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马踏三国-第103部分
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相比满朝文武，割据一方的几个诸侯就不一样了。朝中大臣名为朝廷大员，实则有名无实，不过是挂个空衔罢了，朝廷从上至下哪个机构的权利，不是被曹操麾下各级将官所把握的？而各路诸侯们身在各个州郡，他们的手中是握有实权的，是掌有兵马的，说起话来自然要比朝臣们硬起了一些。
不过，各路诸侯的态度也不一样。兵马最少且苦于身无立锥之地的刘备，不管其真实身份究竟是不是中山靖王之后，但至少也是当今天子亲口承认的皇叔，以他皇叔的身份，因受制于自身的限制，而不敢对曹操有任何的怨言，可见在他心中，自身实力的强大才是他所追逐的，一心只为大汉，不过是他口头上骗人的幌子而已。
再说吕布，吕布素来无情无义，这是世人皆知的。谁来当大汉的天子，他并不关心，他只关心自己能够得到多少的利益。只要有足够的利益，他连先后两任义父都可以出卖，更遑论其他人了。但也正因吕布的这个特性，引起了曹操对他的杀心。
吕布就像是一只永远也吃不饱的狼，曹操可没忘记，在自己征讨陶谦的时候，吕布屡次在自己的身后捣乱，逼迫的曹操不得不放弃攻打徐州的大好机会，回过身来先对付吕布这头恶狼以稳定后方。现如今徐州落入了吕布的手中，徐州与兖、豫二州相连，有吕布这头贪欲不满的恶狼在旁虎视眈眈，曹操岂能安心？想要挥兵北上与袁绍一争长短，必须先要解决了这头恶狼才行！
还有孙策，马超曾称赞孙策是江东猛虎，且不论马超是否有挑拨曹操与孙策之间关系的意图，单就孙策本身而言，马超说的一点也不错。孙策青春年少，正值锐气最盛的年纪，从他短短时间之内连克三郡便可以看出，此人绝非易于之辈，纵然他的性格上有着较为明显的缺陷，但也称得上是不容小觑的对手了。假以时日，谁敢说孙策不会成长为一代霸主？
综合以上的考虑，曹操在和麾下众谋士商议过后，决定采用远交近攻的策略，将马超定位在了临时盟友的位置上，准备借助马超强劲的兵锋，和他一起讨伐袁绍，进而一统河北之地；
将江淮之地封给孙策来管辖，看看他是否能在豪强林立的江淮开创出一片天地来，退一万步说，即便最后孙策能掌控江淮，那也是很久之后的事情了，绝非三年五载就能完成的，在这段时间中，他根本无力在曹操背后兴风作浪，也等于是为曹操进攻袁绍创造出了一个机会，令他不必担心背后挨刀子了。
至于吕布，卧榻之侧岂容他人酣睡？在进攻袁绍之前，曹操的当务之急就是解决掉吕布这头恶狼。当然，想要占住大义的名分，就不能在许都动手，必须要等吕布回到徐州之后。不但不能在许都动手，曹操还要假借刘协之手，大肆封赏吕布，令他丧失戒心，认为曹操是相信他的，等到吕布满心欢喜的回到徐州，曹操再率兵尾随而至，趁着吕布离开徐州日久，对徐州的各种情况较为陌生之际，打他一个措手不及，把徐州从吕布的手中抢过来。徐州之战，曹操还是很有底气的，他手中握着一张吕布不知道的王牌陈登父子。有这对父子做内应，凭着他们在徐州根深蒂固的关系脉络，吕布早晚必将败亡。
计较已定之后，曹操当即起草了一份奏折，奏请天子刘协对征讨袁术的战役中，所有的有功之士进行封赏。
这份奏折在第二日，便被递到了刘协的面前，对于曹操的请求，刘协还敢说个不字吗？大略看了几眼，刘协便批准了下来，命人起草诏书，按照曹操的意思去办。
这是一道很长的诏书，诏书中对数十人做出了封赏，可谓是刘协登基以来所赐封赏最多的一次了。
在诏书的第一位，赫然是马超的名字。马超的爵位依旧是冠军侯不变，但品级却从原先的郡侯，即一等侯，提升到了超品的国侯。严格来说，国侯这个爵位在汉代是不常见的，侯爵一般到郡侯就是顶峰了，再往上，就是王、公了，只有王爵的封地才能被称为“国”。为了促成马超和自己联手进攻袁绍，曹操也是煞费了一番苦心才想出超品国侯这么一个爵位来的。这样一来，马超除了在爵位上低于王爵，其他的一切权力，都和王爵一样了，不必禀告朝廷便可以设置国中百官、铸造官印了。再加上之前马超到手的开府仪同三司的权力，马超可就是名副其实的“西北王”了。
第三百一十三章 尴尬至极
就在刘备快要把自己的头扎进胸腔的时候，他的名字终于被宣读圣旨诏书的司仪官高声念了起来：
“皇叔刘备，忠贞贤德，仁义孝悌，讨伐袁术时屡有战功，今特加封为豫州牧，晋宜城亭侯，总领豫州军政要事……”
只听了这一句，刘备的心便狠狠地震动了一下，脑子里一片空白，以至于连后面说了些什么都未曾听清楚。
刘备原本的官职是左将军，这个职位其实也不算低了，在武将官职序列中，仅次于骠骑将军、车骑将军等寥寥数人，可惜的是，在董卓乱政之后，左将军的权力逐渐被架空，沦为了有名无权的空衔将军，导致刘备身居高位，却没有丝毫的兵权。
如今，在鸡肋般的左将军官职上，又加了一个豫州牧，看似是和吕布、孙策一样，成为了一方封疆大吏，主掌一个大州的生杀大权，实则相差不可以道理计。为何呢？谁都知道，兖、豫二州乃是曹操的大本营，在这里，只有曹操才是真正的主人。即便被封为了豫州牧又能如何？难道刘备还真能将豫州的兵马钱粮掌控到自己的手中吗？别说根本做不到了，哪怕他只要稍稍表露出一丝半毫图谋豫州的野心，或是做出任何一件插手豫州政务的事情，恐怕曹操便要容不下他了，连第二天的太阳都不会让刘备看不到了。
这样一个封赏，明着是大大的嘉奖了刘备，实则，便是将刘备变相的软禁在了许都，被曹操强行留在了自己的眼皮子底下，只要刘备稍微有点小动作，绝无法逃过曹操的眼睛！所以说，豫州牧这个职位看似风光，实则却是比左将军的官职还要鸡肋！
还有那宜城亭侯，表面上是为刘备加官进爵，可却仅仅只是一个微不足道的亭侯！亭侯算得上是汉代级别最低的爵位了，单以爵位而论，刘备甚至还不及关羽的汉寿亭侯！亭侯之上乃是乡侯，乡侯之上还有列侯、关内侯，之后还有县侯……往上数至少六七个等级，才能勉强比得上孙策的吴侯，就更不要说和马超的冠军侯相提并论了。
此刻，刘备的内心是崩溃的，他在外面好不容易聚集起了五、六万的兵马，原本打算先让陈到训练这些士卒一段日子，等刘备离开许都了，再去寻找旧部，找机会卷土重来，未曾想，自己冒着风险来到许都，意欲富贵险中求，却是落得了个如此尴尬的境地，被曹操软禁起来了，只得了无尽的风险，却没能获得半点的富贵！
没有刘备在，单单凭着糜竺、糜芳两兄弟手中的财力，五六万大军能维持多久？费尽心血积累起来的这点家底，难不成又要作鸟兽散？刘备怎能不暗暗泣血呢？
更令刘备尴尬的，还在后面。
封赏完了几大诸侯之后，便是对他们麾下有功将士们的封赏了。曹操麾下的的夏侯、夏侯渊、曹仁等大将，荀、郭嘉等谋士，尽皆官升一级；马超麾下的关羽被封为了前将军，军职几与刘备相等，太史慈被封为了平西将军，胡车儿被封为了越骑都尉，司马芝被封为了黄门侍郎，就连未曾参战的马腾，也因马超的彪炳战绩而被封为了征西将军，加封槐里侯；孙策部下的部分将士也得到了升迁一级的奖励。
反观刘备这边，只有赵云被封为了翊军将军，加封永昌亭侯。明眼人一看便知，朝廷或者说是曹操对赵云另眼相待，完全是看在马超的面子上如今马超和赵云乃是生死兄弟的事情，已有不少人知晓了。除了赵云之外，刘备麾下的将领们，竟无一人得到升迁，只是象征性的被赏赐了一些金银而已。
曹操此举，将赵云的爵位提升到了和刘备一样的高度都是亭侯，无疑是要挑起刘备的嫉妒之心，日后刘备一旦容不下赵云，那么刘备和马超的决裂也就指日可待了。祸水东引，可谓相当的高明。
当日散朝之后，各路诸侯叩谢天恩，便与百官一起退出了大殿之中。刘备异常落寞的身影，混杂在人群之中，显得十分刺目。
退朝人群中的国舅董承，看到刘备这个样子，便举步来到了刘备的身边，低声说道：“皇叔劳苦功高，却处处收人排挤，实在是可惜啊。”
董承的这句话，将刘备心中澎湃的新潮引动，令他忍不住倒起了苦水：“唉……想我刘备戎马半生，颠沛流离至今，上不能报效天子，下不能安抚黎民，实在是惭愧啊！非是刘备无能，实在是权臣当道，令刘备无处施展……”
第三百一十四章 整军治政
快马加鞭赶回长安城，马超跳下龙象的马背，一头便钻进了凤凰阁中，一呆，就是半日的时光。凤凰阁，乃是冠军侯府中主母的居住之所，也就是杨婉儿和貂蝉的居所。
马超这个出人意料的举动，令在金华阁，哦，现在应该叫金华殿了，毕竟马超的冠军侯爵位经大汉天子刘协的晋封，已经被提升到了王公的级别了，所差的只不过是个头衔而已，已经有资格使用“殿”了。聚集在金华殿的一班文武大臣耐心的等待着马超，可是直到太阳快要落山了，马超仍未从凤凰阁中走出来。
看到马超久久未曾现出身影，位列文臣第一位的贾诩露出了一丝笑意，转身对身后的同僚们说道：“诸位，主公正值气血旺盛的青葱年岁，此次出征数月未归，思念主母那也是人之常情，是我等太急促了些……我等还是多给主公一些私人空间吧。”
贾诩的话，令在场的数十位文武都轻声笑了起来。是啊，别看马超处理军、政要务是老城沉稳，可他才二十岁出头，在这个岁数的人，稍微儿女情长一些倒也无可厚非。
一般文武面带微笑，即将散去之时，马超忽然大踏步的走入了金华殿中。
“诸位，本侯此次到外面转了一圈，发现了一些问题。其一便是军资、装备的问题。适才跟婉儿商议了一下，婉儿那边能够挤出一大笔银钱来，这笔钱，一部分用于奔雷骑、破军阵两支精锐的换装，另一部分……咦？你们这都是什么表情？”
自顾自说着话的马超，终于发现了麾下众人的不对劲，忍不住停下了话匣子，疑惑的询问道。
“主公在凤凰阁呆了半日，就是为了和大掌柜商议钱粮的事？”与马超年纪相仿的周瑜无法按捺心中的好奇，开口问了出来。
马超看了周瑜一眼，随意的说道：“当然了啊，不然你们以为本侯一回来就到凤凰阁去，所为何事？”一边说着话，马超一边用目光在数十位心腹文武的脸上扫过，将他们尴尬的神情悉数收入了眼中，略一思索便明白了过来，失笑道：“哈哈，难道你们以为本侯是登徒浪子吗？你们……想的也太龌龊了，这可是大白天呐。”、
一众文武齐刷刷的将目光看向了贾诩，那眼神仿佛是在说：贾老啊贾老，您也有看错的时候？
顺着众人的目光看去，马超的目光最终定格在了贾诩的身上，他看到，老成持重的贾诩，此刻竟是难得的露出了尴尬的神色，将一只手掩在嘴角处，假意咳嗽起来。
这一个小插曲，很快就过去了。从这个细节处也可以看出，马超麾下的众文武之间，众人与马超之间的关系，其实是很和谐的，不然也不会出现这样一个意外的插曲了。
言归正传，马超很快便将话题拉回到了正常的轨道上。
“诸位，此去征讨袁术，本侯见识了荆襄的河川，中原的繁华和江淮的险峻，以我西凉军目前的储备来看，我们需要做的还有很多。金城商会那边已经拿出一大笔钱来，用作我军下一步的军资改革，但是，具体怎么改，怎么才能做到有效，将金城商会辛辛苦苦赚来的大笔真金白银用到实处，就要仰仗各位献才献智了。”马超一边讲述着，一边用询问的目光看向了众人。
如今，金城商会虽然仍旧名为金城商会，但其所涵盖的商业范围，已经辐射到了大半个天下，所经营的尖端商品也已经形成了数个完整的系列，深受人们的好评与喜爱，还代替马超管理着数处盐池、银矿，又在和甄氏商会长久以来的合作中，赚足了银两，以金城商会的财力，无论拿出多么惊人的财富来，都不是太过困难之事，但正如马超所说，其中的每一文钱，都是金城商会上上下下心血的结晶，是他们辛辛苦苦赚回来的，马超自然不希望糟蹋了他们的这份辛苦。
第三百一十五章 三制九律
在贾诩的建议下，其余众人查缺补漏，最终由马超拍板定下了对治政方面的整顿基调。
政令一体，想要治理好政务，令法自然要明确。
马超冠军侯的爵位没有晋升到王爵之前，在雍凉各地便已经推行了屯田制、均田制、行商令、行军令、晋迁令、荐贤令这几种政令，分别针对土地矛盾的问题、商人行商的事宜、人才的招募和使用、军中各种事宜以及战时的制度等几个方面。
经过时间的验证，这几种政令都是很有效用的，令雍凉、牧区各个阶层的人们都得到了实惠，经济复苏的很快，数年的时间后，已经赶上了同地域最鼎盛时期的经济状态了。甚至在西凉和牧区的很多郡县，已经超过了历史最佳的时期，呈现出了新的巅峰。
军中的效应自不必多说，这是马超重点关注的层面，在行军令九禁十八斩的严格要求下，将士们的战斗力节节攀升，凝聚力更是冠绝天下，否则也不会百战百胜所向披靡了。
鉴于此，马超和贾诩等重臣对现有的政令进行了更深层次的完善，并依据马超现有的权力，将上述几种政令中，马超将屯田制和均田制合二为一，改成了代田制，除此以外的全部政令更名为相应的律例。比如说行军令，更名成了行军律，其余政令以此类推，进一步的强调了律法的严苛性。
同时，经过反复的研讨和磋商，马超还与众人一起制定了兵马制，用于军队之中有关招募新军、征用军资以及一应军资分配等等与军队的基础建设息息相关的事宜。兵马制一出，在很大的程度上杜绝了军队将领腐化、各级将校贪墨军饷吃亏空的现象出现，有利于将士一心，形成牢不可破的向心力。
在招募人才方面，除了强化和完善晋迁律和举贤律，马超还将后世的科举制搬了出来，经过部下众人的完善之后，准备在年后正式推出，从现在到年后的这段时间，还需要对科举制进行宣传和推广，以便让更多的人知道这一制度究竟是什么，以及有什么样的好处。所谓科举制，顾名思义，就是设置各个学科的专业考核，由民间的有才之人前来应考，通过考核的，便可以被录用为官。反正马超现在的爵位等同于王爵，封赐大把的官职根本不在话下，也不愁没有官职安排给通过考核的人。
当然了，科举制是分等级的。按照马超的构想，科举制被分为乡试、县试和郡试三级，再通过乡试之后，才会拥有县试的资格。总之，想要参加更高级的考核，必须要前通过前一级的考核才行，而且越是高等的考核，在考核时的监察便越是严格，比如说郡试这一级别的考核，监察考核的官员便要由司马芝、杨阜这一级别的官员亲自担任考官了，在考核之后，还要由郑泰、周异这一级别的官员进行复审，以防止在考核的过程中有人作弊，进而确保每一位通过考核之人，都是有真才实学的。
科举制在划分等级的同时，还分为两大类。第一类是后世常见的文举，用以选拔文官的储备人才；第二类则是不常见的武举了。武举考核的，不光是个人的武力，还有兵法韬略等等，目的乃是为了选拔出色的将、校，令军队更加稳定。
科举制一出，受到了各界人士的广泛好评，尤其是那些寒门士子和武者们。在此之前，大汉选拔人才最看重的就是门第、出身，对武将的考评更是几乎没有，如今有了科举制，寒门士子和武者们总算是找到了一条报国之道，在无穷无尽的煎熬中看到了一丝光明。
推行科举制最有利的一点，便是雍凉二州内几乎没有什么豪门士族的存在，不似中原和江淮等地，豪门士族林立。科举制在深层次上来说，为广大的寒门士子、武者提供了便利条件的同时，也是损害了这些豪门士族的利益的，阻碍了他们垄断政权的可能，若是在曹操占据的中原和袁绍盘踞的河北，想要推行科举制可就没那么容易了。
在科举制大肆宣传的阶段，马超和他的部下们趁着这段时间，又定制出了其他的几种律法来。
想要一个地域或是国家长治久安，关乎老百姓们切身利�
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