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来。

　　　　王安石的方田均税法也避免不了前代“方田”政策的命运，与其它新法一般最终以失败告终。

　　　　等待北宋王朝的将是中国历史轮回必然的命运，金人南下，内部危机重重而风干虚弱的宋廷没能抵挡住强大的女真军队迅猛进攻，很快便灭亡了。

　　　　（此处参考有脱脱《宋史》、李焘《续资治通鉴长编》、漆侠《宋代经济史》、叶坦《富国富民论——立足于宋代的考察》、全汉升《中国经济史研究》、项怀诚《中国财政通史·五代两宋卷》、朱绍侯等《中国古代史·下册》等书籍，文章体裁所限，不注出处，特此说明、向前辈致谢。）




第一千零七三章　【良法】

　　　　总而言之，言而总之，这明朝万历年间张居正的“一条鞭法”可总称为三利：一利简化税制、二利增加收入、三利方便征收税款。

　　　　就黄杰在梦中所知，这“一条鞭法”上承唐代的“两税法”下启清代的“摊丁入亩法”，是华夏历史上的一次具有深远历史影响和历史意义的社会变革，虽然比不了后世更为高效、牛叉的“间接税”和“营改增”，就目前而言这“一条鞭法”可以说是最适用于大宋的良法。

　　　　所以，黄杰这也才挖空心思与王黼一道将这“一条鞭法”给悄悄的夹带进了《新青苗法》里面，借着如今大宋对金北征，大量迁徙辽东百姓的机会，将山东和陕西两地作为税法改革的特区来操作。

　　　　首先在税制上，黄杰版的“一条鞭法”依旧承袭两税法，依然设定夏秋征收两税，不过“税户”的划分为新式的递进制度，也即是初中高三阶分税制。

　　　　其中，以一户配田五十亩计，不论其配田是水田、旱田、瘠田或桑田，只以二十亩粮田所产计税，夏征每亩每年纳税粮食五斗或等价银钱为正税，秋征每亩每年三斗粮食或等价银钱为役征，是为“初等税户”。

　　　　以一户配田五十亩起，至一百亩止，以粮田五十亩计税，夏征每亩每年纳税粮食四斗或等价银钱为正税，秋征每亩每年二斗粮食或等价银钱为役征，是为“中等税户”。

　　　　以一户配田一百亩起至尽其所有，以六成折算为粮田，夏征每亩每年纳税粮三斗或等价银钱为正税，秋征每亩每年一斗粮食或等价银钱为役征，是为“高等税户”。

　　　　其次，改制后的公田所不再追索有关“田皮”和“田骨”的契约，而是仅负责厘清、丈量田地实纳税额，同时以官府的信用作为背书，出面向农田所有人租赁土地进行转包官租。

　　　　这所谓的“田皮”和“田骨”，也即是土地的所有权和使用权，很多时候土地所有人也即是地主因为自家所拥有的土地太多，为了不使土地荒芜自然要找人来劳作耕种。

　　　　其中，干活的劳动力分为三种，第一种便是家仆、私奴、奴隶，其耕作土地的产出全归主家所有；第二种是佃户、庄客，这部分的劳动力与地主属于雇佣关系，听地主的安排组织生产，土地产出按照一定比例来进行分配；还有第三种便是自耕农，他们会出钱向地主购买“田皮”，也即是土地一定年限的使用权，然后自行组织生产和耕作，土地产出全归个人所有，不用跟地主分配，也不用负责赋役。

　　　　当然，还有第四种情况，那就是一些完全拥有土地所有权的自耕农，为了避税和躲避，主动把田地的所有权，也即是田骨卖给形势户（官僚、豪绅、胥吏、地主被称为形势户或官户）与寺观户（僧侣、道士等占有土地的人户被称为寺观户），借助富人的佃户之名来逃避徭役，这叫做“诡名挟佃”。

　　　　那么，问题就来了！

　　　　按照以往历朝历代的做法和正常的逻辑，不应该是田地越少交的税赋就应该越少么？为什么黄杰的新法反倒是地越少税额越高？

　　　　其实刚刚说过，由于北宋时期的赋役苛重和不均，一般地主和形势户为了减轻赋税，便把自家的土地和人丁分散成许多户头，称作“诡名子户”；有的人家把土地假称献给僧寺、道观，叫做“诡名寄产”；或是献给形势户或官户，借助富人的佃户之名来逃避徭役，这叫做“诡名挟佃”。

　　　　所以，在这么一个情况下，还去搞什么田地越少税赋征收额度就越低的税制，这不明显是脑子进水了么？

　　　　那么，干脆就让这些人求仁得仁、求财得财，反其道而行之，通过鼓励土地兼并，设法提高土地的集中率和利用率，让更懂得组织生产和善于经营的地主来使土地产出增量、增值。

　　　　想想看，一旦黄杰的新法推行起来，大家发现这新法的不同之处是土地规模越大，征收的税赋就越低，自然就会动脑筋将分散的土地和人丁、户头重新集中起来，而一旦集中起来后，在组织生产时势必就不能继续的各自为政，那么作为组织者或者土地份额占大头的参与一方，就必然有更多的话语权。

　　　　而就现实而言，但凡是地主就没有蠢笨傻的，这蠢笨傻的家伙自然也不可能成为地主，就算某个地主当真不聪明，可他不是有钱么，可以雇管家、雇掌柜、雇专业的匠人、长工来进行生产、更养得起牛马来作为畜力，比起贫家小户种个田都得全家老小齐上阵，壮丁拉篱、妇孺扒耧，这可不就强得多了？

　　　　所以，一旦土地向地主和更高效的生产组织者和生产资料掌握者手里集中后，由他们来组织生产，效益比起百姓单打独斗自然要更大更高。

　　　　再有一点，既然这土地越集中，所征收的税率也就越低，自然也就不会再有人去挖空心思搞什么隐田和分户了，如此一来官府实征所得只怕要比以往更多。

　　　　当然了，在推动良性土地集约化的同时，也不能排除会有恶性的土地兼并，那么黄杰对此有没有准备什么应对计划呢？当然有了！

　　　　还记得前不久被黄杰挖出来复用的陈东不？既然这厮最大的长处和优点就是搞事情，当然不能就这么明珠蒙尘、让他就这么呆在犄角旮旯里发霉，安排他来个“八府巡按”巡查河东、河北、河西、河南四路八府，并且不考官（考察官员政绩），专门巡查农、工、商、学政及释、道诸事，就是在此处用他！

　　　　除此之外，公田所还有一个职能，就是以官府的信用作为背书，出面向土地主承租旱田、瘠田、下桑田、荒地、河滩、荒山、洼地等等品质和产出较差的土地，以银钱提前支付租金，然后转手官租给移民与自耕农，并负责《新青苗法》的落地工作，向农牧民贷出资金并组织垦荒、生产并供应、销售一应的生产资料、种子、种畜、耕牛，以及提供与农业相关的服务等等。

　　　　自然，公田所正是“八府巡按”主要巡察机构，有了陈东这样的猛人坐镇，还怕会有人搞事情？

　　　　如此，也就将公田所这个原本用来坑害百姓的官僚机构，一下子就盘活了过来。




第一千零七四章　【让利】

　　　　可以说，黄杰为“变法”这事操的心一点也不比北征金国少，只是为了不惊世骇俗只得藏着掖着来搞。

　　　　那么，对于“变法”这事，民间的反应又是如何呢？

　　　　首先来说，这山东和陕西两地，就眼下而言并不算是富庶、稳固之地。

　　　　先说山东，虽然整个北宋时期也算承平日久，但唐末以及五代之乱使得山东人口基数大减，进入北宋后又因为辽国的崛起而居于险境，除了农业和畜牧业作为支柱不可轻慢，工商业所得到的发展并不多，哪怕一个登州和一个青州各有盐、海之利，可产出和税赋比起江南各路而言简直可以忽略不计。

　　　　至于说陕西，也即是以秦州为中心的整个秦凤路地区，辽人、党项人、吐蕃人甚至还有突厥人，可是来来回回如梳子一般在这片土地上梳了数百年，除了一个半吊子的畜牧业勉强维持着当地命悬一线的经济之外，哪有什么工农商可言。

　　　　所以，对于宋廷拿这两个地方做变法试点而言，对于满朝的有识之士还有各路、府的掌控官员而言都是可以接受的，毕竟这两个地方都已经是粪土之墙一般的存在，变法再坏又能坏到什么地方去。

　　　　然后，黄杰和王黼商议许久，以王安石的《青苗法》为蓝本搞出的《新青苗法》以及夹带在其中的“一条鞭法”，怎么看都算是秉承了王安石、苏轼、黄庭坚这些人遗志，在法理上较为能够得到士大夫阶级和百姓的接受。

　　　　对了，元祐是北宋哲宗赵煦的年号，这老子神宗赵顼要变法，用了王安石搞事情，后来儿子哲宗赵煦不变了，就让砸锅的司马光搞复辟。

　　　　从此以后，支持变法的人称元丰党人（元丰是神宗年号），反对变法的为元祐党人。

　　　　到了赵佶这朝，变法派声势大振，丞相蔡京对司马光这帮人恨得要死，但此时人都死了，也没法再贬斥发配。于是老蔡京为了彻底清除余毒，奉皇帝的旨意下令各州县大刻元祐党人碑，宣布这些人属于奸党，要勒之于石，让他们千秋万代臭下去。

　　　　此外，苏轼和苏澈两兄弟其实对王安石变法中的某些内容（如免役法）还是比较认同的，对于一些较为激进的变法内容，也提出了针对性的改进意见，从主观上来说还是支持变法的。只是这两兄弟算是交友不慎，屁股的位置决定了脑袋，所以人家就是要把他俩归列在复辟派里，于是兄弟俩也就只好做元祐党人了。

　　　　结果，苏轼和苏澈哥俩也就被贬了又贬，苏轼就一直发到海南岛的儋州，相当于到天涯海角了，结果幸亏如今他阴差阳错的成了黄杰的爷丈人、外太公，而黄杰又特么十分能干，非要给他正个名，如今打着他们的名义来挂羊头卖狗肉，若是黄杰这新法要真能变成功了，对于二老而言怕也应该要含笑九泉了吧！

　　　　至于黄庭坚，他更是私下称赞王安石为“一世之伟人”，他的族侄黄次山为《临川集》写序，也提到黄庭坚称王安石不朽（东京之子美，而鲁直称为不朽）。但是在元祐朝修国史时，黄庭坚却是站在旧党一边的，和陆佃（陆游的爷爷）有诬史谤书的争论，所以这人也跟苏家兄弟一样，因为帮亲不帮理，最后落了个勒石为记，遗臭万年的下场。

　　　　再来说，借着秉承遗志这条线，在法理上倒是把路捋直走通了，那么民间的反应又是如何呢？

　　　　就目前来看，山东和陕西两地因为各自情况不同，反应各有不同。

　　　　首先是陕西由于如今还处在军管状态之下，加上种师中坐镇西北摆出左拒吐蕃、右迎西夏的姿态，在民政这一块反倒是外紧内松。而且西北基本上也并没有什么农业，毕竟一是地不好种，二是种好了未必能收获，还不如抛荒长草拿来牧马，所以针对黄杰搞来的辽东移民进行畜牧业的开发，反倒进度神速。

　　　　至于山东地区，对于底层百姓而言，新法不论怎么算都能少交税、少出劳役，当然是好事，而对于一些习惯搞偷税漏税的大户而言，虽然多少还是有些不乐意，既担心政策的反复，也害怕官府言而无信或者朝令夕改，多少有些怨言，但也明知道胳膊拧不过大腿，多处在观望的状态。

　　　　对此，黄杰倒也不是没有准备，他拿出的办法就是让利！大大的让利！

　　　　直接把金玉会中属于山东的近十二家会员的股份收益各自提高了百分之三十至五十不等，然后要求他们各自在整个山东划分辖区，然后设法吸收辖区内的地主、富户作为下线和合作伙伴，主动提供技术和资金对他们进行传帮带和转型，设法让他们这批人脱离土地农业的束缚，先特么富起来再说。

　　　　想想看，如果一个地主，能够用自己的经营技能和资本，运作一个能赚取更高收益的工业项目，这个时候他还会笨到死抓着收益不高的农业项目不放呢？

　　　　这北宋初，曾任工部员外郎陈尧叟著述说“汉魏晋唐，于陈许邓颖暨蔡宿亳，至于寿春，用水利垦田，陈迹具在”，建议“大开屯田”，“亩收约三斛，七州之间，可得三百万斛”（《宋史·食货志》）。

　　　　到了神宗熙宁时王韶说：“渭原城而下，至秦州、成纪，旁河五六百里，良田不耕者，无虑万顷，治千顷岁可得三十万斛”（《宋史·食货志》）。

　　　　从二人所言，可以发现北宋时期的粮食亩产，大概也就是每亩三斛，也即亩产三石的水平，而且这三石收的可是未曾脱壳的谷物（小米、粟、豆、小麦、高粱等）而非精粮，折合后世斤两约为三百五十斤（宋代一石约92。5宋斤，每斤640克）。

　　　　而如果是稻米的话，产量更低，如宋仁宗时范仲淹在奏议《答手诏条陈十事》中说：“臣知苏州，田出税者三万四千顷，中稔之利，每亩得米二石至三石。”

　　　　此外朱熹在《奏救荒事宜状》中，说淳熙时浙东路绍兴府六县“每亩出米二石”，由此可见，即便是北宋末期华夏的粮食亩产依旧很低，在这一时期如果不是为了填饱肚子，搞农业生产基本都是低效投入低效产出，根本没有什么价值。

　　　　不过，可别忘了黄杰的黑科技“水陆一体化养殖技术”，自他当年拿出来搞事情，如今早就在大宋各地遍地开花，只不过由于金玉会的会员各家都把这等技术视为禁脔，各自严防死守不使外传，这才没有大规模的推广开来，此时不拿来大用，更待何时？

　　　　如此，这“变法”的天时、地利、人和与内因、外需和厚利，便也齐全了！




第一千零七五章　【示警】

　　　　且不说变法之事如何酝酿，时间进入乾道三年（1130年）的七月，天气越发的炎热不说，金宋两国之间的使者也越发跑得勤快了起来。

　　　　由于宋廷特意不走军驿的信道，专用礼部信使来传递和谈的消息，黄杰发现想要掌控双方具体的商谈消息也越发的困难起来。

　　　　到了七月中的时候，李邦彦和周邦彦这外交二人组更是经得胜关（山海关），走锦州悄悄入了金国，远远绕开辽阳府直赴沈州，与坐镇沈州为宗望大军搞后勤保障的金主特使完颜宗干会面商谈。

　　　　这完颜宗干女真名为斡本，是完颜阿骨打的庶长子，母裴满氏，吴乞买继位之后便封完颜宗干为国论勃极烈，与完颜斜也共同辅政，更命他镇守黄龙府，引为大金之干城。

　　　　两邦彦抵达之后，金国自然也就把秦桧和赵良嗣给晾在了一边，没了秦、赵二人参与和谈事宜，也无疑算是断掉了黄杰的耳目。

　　　　转眼便是七月十五，以宋人之例乃是祭祀先人的中元节，此时由于弘道抑释已经是大宋国策，因此自然再也无人敢提什么盂兰盆之事，举国上下包括辽东皆称之为中元。

　　　　这日一早，金宋两军依例挂起了免战牌，辽阳城中的宋军在早饭之后，军中凡伍长以上或荣立过三等战功以上军士，皆盛装前往辽阳城北的忠烈祠参加祭祀活动。

　　　　城北的忠烈祠乃是黄杰请奏东京后，由礼部派来的祠部郎中张择端亲自督造建成，整个忠烈祠由三座牌楼、一座山门、前后两进大殿和一座塔林筑城，占地莫约三十余亩，乃是黄杰生生将原先辽阳北城的几座私宅和作坊推平后兴建而成。

　　　　此外，除了大殿以拆除辽阳城中民居所得好木建造之外，牌楼、山门以及用来安放烈士骨灰的塔林等建筑，黄杰也不惜工本全采用的是铁筋混凝构造，非但坚固无比，也寓意非凡。

　　　　更规定，凡北征为国捐躯之将士，骨灰皆可入塔林得享血食供奉，勒石记名，永世镇守大宋之辽东，此等殊荣也是历来前所未见之事。

　　　　只是，这日一早，黄杰起身便感觉不好，头昏眼花不说，更是神志恍惚，浑浑噩噩的坚持着参加了忠烈祠的祭祀仪式之后，便在回府的途中晕厥了过去，待得一众亲卫手忙脚乱的将他送回府中，正要寻来大夫与他诊治的时候，黄杰却是怪叫一声惊醒过来，张嘴便吐出了一口猩红的鲜血。

　　　　见此情形，众人都害怕得要死，岳飞忙也抢上前来与黄杰推宫过血，忙也道：“师兄，你莫非是中毒了？”

　　　　黄杰却是苦笑着摇摇头，受了岳飞的推拿后，挥挥手将闲杂人等都斥退，留下十三太保和夫人青禾与岳飞，便也对岳飞道：“师弟，师兄在奇梦所见种种之中，曾有看到你的下场，你可想知道？”

　　　　岳飞想了想后，便也郑重的点了点头，黄杰便也当即便也把这“黄杰前”的历史走向与种种事故细细说来，待说道赵构为了与金国媾和，一连下了十二道金牌将岳飞召回，后更是使人构陷岳飞（此处没提秦桧，毕竟如今秦桧已经是自己人了），将父子二人害死之时，众人皆是竖目横眉，怒发冲冠，岳飞更是双目尽赤，一口钢牙差点嚼碎。

　　　　只是，夫人青禾与黄杰相知甚甚，听得黄杰居然这般将岳飞在那奇梦之中的下场如此直白说来，自然察觉了不妥，便也道：“妾身记