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权力巅峰-第174部分
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，而且那些人拘留的最后时限马上就到了，我们必须得采取一些措施来确保污染事件不再发生了。”
柳擎宇点点头说道：“嗯，秦睿婕同志说得不错，我有一个想法，那就是严格贯彻环保法的有关规定，并且结合我们地区的实际情况，制定出相关的污染治理措施。”说到这里，柳擎宇冲着洪三金点了点头。
洪三金立刻站起身来，从身边拿起7份早已经准备好的材料一一分发给在座的各位委员们。
等众人拿到资料之后，柳擎宇沉声说道：“各位，大家手中的材料就是我和一些环保领域的专家、学者经过探讨之后，根据环保法的有关规定，拟定出来的有关如何治理污染的具体措施，大家可以先看一看，如果认为哪里有不合适的地方，咱们再仔细的讨论一下，然后以文件的形势正式确定，并且上报市委市政府批准！”
众人拿起手中的这份文件仔细一看，顿时全都倒吸了一口凉气！
这绝对是有史以来惩处措施最严厉、细节最全面的一部环境污染整改治理规定！
根据柳擎宇所下发的这份材料，大家可以清楚的看到一个原则，那就是高新区将会对辖区内企业对环境所造成的污染实施谁污染谁治理的原则！这也是国家一直以来在大力提倡的原则！
然而，这个原则在很多地方在执行的时候，却变成了谁污染谁负担、谁污染谁付费原则！这两个原则是有着本质的区别的！
谁污染谁付费、谁污染谁负担这个很多地方所采取的原则其本质是罚款和收费，然而，当这些罚款收上来之后却大部分变成了某些环保单位的预算外资金，甚至进入了局里的小金库，根本没有用到对环境的治理上，几乎变成了为了罚款而罚款，但是对于污染情况却根本没有进行根本性的改变！
然而，柳擎宇所提出来的这个谁污染谁治理的原则却与这些原则有着本质的区别，根据柳擎宇所提出的这个原则，三大工厂必须要承担因为他们所排放的污染而对环境所造成的破坏的治理费用，什么时候乌拉河的水质恢复了正常，他们这些企业的投入才能结束，如果他们拒绝投入，那么他们企业的所有资金将会被冻结，企业的法人代表将会按照环保法和有关法律法规的规定直接进行判刑！而且是从重处罚！
第328章 超级提案
当众人把全部条款都看完之后，很多人的脸上全都露出了凝重之色。
很多人在心中非常清楚，一旦柳擎宇所提出的这个方案得以实施的话，在如此严厉的措施面前，高新区的环境污染绝对会很快消失，最差也会得到很大程度的改善。但是问题在于，柳擎宇所提出的这个措施非常严厉，恐怕这个方案一旦推出，就会引发多方面的非议。
毕竟，现在在政绩考核中，GDP依然占据着十分重要的分量，很大地方依然会把经济发展尤其是GDP放在首位，这直接决定着很多人的乌纱帽，在这种情况下，大家首先想到的肯定是先保住官帽子，如此一来，在环境污染与乌纱帽之间很多人肯定会选择后者。
会议室内一时之间异常沉静。所有人全都在深思着。毕竟，一旦这件事情引起非议，而且在党工委会议上获得通过的话，那么每个人都是有责任的。
柳擎宇一直在默默的观察着众人，对于众人有可能产生的反应他早有预料。
看看时间差不多了，大部分人都看完了，柳擎宇抬起头来沉声说道：“各位同事们，我相信大家都看完了吗？”
“看完了。”众人纷纷表态。
柳擎宇点点头：“好，既然大家都看完了，那么我先谈一谈我之所以会提出这样一份十分严厉的惩处措施的初衷。就拿眼前的三大工厂污染来说，这三大工厂对环境所造成的污染问题我不相信我们高新区以前的环保部门不知道，我不相信我们苍山市环保局的人不知道，但是为什么到整个协调处理小组下狠手之前，这三大工厂黑烟照常冒，污水照旧排？”
说到这里，柳擎宇冷冷的扫了一眼众人。
此刻，众人全都深深的把头低了下去。其实，大家的心理跟明镜似的，之所以出现这样的问题原因非常简单——利益关系！有些部门尤其是环保部门一是忌惮这些企业背后的关系网，二是把污染企业当成了唐僧肉，果断时间检查一下，发个整改通知，至于改没改，也不去过问了，即便是处理也是象征性地罚几个钱了事，并没真正地进行整改。虽然这三大企业表面上看都建有污水处理池，但是实际上，这些环保设备不是用来治污的，而是应付检查的。平时根本不会启用。
这时，柳擎宇接着说道：“其实，我相信大家对于这里面深层次的原因大家也都是非常清楚的，除了这些企业本身的背景以外，一个重要原因就是治污对象不明，责任不清。环保部门四处出击，一张罚单一支笔，整天忙检查忙验收，治污完全成了环保部门的事，而不是企业的事。有的虽然有重点、有对象，可大都是提出整改意见了事！
最多的也就是罚款了事，本来，按理说，这些罚款应该是用于治理环境污染的，而且应该专款专用，但是在实际操作中，这些罚款几乎大部分全都变成了某些部门的小金库或者公款吃喝甚至是发放年终奖奖金的来源！真正用于污染治理的款项少之又少！”
柳擎宇说完，现场众人的脸色开始有些不自然起来。他们对柳擎宇所说的这些事情其实是门清的，但是问题在于大家都只不过是小喽啰而已，就算是管委会副主任也不过是副处级而已，而人家市环保局局长可是正处级，主管环保的副市长那是副厅级，谁敢跟他们较劲啊，那不是自己给自己找麻烦吗？官场最流行的都是多栽花，少栽刺，否则没准啥时候就被人给算计了。
所以，柳擎宇说完之后，众人谁也没有说话，大家都在观望着。
看到众人竟然依然还保持着沉默，柳擎宇便猜到大家心中的想法了，他知道，如果自己不能真正把众人说服，就算自己是管委会主任，这个方案恐怕也难以获得通过，毕竟大家都得顾虑着市领导对自己的看法。
所以，柳擎宇略微沉思了一边，便沉声说道：“各位，前不久，大首长曾经就大力推进生态文明建设进行集体学习时强调，要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，决不能牺牲环境去换取一时的经济增长。我相信这件事情大家都应该清楚吗？”
这个时候，众人也只能点点头，柳擎宇所说的这件事情他们都是知道的，大首长对于生态文明建设和环境保护是非常重视的，所以，这个时候，没有人敢否则柳擎宇的这个说法，所以纷纷表示知道。
柳擎宇接着说道：“各位同志们，治理污染不仅是环保部门的职责，责无旁贷，我们地方政府也必须勇敢的承担起自己的责任，我们非常有必要给治污定个规矩，谁在排污，谁就得为排污的后果负责，谁污染了空气、水质，谁就必须要负责治理，该赔偿的要赔偿，该整改的要整改，该关门的就让其关门，绝不可心慈手软，绝对不能只是简简单单的罚款了事，单靠罚款是解决不了问题的，而我们采取各种措施的目的不是为了罚款，而是为了环境治理！
我们绝对不能像某些地方那样，为了罚款而罚款，那样做只会让企业认为违法的成本非常低，交点罚款就能继续生产，而其后果便是让政府和老百姓埋单。大家睁开眼睛看看，咱们高新区乌拉河沿岸有多少癌症患者，有多少癌症村和准癌症村，难道大家就不担心自己平时所吃的蔬菜和各种食物是这些地方生产出来的吗？就算大家不为老百姓想一想，也得为你们自己的切身安全想一想啊！”
说到这里，柳擎宇突然声音加大了几分力度说道：“各位，最近我国各地频繁出现的雾霾天气大家应该清楚吗？大家想想看，一旦雾霾围城，你就算是市长乃至于省长，你不一样也得呼吸这城市里那充满雾霾的空气吗？就算你平时有特权都呆在装备了空气精华区的房间中，难道你就确定你的房间密封性真的有那么好，就没有一点雾霾渗透进去吗？难道你平时就从来不在户外出现吗？
雾霾属于空气污染，而三大企业所造成的污染不仅仅有空气污染，而最为严重的是水质污染，这两者的污染在本质上是相同的，都会对人民群众的生命安全和身体健康造成严重的影响，各位同志们啊，我希望大家能够从长远出发，从长远着想，为了我们新华区、苍山市的环境保护工作投出自己神圣的一票，或许你们会觉得此刻的投票依然充满了风险，但是我认为，身为一名党员，身为一名官员，我们必须要有牺牲精神，必须要有为了人民群众的利益不怕苦不怕难的斗争精神！现在我宣布，举手表决正式开始，赞同我的这个提案的请举手！”
说完，柳擎宇自己首先举起了手。
柳擎宇话音刚刚落下，秦睿婕毫不犹豫的举起了她那粉嫩修长的玉手。
秦睿婕的手刚刚举起来，宋加强和蔡洪福便几乎同时举起了手。
此刻，其他人一看眨眼之间这7名委员之间有4个都同意了，其他人就算是不同意这个提案也已经可以获得通过了，所以，其他人略微犹豫了一下，全都先后举起手来，即便是金志伟和马义涛两个人为了避免自己遭到柳擎宇的记恨也没有敢投反对票，因为从柳擎宇的这番话中他们都听出了柳擎宇要通过这个方案的决心！
很快的，这个方案全票通过。
看到这种结果，一直以来一直以冷静而著称的柳擎宇在众人震惊的目光中，猛的站起身来，冲着众人深深鞠了一躬：“各位，非常感谢大家对我工作的支持，非常感谢大家支持这项提议，我柳擎宇代表高新区的老百姓谢谢大家了！”
这时，蔡洪福声音中有些激动地说道：“柳主任，你刚才说得没错，我们身为党员，身为国家干部，必须要有为了老百姓的利益不怕苦不怕难的精神！只要对老百姓有益的事情，我们必须要坚决执行和支持！这是我们应该做的！我们必须要坚决贯彻中央的指示精神，坚决加强对环境污染的治理！”
柳擎宇的目光在蔡洪福的脸上一扫而过，目光中充满了欣赏之色。
随后，虽然众人心中对这个提案能否在市委里获得通过表示怀疑，但是在会议上，其他人也纷纷表态，对这个提案表示支持。
然而，会议刚刚散了不到十分钟，柳擎宇他们的这个方案还没有往市委送呢，市长李德林、市委副书记邹海鹏等人便已经得到了这个消息。
李德林得知这个消息之后，当时气得狠狠一拍桌子，怒声说道：“胡闹！柳擎宇这小子完全就是在胡闹！”
第329章 反对声浪
李德林话音刚刚落下，坐在他对面的邹海鹏也满脸愤怒地说道：“李市长说得没错！这柳擎宇完全就是在胡闹啊！他以为就他心中想着老百姓吗？他的思维深度也太浅点了？世界上比他聪明的人不知凡几，为什么从来没有人提出过他那样的提案？谁看不出这里面存在的问题？柳擎宇也太自以为是了！我们必须要制止柳擎宇这个疯狂的提案！”
韩明辉也点点头说道：“嗯，必须要制止这个提案，否则的话，我们苍山市将会没有宁日啊！开玩笑，如果真的要是像这个提案那样操作的话，环保局怎么办？环保局的人靠什么吃饭？我们必须要把这个提案压在我们苍山市，绝对不能流传出去，否则我们苍山市麻烦不是一点半点啊！”
然而，韩明辉的话刚刚说完，邹海鹏突然双眼中闪出两道寒光，阴阴一笑说道：“这个提案我们必须要制止，但是有关提案的事情我们未必要压制，柳擎宇不是想出风头吗？那我们就让他出好了，等到他风头出得差不多了，到时候也无法收场了，我们市委指示一下，到时候不管是就地免职还是引咎辞职，那就不是王中山能够阻止的了，到时候柳擎宇就永无出头之日了！”
邹海鹏这话说完，办公室内先是一阵沉默，随即李德林轻轻点点头说道：“嗯，害怕这个策略可行。柳擎宇这小子似乎特别能够折腾，每次折腾都能给我们带来点损失，这次我看是一个非常好的反击时机，既然柳擎宇要折腾，那就让他折腾个够，我们甚至还可以推波助澜一下，让柳擎宇站在舆论的风口浪尖去吧！我倒是要看看这小子怎么被舆论给拍死！”
策略已定，三人反而轻松了起来，也就没有急于开常委会去否决柳擎宇所提出的方案。
不过一个小时之后，李德林他们便拿到了有关高新区通过的关于《关于环境污染处理的管理条例》。
2个小时之后，互联网上的一些论坛里开始陆陆续续的出现了苍山市高新区的这份管理条例，随后，在不到半个小时的时间内，在大量水军的推波助澜之下，这个管理条例的内容一下子成为诸多门户网站论坛里回复率和点击率最高的帖子，很多都被论坛管理员直接置顶了！与此同时，这个帖子也引起了很多网民的大规模讨论。
针对这个管理条例，网民们主要分为两大派，一派认为高新区这个管理条例实在是太严厉了，简直可以说是史上最严厉的惩处措施，如果真的严格按照这个措施去实施和执行的话，基本上凡是对环境造成严重污染的企业基本上都会因为污染治理而倾家荡产，甚至是锒铛入狱。很多人认为高新区这个管理条例是领导拍脑门的结果，是没有任何科学依据的，会对经济的发展起到阻碍作用，会导致投资商不敢去高新区投资。
而另外一派网民则认为高新区的措施虽然严厉，但是其根本目的就是为了要真正的惩治污染，杜绝污染，只要能够坚决落实，是可以真正的达到治理污染目的的，尤其是在措施中提议由第三方作为监督方、媒体作为辅助监督方，双方合力负责监督每一个污染企业对于其所造成污染的治理情况，并且要求媒体级第三方要及时把污染治理信息公布于众，这种透明化的操作是杜绝腐败的最犀利的武器，某些部门利用手中的特权只为部门谋取利益却根本不去管老百姓死活、不去管环境如何的做法将会在这种严格而缜密的联合监督之下无所遁形。
所以，虽然高新区的措施十分严厉，但是却又是行之有效的可以实施的办法，这是真真正正的为老百姓着想的措施，而不仅仅是用来忽悠老百姓的措施！尤其是在这个措施中规定的每一个项目都必须在指定的网站设立信息公开栏，任何一名老百姓都有权进行查询，提出自己的疑问，针对某个问题的提问达到多少人气的时候，有关部门必须要给予回应。更加详细的措施还有很多，几乎每一条措施都在不断的削弱着有关部门的特权，逼着他们不得不真正的把心思放在工作本身上，而不是想办法去谋取利益上。
到中午时分，整个网络上有关苍山市高新区整顿措施的讨论已经有一种无法控制的势头，各大门户网站虽然暂时还没有把这个问题列为主要新闻放在首页上，但是在二级页面已经设置了专栏链接信息，可以通过点击链接直接进入有关这次讨论的专栏主页。同时，各大专栏里也全都开设了实时调查，不同意见的网民可以通过签到来选择不同意见的阵营。
本来，一开始在某些水军的操作下，反对柳擎宇他们这个措施的意见几乎占据了主导地位，柳擎宇和整个高新区的领导班子几乎被批得体无完肤。就差最后一步下结论说柳擎宇纯粹就是一个没有经验没有能力的庸官昏官了。
然而，当这件事情真正酝酿起来的时候，当越来越多的网民看完所有文件内容的时候，开设有一小部分网民坚定的站在了柳擎宇和高新区这一方。不过由于这部分网民暂时还处于劣势，而在水军的鼓动之下，很多人全都加入了反对的阵营。
下午2点左右，高新区的材料由柳擎宇亲自送达到市委书记王中山的桌面上。
王中山看完这份材料之后，当时也倒吸了一口凉气。
虽然他已经从网上看到了有关这份材料的信息，但是当他真正看到这份材料的时候才发现，网上所发布的那些信息只是现实材料中的一部分，而柳擎宇提交上来的这份材料比网上所公布的那些材料信息更加翔实，措施更加严厉，更加严谨。但是，这份材料很有可能引发更加深入的争论。
王中山是一个老谋深算之人，很多事情他早就看透了。
柳擎宇这份文件还没有提交上来，网上就出现了相关材料的精简版，这绝对不会是空穴来风，肯定是有人故意背后暗中操控。至于是谁，用脚趾头都想得出来。
看完之后，王中山皱着眉头看向柳擎宇说道：“柳擎宇，现在网络上有个你们高新区这份材料的事情正在激烈的讨论中，这件事情你知道吗？”
柳擎宇淡淡一笑：“知道，本�
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