凉马刀；每名奔雷骑的右手臂上，还安放着一个半尺长的小型弩弓，这是马钧突发奇想研制出来的，而后由韩暨和郑浑带人打造的，名为奔雷弩，有效射程是五十步，五十步内可以射穿两层铠甲，威力不俗；
　　相比于武器，装甲自然也是必不可少的，韩暨和郑浑根据马超和马钧共同绘制出来的图纸，为奔雷骑们连身打造了一种新型的铠甲，这种铠甲叫做明光铠。根据后世隋唐时期的铠甲制作工艺，马超对铠甲进行了改良，期间又加上了马钧的一些奇思妙想，明光铠便这样提前问世了。
　　明光铠分内外两层，外甲用混铁打造，厚达两寸，外形形似鱼鳞，保护着全身的绝大部分，普通的刀剑很难破开它的防御；内甲用柔刚锻造而成，一面是钢丝缠绕，一面是牛皮内衬，这样的设计，可以很大程度上减缓震荡力，减轻奔雷骑们所遭受的打击，同时也更为透气，穿戴的时间久了，也不会因为出汗而感到难受。
　　当然这还不是全部，除了以上武器铠甲，不用说，奔雷骑精锐们，自然是要配备战马的。奔雷骑的战马，都是百里挑一的良马，是从西凉各地和牧城中精选出来的战马，每一批战马都有着各自的编号，烙印在马股之上，每匹战马用这个时代的价值来计算的话，也得值无良多银子了。
　　牧城，也就是原来羌氐两族人的居住之地，自从被马超将两族融入西凉之后，便改称为牧城，而不再称羌氐了。
　　战马精良，马上的装具则更为精良。双边马镫、高桥马鞍、马铁蹄、马龙头和半身马甲，这些暂时还专属于西凉军中的特有装备，一样不缺，全部出现在奔雷骑们的每一批战马上，无形中将奔雷骑的战斗力，至少提升了两成。
　　这还不算，对于奔雷骑，马超可是花了大心思，倾注了大心血的，对奔雷骑的培养绝对是不遗余力的。针对奔雷骑铠甲、武器沉重的短板，马超下令，每名奔雷骑配备两匹白义良马，令奔雷骑达到了一人双骑，一边奔雷骑精锐们轮番骑乘，更加快速的突进战场施展闪电战，真正达到了来去如风的效果。
　　此外，为了突显奔雷骑的气势，马超还给他们配装了两个附件，分别是白色的短披和白色的狼尾。让他们形成了以白色为主色调的装束风格。
　　披风在这个时代很常见，但是一般都是出现在校尉以上的武官身上，寻常士卒是没有披风的。但在奔雷骑中，每个人都是拥有披风的，只不过不同于一般的将军披风，他们的披风没有那么长，只有七尺长，大约下垂到膝弯