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第一把火就是整治纪律。……，我说出这句话时注意到同志们都笑了。为什么笑？肯定是因为这是一个老生常谈的问题，抓纪律可以说是时时喊月月喊年年喊的事情，而我将这个作为一把大火来烧，确实有点好笑，很有拿着虎皮做大旗的嫌疑，所以你们感到好笑。

不过，我告诉各位。你们想错了。我所说的纪律可不仅仅是迟到早退，或者说上班迟到早退只是我所说纪律的很小一部分，我所强调的更主要的是在工作中的所应该注意的纪律。我希望通过抓纪律而彻底改变政府部门的‘门难进、脸难看、事难办’的现象。我们的政府大楼要变成老百姓愿意来、敢来、敢来理直气壮办事的地方。这些说起来很容易，但要真正做到很难，至少在目前你们这种工作纪律的情况下是不可能，老百姓来办事很难看到我们政府工作人员的一张笑脸，一个个都板着，好像他们欠了我们一大笔钱似的。

一方面我们必须改。要以纪律来考核我们的工作态度，另一方面我们还要赋予老百姓权力。如果我们不能帮他们解决问题，或者解决问题时拖拉推诿，老百姓可以投诉，可以要求我们的上级部门处分相关责任人。

至于政府部门内部问题的解决，更应该顺畅。分工要明确，责任要清晰。遇到推诿的情况我们内部要首先追究相关责任人的责任。

我的目的就是要将琼海岛建成一个旅游的天堂，这个天堂的构建最重要的就是我们政府部门。我们的部门不能是古代的衙门，而应该是服务机构，是受来自世界各地旅游者检阅的服务者，必须是廉洁的、高效的、必须是公平而开放的、前瞻而热情的、更是主动为老百姓排忧解难的部门。

所以我所说的纪律绝对不是你按时上班，按时下班就可以的，你必须努力的工作，饱含热情地工作，想老百姓所想，想旅客所想，你才是合格的，才算遵守了纪律。如果你怠慢上门的老百姓，如果你摆着一张臭脸对下级单位和老百姓爱理不理，或者你收受好处，或者你为了私利照顾亲朋，那你就是违反了纪律，你就得受处罚。

这一把火我现在还没有具体的指标，只提出一个宏图和框架，需要你们来补充和完善，最后形成一套行之有效的考核标准。同时，在考核的时候，我们必须让老百姓、让基层干部、让旅客来评价好坏。如果他们都说你好，那你就是好，如果有三分之一的人说你不好，有很多人举报你，投诉你，那你就不好，你就得接受处罚，你就得更换工作岗位。

也就是说，将来是由老百姓和基层干部来决定你是否升官，决定你是否提高工资，决定你是否获得奖金。在这里，我不得不很遗憾的告诉各位，从现在开始你们想继续过安逸的日子是不可能的了，你们都得和我一样小心翼翼地工作，如履薄冰地工作。

我的第一把是一把冲天大火，而且是一把长久不熄的火，将来只有越烧越旺，永远不会消失。

我的第二把火就是请各位当琼海岛的远期规划者，请各位站在全局或单位领导的立场上思考问题，思考怎么实现琼海岛成为人间天堂这个大目标。

规划的时候，请各位思考两个问题。第一个问题是规划你本身的工作，也就是你自问一下如何搞好自己将来的工作，思考好你将来的奋斗目标是什么，怎么才能做得最好。第二个问题就是你站在全公署的立场上或者站在单位一把手的立场上思考问题。如果你是公署领导，你如果领导大家把琼海岛建设好？如果你是单位领导，你如何带领你的手下为建设琼海岛发挥更大的作用。你甚至可以对我提出‘将琼海岛建设成人间天堂’的目标进行怀疑，从而提出更好的目标，寻找更多的经济增长点。

第二个问题很复杂，如果你认真思考了，又写出了对琼海岛建设有用的规划和建议，我就奖励你、重奖你，如果你还能提出具体的措施和办法，我们研究后觉得切实可行，组织上会提议组织部门提拔你，提拔你到更高的位置上。

如果你不能就全局的问题想出好的办法和建议也不要紧，你就认真思考第一个问题就行。虽然说不想当将军的士兵不是好士兵，但也不是说所有士兵都能当将军，我们一样需要勇敢而称职的士兵，一样需要低价军官。当将军的永远只是少数，一样可以为战争做贡献，我还是非常欢迎的。

对于第一个问题你们必须得思考，相关规划和建议每一个干部都必须写。如果你连自己的工作怎样才是合格的、怎么样才是最好的都不知道，那你这个岗位也就没有多少存在的必要。因为你都不知道目标是什么，不知道怎么做不好怎么做好，那就是说你上班的时候可以睡觉，你可以来上班也可以不上班，国家发薪水给你干什么？你们说是不是这个理。

但是，你写的时候不能信口开河，不要吹的天花乱坠，不能因为想升官而大吹海螺。为什么？因为如果我们采纳了你的建议，将来我们就会按你写的这个标准来要求你、考核你，如果你做不到而不断接受处分，你会失去很多，它成为了你的紧箍咒，到时候我就是唐僧你就是孙悟空，我们会不断念这个紧箍咒让你很难受的……”

与会的所有干部都目瞪口呆地看着郭拙诚。

他们惊讶的不是郭拙诚说话的内容而是郭拙诚说话的口气——既霸道又无赖。是的，这种口气很让人不适应。一般领导履新的时候即使真的想烧三把火也是藏着掖着，不会公开说自己烧三把火，可这小子倒好，明目张胆地大喊他要烧三把火。

在中国的官场特别是解放后，很少有人许诺升官发财的，绝对没有人敢说自己会让其他官员发财，而许诺升官则都采取一个羞答答的词——进步——来代替，可是，现在郭拙诚虽然没有清晰地说出“发财”二字，可“升官”两个字从他嘴里明明白白地说了出来。

（感谢各位的订阅支持）

第946章石破天惊

郭拙诚的话也太石破天惊了，让这些受组织和党教育多年的干部们实在转不过弯来。

而且什么“把琼海岛建设成人间天堂”的目标都没有在常委会上讨论，也没有征求任何人的意见，他却在这里以一把手的身份直接当任务布置下去，这哪有这么做的？你以为你是古代的皇帝啊，你以为建设人间天堂就如喝凉开水一样简单？

这“人间天堂”到底包括一些什么内容？它达到什么标准才算是“人间天堂”？没有一个人知道，你就这么冒出这个词来，这合适吗？现在大家都不清楚其概念，你就在这里大吹特吹，你把其他公署领导摆在什么位置，难道其他人都是你的傀儡？你这么做到底是你年轻在政治上成熟，还是在这里故意激起大家的愤怒？

他们不知道的是郭拙诚确实是故意为之，既有一种给这些官员下马威的意思，也有一种让他们先入为主的意思。所谓先入为主，就是他首先亮出自己独特的观点，其他人很自然地在他的这个观点上进行讨论，讨论他的这个观点好还是不好，行还是不行。而不是每一个人提出一个观点，到时候短时间内无法确定，浪费大家特别是郭拙诚的时间。

至于这些人会不会先入为主认为他政治上不成熟什么的，郭拙诚一点也不关心，等自己站稳脚跟打开局面之后就会让他们知道自己到底成熟不成熟。

一般开会的时候，领导说完一句话或者说完一个段落。大家都会鼓掌以示认同，至少表示一下客气。可是。郭拙诚的话停顿后，台上台下的干部竟然没有一个人鼓掌，而是你看我我看你。几个常委还把目光落在郭拙诚身上，想看看他到底是愣头青还是来操蛋或者是酒喝多了未醒。

如果说他说的第一把火的说话方式还可以让人接受，那第二把火的说话方式就更让人心惊胆颤了，简直就是挑起内部斗争，挑起下面的干部造上面干部的反：谁思考的问题不好、谁规划不出自己单位或本人的前景目标就下台。而那些能写出好的规划和建议的干部就因此上台，代替那些下台的干部。这不是故意让干部内部产生矛盾吗？难道干部的升迁与降职有这么儿戏？真是岂有此理！

这时郭拙诚自嘲地笑了笑，说道：“看来同志们对我的观点和方法很不认同啊，我说了这么多竟然没有一点掌声。同志们会不会是惊呆了呢？是不是不相信自己能通过这种方式可以升官可以进步？是不是不相信我这个新来乍到的一把手能把火烧起来？我看你们就是这么担心的。对于这些担心，我可以理解。”

台下的干部和主席台的领导都讪讪而笑，但依然没有鼓掌。甚至有一些正气爆棚的老干部脸上变成了青色，脸沉得快滴出水来。如果不是考虑到郭拙诚才来，不是考虑到这是郭拙诚主持的第一次会议。这些脸色铁青的老干部很可能就要拍案而起了。

郭拙诚接着说道：“在座的干部肯定听了我的话后会认为我的这些话离经叛道，会问一个为什么：一个堂堂的行政公署主任为什么在台上公开说升官发财呢？这不符合我们平时的说话习惯啊。我们是全心全意为人民服务的公仆，不是古代追求财追求权势的封建官僚。很多人会认为我的思想觉悟太低了。

但是，我请各位想一想，我们追求进步有错吗？如果你有本事，你坐在更高的位置上不是可以为人民做更多的贡献吗？凭什么一些人没本事还坐在高位上？他们坐在高位上不感到惭愧吗？适应不了时代的发展。这些官员怎么就不能下来呢？

我们现在不是搞阴谋诡计，不是打打砸抢，也不是采取血腥手段，只不过是大家凭本事竞争。我比你看得远、我的办法多、我有本事把更多的事情办好，你们凭什么不能让我进步？

是的。我的目的就是为了引入竞争，就是要形成‘能者上、庸者下’的官场氛围。有人也许会说难道能说会写的人就有本事？难道他侥幸知道得多一些就让他上？我在这里给予一个肯定的回答。是的！

只要他不违法乱纪，只要他兢兢业业地工作，在同等条件下，这种看得远、知道得多的就该上。那些看的不远，只知道墨守陈规的干部，在新时代拿不出一点办法的干部就应该让到一边去。

我宁愿提拔一些有闯劲的、敢于打破常规的干部，以至于承担一些风险，也不要什么都不敢干，什么都不敢闯，一切都要靠别人推动的干部。这种干部虽然可以让我少担风险，但我不需要。我这个人今天能坐在这个位置，就是闯出来的，就是主动担风险担过来的。有风险我不怕，我怕的一潭死水！”

郭拙诚最后一句话说的斩钉截铁，落地有声，与会人员总算有人鼓掌了，虽然稀稀拉拉，但总算有了一点点声音。

郭拙诚又说道：“说了前面两把火，那第三把火是什么？那就是人事劳资改革。这把火是与前面两把火相配套的，没有前面的两把火，后面的这把火烧起来就没有必要，而没有第三把火，前面的两把火就烧不起来。

我不知道这里有没有人知道我的履历，上午的时候省委组织部部长宋耀明简单地说了一下，说我曾经在三机部工作过，确实，我是在那里工作过，可他没有说我在三机部干了哪些怨天尤人的事，他只是说了一下我的功劳。

当然他说的这些功劳可不是吹的，而是实实在在的，甚至因为某些事涉及到国家机密而没有帮我说出来，我在这里感到有点遗憾。”

听到郭拙诚自吹自擂，几个人都笑了，也有人鼓起掌来。在他们的带领下，掌声比刚才的掌声稍微多了一些，但还是显得稀稀拉拉。

郭拙诚笑着说道：“从掌声看来大家开始对人事劳资改革有了一份期盼。很好，人事劳资改革肯定涉及到各位的工资，这肯定是好事，我们总不能越改把大家的工资给改少了，那谁会高兴？谁不想自己多拿一些钱？

合理合法地让自己家生活好一些，让自家的孩子多吃一点好东西，让老婆多穿一件好衣服，这都是天经地义的，改革开放的目的就是为了发家致富，所以，我这次人事劳资改革会给大家带来很多意想不到的好处，各位的收入会大大增加。

我的履历大家都已经知道了，我想你们有不少人更知道这几年军工厂的变化。变化最大的是什么？你们也许不敢说，或者说你们对我的问题感到迷茫，不知道我心里到底想你们回答什么？因为军工厂的变化实在太多。

比如，他们不再是到处要钱的企业，比如他们的人都精神焕发，比如他们的小伙子找女朋友都很容易了，比如他们的产品还没有出厂就被人高价抢走了，比如他们的房子太高级了，他们的福利太好了，等等。

这些都是变化，但我要说的变化就是他们真的让我们眼红了！

我们眼红他们什么？眼红的是他们的收入！

如果我说在座的干部中有人眼红他们的收入也许有点武断，也许我们的干部都是清高的，人家过的再好我们都不眼红，但我肯定我们的老百姓很眼红他们，都希望过着和他们一样好的生活，这种现象是正常的。

我在三机部工作的时候，他们的收入跟我们干部的差不多，就算高一点也高不到哪里去。因为这里参加会议的都是副处级以上干部，军工厂职工的平均工资肯定会比你们这些副处级以上干部的工资低。

但是，现在呢？他们的平均工资至少是我们五倍！你们也许不清楚，我确实清楚得很，因为他们的工资等级是我制订。我到三机部烧的第一把火就是提工资！就是给军工企业的技术人员和管理人员，特别是那些有真本事的专家死劲地提工资，工资提高到让他们目瞪口呆的地步。当时三机部的一些领导干部害怕了，对我说这样提工资不行，影响不好。如果提就提高一倍、两倍足够了。我说不行，要提就提得让大家心惊肉跳，这样才有刺激效果。于是，我一口气就给他们提高了十倍！

因为这是三机部内部的事情，外面的人对他们的工资改革知之不详。我现在就给大家稍微说一下他们的人事劳资改革情况：我们当时给科技人员按其技术水平和岗位分为六个等级，他们分别是特殊专家、总工、副总工、工程师、助理工程师、技术员。其工资分别对应一千五百元、一千百元、八百元、六百元、四百元、三百元。

除了这个基本工资，还有工龄工资，数额每年按十元计算。而工人也分为三等：熟悉工人、普通工人、学徒工，他们按照三百元、二百元、一百元的标准发放。……”

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第947章立下军令状

郭拙诚继续说道：“初一看这些人的收入并没有增加十倍，也就是增加四倍、五倍而已。但他们还有一个绩效工资，那就是按他们工作成效来发奖金。那么绩效工资与岗位工资相比谁多谁少呢？刚开始的时候，绩效工资与岗位工资差不多，因为工厂的效益还没有上来。但到了六个月之后绩效工资就大大超过了岗位工资，到现在他们的绩效工资已经是岗位工资的五到六倍了。当然，他们的岗位工资也增加了。

那么我现在说的要进行人事劳资改革将会达到一个什么样的目标，我心里的底线是多少倍呢？我可以在这里大声地告诉大家，至少是现在的五倍以上。到我离开这里将来到其他地方工作的时候，至少是现在的二十倍！也就是说你们现在如果是两百元的工资，等我调离这里的时候至少四千元的工资！”

所有的人大吸一口气冷气，会议室里一片抽气声：他们已经不怀疑郭拙诚是在吹牛了，而是在胡说八道，二十倍？那岂不是说将来的工资要到达两千甚至三千，这可能吗？绝对不可能！

郭拙诚笑了笑，然后不急不慢地说道：“你们是不是认为工资达到三千元、四千元绝对不可能？呵呵，那你们也太胆小了。现在好几个军工厂的职工平均收入都超过了五千！有的工厂甚至超过了一万！但是，这与他们的贡献是紧密挂钩的，他们之所以有这么高的工资。是因为他们给国家上交了巨额利税。这个人平月工资一万多元的工厂，他们人平给国家上交的利税收入每月超过五万的！五万。吓人不吓人？

其实，人平每月上缴五万元的利税还不是最高的。你们不知道一枚yj801导弹在国际军（火）市场卖价多少，也不知道它的成本是多少。我可以透一个信息给你们，这已经不是什么秘密了：一枚yj801反舰导弹卖给阿根廷的价格是三百二十万美元！注意是美元。而它批量生产的成本在国内只有二十五万人民币！利润率是多少倍？考虑到美元与人民币的汇率，那就是百分之三千的利润率，也就是三十倍！

这个数字是惊人的，投资一元进去，除去成本什么的获得三十元的利润。

现在言归正传。只要各位一起努力。这个现在看起来不可能实