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大唐农圣-第230部分
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干了这杯酒,前面是荆棘,是坎坷,咱们一起咬着牙走。”
一座未来百万人口级别的城市,需要管理的事情千头万绪,不管怎么样,这些人未来的一段时间内,不仅要过的十分艰苦,还会无比的繁忙,能给他们帮忙的,不过是一百多个实习生,从他们到任之后,杜正伦等一些原本负责督造的朝廷官员,会逐步撤离。
因为属于朝廷需要做的基础建设,和整体规划布局,已经差不多做完了,后面那些工厂的建设,生产运营,都是属于私人的商业行为,朝廷只需要督促他们做好,让他们为朝廷产出税收就好。
鼓励打气的话,在这些新入官场的人来说,是十分有用了,思想还比较单纯的他们,现在只怕一心想着的,就是干出成绩来,这种劲头,是朝廷最需要的,等他们功成名就,不在乎这些的时候,差不多也到了退位让贤的时候。
众人随孙享福一齐饮过一杯之后,李世民便让他们回桌吃菜,让他们听听,孙享福对于渭南未来的管理,有些什么建议。
“陛下,随着本月冶炼厂的开工,渭南即将从一个建设工地,逐渐转变为产出基地,那么,朝廷要管的,就不只是监工督造了,官衙,治安署,法院,医院,生活用品输送等等等等,全部都要逐步开始建立起来,随着工人越来越多,这些配套的设施,或者服务,都是咱们朝廷应该事先考虑的事情,正好趁着您这次去渭南,将其全部事情厘定下来,也将新科取中的举子们,安排到实务岗位上,让他们开始为朝廷效力。”
闻言,李世民点了点头又道,“按照你之前的预估,未来一两年内,在渭南务工的百姓,将达到百万之数,朕觉得,即便将其官衙的规格定义为京县,也未必管理的过来,这方面,你有什么建议?”
“渭南距长安不过百余里,陛下,可将其设立为一个直辖州,其都督可由十部尚书,甚至左右仆射兼任,在其州内再设四到六个区,任命几个区长,置上县规格衙门,帮助都督,分管各处。”
孙享福对于渭南的未来可不止看到一两后,这只是初期建设时间而已,在三五年之后,产业集群形成的时候,这里别说一百万人口,就是两三百万人口,都是有可能达到的,因为,它将是整个大唐的工业核心。
所以,提前分置多个区,也十分有必要,不然,今后,所有办公的衙门,会挤死人的。
“正明此法大善,若渭南将来真是有百万劳工,光是签订劳动合同,缴纳个人所得税,这样的场所,也须得有许多处才是,不然,根本忙不过来。”
房玄龄只是稍微脑补了一下,就想象到了那个画面,李世民等人闻言,也是想起了善阳的一些画面,各条街道,都有治安分署,以及官府的办事处,总体不过三十六坊之地,只有长安三分之一大小的善阳,在涌入七八十万民众之后,也能有条不紊,次序丝毫不乱,这就是分片区设置官衙的好处。
相比较而言,善阳比只设置了两个县衙,管理民众的长安的内政效率要高很多,如果长安也像善阳那样搞劳动法施行,推进公民制度第二步的话,估计一下子就会乱起来,这倒是让李世民也生起了重置长安城内管理构架的想法,如果不跟着改,那么后面的改革就不好进行下去。
大佬们在讲大事情的时候,这些新科举子们只有听从学习的份,当得知他们即将任职的渭南将是一座由十部尚书或者宰相直管的雄州级别城池,并且人口可能超过百万的时候,他们心里是无比的兴奋,当然,也有忐忑的,比如,工科的三人,李裕华,王茂,以及刘明。
得了一个空档,他们三人便起身,一同向李世民拜道,“陛下,我等皆是工匠出身,对于治理地方,没有任何把握,您把我们派去渭南管大事,我们只怕胜任不了。”
不光是他们三人,商科的高胜,李大年,郑泰也在这时候起身拜道,“我等也不过是商贾出身,对于经商之道,或许还知道一些,可治理百万百姓,我等,只怕也胜任不了。”
“哈哈哈哈,正明此前说,你们的考卷上面显示,你们几人乃是忠直君子,如今看来,果不其然,敢于承认自己的不足,在朕看来,你们已经胜过大部份人多矣,不过,可别以为你们做工人的,做商人的,在渭南就没有发挥自己特长的地方。
可能你们还不知道,在新丰县,有一个神奇的地方,叫做幸福村,那里有一些农门子弟,原本只是普通工匠,后来在他们的掌门的调教下,专好研究一些稀奇古怪的东西,而正是这些稀奇古怪的东西,让我大唐的军力实力,生产水平,大大的提高了,这就是工人起到的作用。
你们三人的考卷上面显示,你们是有一定文学底子的,又有很多奇思妙想,朕记得孙正明将你们三人的考卷交到朕手上的时候,是一脸的兴奋之色,因为,你们把最后那题《对家乡的畅想》答的太出乎他的意料了。
就说李裕华吧!你在文章里说,你想将家乡打造成一座无需军队防守,只需要几个农户,也能让侵犯的敌人不敢靠近的城池,朕知你的家乡是肃州高台县,常年受胡骑侵扰,你的这种想法,也是出自你家乡的需要,那种轻轻扳动机扩,就能使万箭齐发的东西,虽然还只存在你的想象中,但未来,未必就不能实现,因为朕在没有见识过幸福村的工坊设计出来的东西之前,也觉得那是不可能的。
还有王茂,你是出自江南,哪里山多,取水不易,你想建造一种自动为田地补水的水车,还想将连绵无际的大山,开成良田,孙正明说,你的想法,是完全有可能实现的······”
几位举子惊讶的长大着嘴巴,不知道说什么好,李世民居然真的看过他们的考卷,而且,内容都还记得,当自己那些不切实际的想法被皇帝如数家珍的讲出来的时候,他们突然间变的热泪盈眶了,那些只存在于梦想之中的东西,居然成为了他们被取中,从而获得巨大荣光的关键,这真是一个让人意外的励志故事。
“敢想,敢做,就没有什么实现不了的,记住,咱们大唐,缺是就是你们这种敢想的人,商贾出身又怎么了?你们才是渭南最缺的人才,因为,那里未来将会是这个世界上商品最丰富的地方,怎么将这些东西卖出去,就是你们的工作,这对于整个渭南的产业来说,至关重要,谁也不能轻视你们的存在。”
李世民一边说着,一边亲自将几个弯腰拱手垂泪的家伙扶起身,拍了拍他们的肩膀,为他们注入了一种前所未有的力量,那种力量叫自信。
第402章 迎新宴
内说梦想,感动的泪如泉涌的画面不同,望江楼内,则是一片欢呼喜庆的场景。
四千多学子,在各部官员的带领下,分片区而坐,作为同科取中的举子,他们也算是有一层较近的关系在,向带队的上官敬酒的同时,相互之间也会喝上一杯。
虽然这里的杯子小,但酒烈的很,没几杯,大家脸上就红晕晕的,带队的官员可都是有任务的,趁着大家都还没醉,便各自向这些实习生们讲解起了一些要注意的事情。
比如他们要到那个地方报到,什么时辰上衙,大致做些什么,主要领导人是谁等等。
实习生虽然没有因为被取中而直接获得官身,但已经可以更换一等公民的户籍,实际上做的,也都是官员才会做的事情。
以现在大唐对人才的需求之急切,这些举子们甚至都没有回乡报喜的时间,明天就要去衙门报道,被分配在长安的,报完道马上就开始上衙做事,被分配去地方的,要集合后一起出发,每年除了大唐法定的休浴日,只额外给他们一个月的探亲假期。
对于朝廷这样的安排,举子们并没有异议,要知道,他们中间大多数人以往是不能为官的工人,商人子弟,现在,有了这么一个做官的机会,谁还会不珍惜。
当然,其实他们中间大部份人会被留在关中,因为关中的衙门在今年春节之前,就要按照新的制度,全部改革完善,新的县衙,除了会有明法科的举子担任审理案件的代理法官,还有官办的太医院和医官一名,属于户部的司户官一名,属于财部的司财官一名,属于农部的司农官一名,属于商部的司商官一名,属于工部的司工官一名,属于刑部的司刑官一名,其中司刑官还兼管原本属于县尉才管的县兵,现在称之为防爆队。
这八名官员按照上中下县不同,品级也不同,统归县令监督管理,又要向自己的上一级衙门主官负责,现在大多暂时都由实习生代理,如果他们将来转正,就是直接按照代理的品级来对应,下县相对应的是正九品上,中县是从八品上,上县是正八品上。
当然,也不是所有的县衙都是全员配上这么多实习生,各县原本协助县令管理县衙的主簿,县尉,各司功曹,很多就直接转为了一些部门的主官。
比如原先的县尉,直接转换成了当地除县令外,实际权力最大的司刑官。
像司户的功曹,则是从吏员,一跃成为了官员,在下县或许还没有多大区别,在上县的话,那可是正八品上的官。
可别以为这个级别低,往后在县令出缺的时候,他们都是可以直接补上县令的位置的,而且,他们的晋升通道,不止县令这一个位置,同系统的上一级衙门缺员,也要从他们中间升调,大唐如果开辟了什么新的疆域,还是要从他们中间抽调人员为官,据说任期满三年考评上佳的,抽调的时候品级至少会得到一大级的提升。
另外,在经济总量和人口达到一定规模之后,行政级别升级,所有人也都会跟着升官,下县的县令,如果能将这个县的人口,和纳税额提升到中县的标准,那么,所有官员的品级俸禄,就按照中县算了。
提升为上县,就按上县的算,而且,上不封顶,如果你能将其发展成像长安,渭南那种级别的城市,那么恭喜你,十部堂官,宰相级别的县令,都可以给你做。
这就是一种刺激官员发展地方的手段,李世民是在听了孙享福的建议之后采用的,而且,往后吏部考评政绩,人口,地方经济总量,地方百姓人均收入和民心指数,都是重要标准。
各方面有所提升的,属于政绩好,得到上佳的考评后,很容易升迁,有倒退的,不好意思,直接贬,甚至,在一定时间内不倒退,也没有起色的,也会贬。
地方主官虽然拿的俸禄比同级别官员高的多,但压力也大,可不能像以往那样得过且过的混日子了,必须以发展地方为首要目的,否则,官就没的当了。
当然,这一系列举措,还只是先在关中试行,别看五千人很多,被各堂部分掉一部分之后,剩余的人,把关中的编制凑齐,再派到地方去的,其实每县只有个别人,离全面改革落实,至少还差几倍的人手,因为大唐除关中以外的州县,都还有一千多个,如果北地的建设发展的快,一年还要新增十多个县。
所以,其它大部分地方,农部还是让当地选吏员,主官农事,很多部门也在效仿农部,先弄个吏员打个底,等全面改革的时候,能够胜任的吏员,直接转官员,这就打破了以往吏员是吏员,官员是官员的局面,给予了那些没有人举荐提拔,难以做官的吏员一个升迁晋升的机会。
一个制度的改革,如果受益的是大部分人,那么他就能够得以实施,朝廷这次官制改革,就像之前的公民制度改革一样,既然把高阶级份子贬到底阶级,会触动大部分人的利益,难以实现。
那么,把底阶级份子,提升为高阶级,就好办一些。
世家门阀系的官员还是原先的官职,表面上,也还是他们统管地方,朝廷只是另外加了一套监管系统,让他不能为所欲为了。
大量提拔原先在社会上不能出头的那些人,来冲击,分散这些地方官手上的权柄,给予这些低级小官一个可以撑腰的独立在地方之外的保护体系,这样他们就不太会鸟这些地方官了,一切都公事公办,你敢有不法,我就举报你,因为,我若支持你不法,造成了什么损失,我这一套体系的上官,也会来查我。
这会逼迫地方衙门形成一种议政的氛围,因为县令已经不能为所欲为的调动一切资源了,需要经过其它各部官员的同意,以及各部上线官员的审批,只有大家认为好的,才会做,而且,还要主动找一些能出政绩的事情来做,因为,吏部考评政绩,升迁罢免,可不是说的玩玩的。
从皇宫回到家里的孙享福很担心这个月望江楼不往后宫送份子钱,长孙皇后会是个什么样的表情,以望江楼的收费,四五千人的酒宴,敞开了吃喝,至少也是好几万贯的开支,足够把东宫一个月的份子全部吃掉了。
不过,当他抱着孩子逗弄的时候,是从来不想公事的。
“夫君,红袖和李大家都带着属下的人去渭南了,你明天会和陛下的车队一起出发么?”
“嗯,对了,那些陛下要赏赐给工人们的手套,棉袜什么的,幸福村都准备好了么?”
“准备好了,上百车,据说有过百万双。”
“嗨,你不提这个数字还好,一提,我就心疼,老是咱家出钱,让皇帝赚名声,可不是个事。”
“这样的民声,只能陛下赚,夫君的名声已经足够了,想要再进一步,除了著书立说之外,别的方式都不可取。”
闻言,孙享福哑然,某些时候,他还是没有古人懂得这个社会,见到怀里的小欢欢打了个哈欠,孙享福又开始抱着她摇晃起来,嘴里还哼着独特的催眠曲。
“老爷,李侍郎得知您回府了,带着要往北地实习的举子,来府上拜见了。”
说到这个,其实是孙享福自己要求的,安北大都护府是独立在大唐各道之外,一个最大的行政衙门,而且治下九成以上都是胡人,情况非常的特殊,官员的缺口也非常巨大,光是明算科一科,孙享福都要了三十人,工科和商科,更是各要了一百多人,加上其余各科的,总人数超过了此次科举一成以上的人数。
而由于安北大都护府除了他自己,没有人在长安办公,孙享福便委托了李公淹带他们去吃迎新酒宴,稍后,一些工作上的安排,就由他自己来讲了。
“请他们都到客厅入坐吧!我稍后下来。”
“诺。”
很快,孙享福又将自己的官袍穿上,然后下到了一楼的大客厅,众多学子自然是认得孙享福的,在他与李公淹见礼的时候,学子们便自发的站成了一个队形,一齐拱手弯腰道,“学生拜见孙师。”
“呵呵,大家都免礼吧!我希望两三年以后,你们都能在我面前自称下官。”
孙享福笑着挥了挥手,迈步往客厅的中央走去,为了尽可能的让大家听的到他说的话,只好让大家围成一个圈了。
“你们都是今科举子中,户籍在偏北方的,知道为什么我把你们都要到安北大都督府来实习么?”
“学生知道,安北大都督府处于大唐最北,比较寒冷,南方子弟,根本承受不了那边的天气。”有个靠孙享福比较近的年轻举子道。
看他一脸兴奋的样子,显然对于能去安北大都护府地界实习很是期待。
孙享福笑了笑道,“你说的很对,长安的冬天已经很冷了,但是善阳的冬天,比长安还冷,而且,善阳只是安北大都督府地界里,最暖和的城池。在那边,一旦到了冬季,通常都是零下十几度。
哦,零下十几度这个概念,你们或许还不懂,你们只要知道,零度的时候,水就可能结冰,天上就可能下雪,而零下十几度,是比下雪结冰要冷很多很多的天气。
所以,你们做好了在严寒之中吃苦的准备了吗?”
“我们准备好了······”所有举子们纷纷答话道。
刚获得做官机会的他们,就是那么容易被鼓动,给他们打气,让他们下一些决心,就是孙享福召见他们的目的。
第403章 恨夫不成圣
对于这些新科举子的态度,孙享福是非常满意的,但是,做事情,不是说你想要把他做好,就一定能够做好,方式方法很重要,在北地,和他们打交道的,可是胡人,牧民,未来,说不定还会更多的外国人。
“对于你们未来的工作,我有几个要求,首先第一点,就是,凡是持有我大唐户籍的人,你们都能够做到一视同仁,不管是草原上的牧民,还是金头发,蓝眼睛,或者白皮肤,黑皮肤,棕色皮肤的人。
如果世界上所有的人,都持有了我大唐的户籍,那么,咱们大唐,就统一了这个世界。”
孙享福说到这里,做了一些停顿,让他们领会自己所说的意思。
没有真正在胡商到来的时候,在善阳街头感受过的人,是无法理解对于这么多国家,种族的人做到一视同仁是有多么难的。
像孙享福自己,就对非黄种人特征的
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