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　　“这······士人读书明理，懂得教化百姓。”
　　“前面老夫好像跟你说过吧！朝廷也取文学生来教化百姓，然而，百姓不只是需要明理，还需要掌握更好的生产生活技能，
　　比如，渭南有上百个大工厂，需要懂得工业技术的官员，指导，组织他们做工，他们制作出来的商品，需要会经营商贸的人，组织将其卖到世界各地。
　　这些东西，我们这样的读书人，就教不了。”
　　萧瑀说的简单直白，所有在场的百姓都听的懂，纷纷点头表示赞同。
　　其实，不是古人对于生产技能没有研究，而是这些研究成果，通常会以文字记载的方式，被保留下来，久而久之，就都被读书人掌握了。
　　而这些掌握了知识的读书人，会利用手上的这些知识，去掌控什么都不懂的傻老百姓，这样，世家门阀就诞生了。
　　在汉朝时期形成的这些世家门阀，之所以有钱，主要原因还是他们的生产技术，比普通老百姓高一个层次，在他们主持下的生产，是比老百姓自己生产多出一些的，国家但有富余，肯定是他们的手上的富余最多，这就导致了统治者必须倚仗他们才能得到一些资源。
　　卢骞被萧瑀的一番话，说的语塞，人家朝廷取专业人才，来做专业的事，道理说的通啊！
　　不过他还有后招，道，“就算如此，也未必非要给他们官身啊！就好比以往的工部，不也都是由士人主管工匠吗？让他们在属下干活不就好了。”
　　闻言，萧瑀却是笑道，“首先，此前朝廷在科考的公告上说过了，此次科考不授官，不管是进士科，还是其它各科，都只是获取一个实习生的资格，朝廷并不能通过一张考卷，就知道一个考生的能力，品德，休养，能不能作为一个官，而只是通过让他们在职司上实际操作，看过他们的实际能力之后再做决定。
　　其次，你说以往，以往的工部，有大唐现在的工部强大复杂吗？你知道此前大唐有多少工户，现在大唐有多少工户吗？
　　你应该不知道，那么，老夫就来告诉你，大唐建国之初，工户不过万余，工人不到五万，而现在，只是善阳和长安两地，从事工业的人口就超过百万，所涉及工业技术之多，之繁杂，不是你一介普通人能想象的，光是一个千里镜，就能让我大唐的军队在战场上占尽先机，无一败绩，这些东西，你懂吗？
　　你应该是不懂的，因为你还在说以往，老夫问你，以往的那些只用士人为官的朝代，如今安在？”
　　萧瑀尽可能的让自己的声音中气十足，将孙享福那篇辩词稿子里面想要发挥的效果展现出来，待得他说完，场面上早已鸦雀无声。
　　千里镜这个神奇的东西，对于坊间百姓来说，还只是一个传说，他们只是从名称上，感觉这是个很厉害的东西，却不知道它具体有什么功能，原来，大唐是因为有了工人制作出来的千里镜，才在战场上所向无敌的。
　　卢骞卡壳了，貌似，朝廷这次科举改革，在任何方面都说的通，让他驳无可驳，然而，他还有一个杀手锏，那就是君王一定会比较敏感的权力问题。
　　“然而，草民以为，新的科举制度，还是诸多不妥之处，让百姓来决定一个学子是否能够当官，岂不是将民权凌驾于皇权之上，如此的话，老百姓只选择听从自己的人为官，甚至与这样的人一起，形成不听中枢号令的地方政权，对抗皇权，这岂不是要天下大乱？”
　　对于这个方面，孙享福在辩词里面也有准备，萧瑀正欲答话，却被李世民制止了，道，“这个问题，就由朕来回答吧！”
　　李世民从车驾上向车沿处走出了几步，用目光扫视了所有围观的百姓一圈，高声道，“朕闻古语云：君，舟也，民，水也，水能载舟，亦能覆舟。
　　若朕上修仁政，下悯百姓，百姓拥戴朕，合情。
　　若朕不修仁政，残害百姓，百姓反对朕，合理。
　　然而，朕治理天下，靠的不是一人之力，乃是所有官员的力量，如何保证这些官员在地方上是执行朕的仁政，而不是残害百姓呢？这就需要靠监督。
　　对于官员的监督，历朝历代所使用的办法，都是派遣更高级别的官员去巡查，但是官官相护，收效甚微。
　　萧相大才，想到了用这些被官员管理的百姓来监督官员的办法，朕觉得十分可行，官员在地方，是不是在为百姓办好事，只有当地的百姓知道。
　　如果一个官，能够讨好当地所有的百姓，那至少说明他是合格的。
　　至于你所说的，百姓只选择听从自己的人为官之类的，那才是真正的以偏盖全之言，百姓只是能给官员的施政水平打分而已，官员的去留，在是由朝廷的各项考评作为基础决定的，民意只是其中一个参考标准而已。
　　如果有的人以为对抗皇权，对他们是有利的，那么，朕会让他知道，在朕治下的大唐，有多么强大。”
　　李世民这话说的霸气侧漏，直接告诉所有人，我待百姓好，百姓拥戴我，我待百姓不好，百姓反对我，是合情合理的事情，然而，反对归反对，你要是想造反，我就灭了你，任你有万般反对的理由，你打不过我，一切都是枉然。
　　这是一些犯忌讳的敏感话题，李世民就这么直接拿出来说了，不仅展现了他的自信，也展现了他的胸襟。
　　在封建社会里，讲究的可是视君如父，子不言父之过，君父说的是对的，你要听，君父说的是错的，你也要听，但李世民此举，却是等于向世人宣布了，他允许别人说他的错。
　　或许，正是应为他有这样的胸襟，才有历史上贞观朝那么开明的政治风气吧！
　　卢骞不敢再继续说下去了，因为，此时，所有围观的百姓看李世民的眼神中，都充满崇拜迷信的光芒，在他们看来，这可是一位真正为民着想的好皇帝啊！
　　民心在李世民这，现在，他说什么是对的，什么就是对的，不知道是谁开了个头，山呼海啸的万岁声便在城门口响起，即便的远在皇城门口迎接皇帝车驾的长孙皇后都听的清楚。
　　而在茶楼里等待城门口消息的卢文渊等人，却是面色一黑，知道了大事不妙。
　　城门口的情景，已经注定了新的科举制度无法动摇，那些原本想要人多势众的学子，反被所有的百姓一起人多势众碾压了一把，灰溜溜的退到了人群之中逃离现场。
　　孙享福也并没有让人深究他们，主要煽动的几个人的资料早已被他记录在案了，那些从者，能够改过自新，也是可以再给他们一次机会的，毕竟，现在朝廷缺人嘛！
　　而且，即便他们是出自世家门下的人也没关系，人民的力量，是无比强大的，在人民的监督下，还能作奸犯科的人，不多了。
　　在百姓的欢呼声中，李世民的车驾进城了，跟在后面的萧瑀也松了一口气，然而，科举嘛！重要是还是在考试环节，李世民回宫之后，肯定会看孙享福和萧瑀给各科出的考卷，到时候，只怕又会费一番唇舌解释。
　　“只怕有了城门口这事，应考者的人数会多出一倍都不止，萧相，看来，咱们还得做几天苦力，安排考场啊！”
　　在刚才的对话中，孙享福的眼神一直在百姓的脸上扫视，其中有很多原本不了解朝廷这个取士制度的人，听过萧瑀的解释之后，都有一股跃跃欲试的兴奋。
　　因为此前他们虽然看到了工科，医科，甚至商科，都可以参考，却也同时看到了今科科举不授官的字样，这就让很多人搞不清楚朝廷举办这次科举的目的了，大多数人认为，既然没官做，那还考个锤子，不过现在，他们都懂了，原来通过考试，只是做官的第一步，只要再通过了后面的实践检验环节，就有官做了。


第375章　官制大改
　　按说，车马劳顿之后，李世民是要休息一天，再举行朝会的，但现在是非常时刻，所以，他只是在皇城门前象征性的跟长孙皇后问候了几句之后，便直接召集大臣太极殿议事。
　　学子们堵门的事情让他很恼火，生生的破坏了他北巡之后回来，准备宣示功劳的好心情，这次，他可是收服了四部，为大唐开疆扩土几千里，而且，还没有损耗本国的兵马，难道不应该开一场盛大的庆功会嗨皮一下的吗？
　　然而，没有，萧瑀一心干正事了，没体会到李世民的心意，所以，当萧瑀率先在朝堂上给李世民禀报这几个月长安的工作的时候，李世民不悦的表情，谁看了都害怕。
　　没有对比，就没有伤害，长安，国家的首都，天下人口最多的城市，完败给了善阳，这是政策的失败，是执政者的无能，然后一系列的改革措施又要在长安拉开序幕的，这恐怕才是李世民故意甩脸的用意。
　　而为什么要说‘又’呢？
　　因为年初那一下公民制度改革，已经够猛了，不过这次，会更加猛，整个六部九卿都有变动，或者说，以后就没有六部九卿的说法了。
　　首先宣布的就是裁撤太府寺，光禄寺，司农寺，等所有管钱粮的部分组合起来，成立财务部，财务部成立之后，管理国库所有的进出项，包括官员俸禄，各部门办公用品日常消耗，军事装备，将士抚恤等等等等。
　　也就是说，这个财务部成立以后，其它任何部门，都跟现钱没有关系了，要用度，拿批条来找他们报账，有进项，全部交到这里，这就杜绝了以往钱财由几个部分管理，混杂不堪，办事效率低下。
　　财务部的人，会有一些核算，预算，审计方面的工作做，但是数据，都是对外保密的，你用超了，有人查你。
　　你要的太多，不可能，有预算的，相差太远，不批。
　　使用的数量跟领取的数量对不上，要交回，否则，还是会追究你的责任。
　　而且，地方财务部门除了要面临主官监督，还要面临上一级衙门的管理。
　　要说李世民为什么有这么大的改革决心，那是因为他在善阳三个多月时间没闲着，把各个管理部门全部都看过两三遍，并且吃透了，孙享福之前在善阳，就是靠这一套，把财权死死的抓在手上的。
　　其次就是司法方面的改革，御史台什神马玩意的，以后就要成为历史了，因为以后朝堂之上不会再议论朝臣个人行为这种鸡毛蒜皮的事情了，只会出台条例管。
　　御史台将会和大理寺，廷尉，合并成为司法部。
　　司法部将有权利管理整个国家的律法制定，以及违法审判，对于以往那些官员行为不检点的东西，他们不是拿到皇帝面前打嘴仗，而是直接由廷尉依律处罚，处罚结果还会留档，计入这个官员的升迁考评。
　　所以，以后官员要是敢欺男霸女，司法部可以直接出令，廷尉拿人，审理，定罪，宣判，对于司法部的宣判的结果，皇帝虽然有特赦权，但没有合理的理由的情况下，也不好驳回。
　　孙享福在善阳，就从来没有一次驳回过司法部门的宣判。
　　当然，对于在街边吃个零食，穿衣服不周正这样的小事情，在新的律法里面也将会裁撤，正真要受到处罚的项目，从原先的一千多条，减少到了一百条以内，对于官员和百姓行为规范上面方面的东西，几乎裁撤了九成以上，不是真正的犯罪，不会重罚，小的事情，警告，罚款，倒是有不少。
　　既然有了司法部，那么刑部的职能就整个变更了，今后将分为四大块，治安署，侦缉署，防爆署，以及专门争对各类案件进行取证调查的调查署，这里面包括民告官的取证调查。
　　这四大署将彻底改变以往存在感不强的刑部的职能，因为，改制之后，刑部手底下有除了城防军队之外，最强的武力了。
　　以后，县衙的捕快公差，可都属于刑部治安署，县尉属下的县兵，则属于刑部的防爆署，再加上一个司法部的法官，那么一个县的司法刑狱系统，就成立了，而且相对独立。
　　县令只管生产和地方建设，对于县内其它各部门只有监督权，奏报权，不可以强行干涉。
　　而司法部门，虽然接受县令的监督，却也和财务部一样，要向他的上一级司法部门负责，某种意义上来说，他连县令犯法都可以管。
　　这不仅弱化了地方主官的权利，更是让律法，刑狱，独立在了整个权力体系之外，而且把孙享福两年前就开始在善阳玩的双轨制度加了进来。
　　这样一改了之后，内政管理起来就轻松多了，朝廷国库有多少钱，能用多少钱，找财务尚书一问，就清清楚楚。
　　全国各地的刑狱司法，不是死刑需要钩决的，都可以由他们自行按律判处，即便是被县级司法判了刑的，还可以往州级司法部门上诉，甚至到长安的最高法院上诉，查案讲证据，判罚，以劳教，补偿受害者损失为最终目的，死刑很少，即便是有冤案，被冤枉者，也还是有很多机会伸冤，不会枉死。
　　地方治安，防爆工作，也有专门的人管理，前期的主要工作，就是杜绝乡法胡乱处置百姓，将大唐所有百姓的生杀大权，掌握在朝廷手上。
　　然之后，兵部职司不变，工部职司稍有变动，除了帮朝廷完成大工程之外，还要与商部联合，管理整个国家的制造业，将作监，不再独立被管理，也都划成了工部的一个部门，让其可调配的人力和产业资源扩大了很多倍。
　　户部少了钱粮方面的管理，却又多了很多税收上面的任务，因为，李世民要照搬善阳的那套税收制度了，而且，长孙无忌第一个出来支持，朝廷上，几乎没有什么反对的声音，现在皇帝那么强，谁敢反对啊！
　　再之后就是礼部和吏部了，这两个部门也有不小的变动。
　　鸿胪寺归到礼部，加上原本就受礼部所管的太常寺，太乐寺等部门，简单来说，就是给礼部加了上了外交部的职能。
　　吏部，则是多了一个培训司，以后的除了管官员政绩考评，升迁任免，培训官员的执政技能，成为了他们的工作重心之一。
　　最后，则是宣布成立农部和商部，农部主管天下田地的耕种生产。
　　商部主管商业贸易往来和商品质量监督，进出口调控等。
　　那么，这一轮改下来，原来的九卿整个就没有了，变成了吏部，礼部，户部，兵部，财部，刑部，法部，农部，工部，商部的十部。
　　对于这十部的尚书，李世民也做出了任命，人选张嘴就来，显然，这些改革，是他在善阳这段时间，思考了很久的。
　　吏部尚书温彦博，礼部尚书虞世南，户部尚书长孙无忌，兵部尚书侯君集，财部尚书高士廉，刑部尚书宇文士及，法部尚书魏征，农部尚书孙正明，工部尚书阎立德，商部尚书杜正伦。
　　其中原本的兵部尚书李靖，晋升尚书右仆射，原本的是尚书右仆射房玄龄，晋尚书左仆射，至于原本的尚书左仆射萧瑀，则未定。
　　借着发萧瑀的火才宣布了这一系列改革，他这个相位自然是不保的，没有当众宣布罢免，稍后肯定有安排。至于三省方面，基本没动，原先的九卿，基是提到了十部做二把手，由于管的盘子都大了，他们的品级只升不降，十部尚书都是正三品，左右侍郎则是从三品。
　　马周这个中书舍人，直接被任命为了商部右侍郎，算是连跳了好几级。
　　对于别人的官位，孙享福其实都不怎么关心，他自己的这个农部尚书的位置落实了就好，朝廷中大臣对于这次官制改革早已有了心里预期，反正大多数人都没有降职，甚至大多数人品级都升了，自然也没有什么好反对的，不过宣布完这些之后，新的堂部衙门的建立，中低层官员岗位的安排，就有的忙活了，正好趁着冬天这些文官没事，让他们好好规整。
　　一系列的官职任命，直接把一下午的时间用完了，然而，李世民并没有放萧瑀和孙享福几人出宫的意思，加上侯君集，李靖，房玄龄，长孙无忌四人，一起被请到了御书房吃晚饭。
　　本以为李世民一进来就会讲军备采购的事情，却没想到他率先问起了杜如晦的身体，“克明的病，正明可有把握治愈？”
　　“只要过了这个冬天，应该就能够大好。”
　　杜如晦的肺结核病属于早期病症，药物容易起到作用，前些日子杜家到府上取冷藏花椰菜的小厮说病况见好，基本不怎么咳了，那基本上就是没有问题了。
　　闻言，李世民表情一松，道，“如此，国不至失一柱也，稍后朕去他府上探病，没有问题吧！”
　　孙享福点了点头道，“您只需要戴上口罩，以防万一就好。”
　　口罩这个东西，李世民也不陌生，而且，杜如晦的病症已经快到了痊愈期，传染性已经很低，倒不至于传染到正值巅峰壮年的李世民。
　　“正明替朕解一大忧矣，那么，接下来说说，你为什么让萧相去蜀中吧！”
　　好吧！原来萧瑀连这个也跟李世民说了，孙享福自然不会跟李世民说，他在后世看过电视剧，未来几年，吐蕃将会成为大唐劲敌的事情，所以，只是编了个理由道，